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北京市人力資源和社會(huì)保障局2018年政府信息公開工作年度報(bào)告

日期:2019-03-19 10:00    來源:北京市人力資源和社會(huì)保障局 ?

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  本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《北京市政府信息公開規(guī)定》要求,由北京市人力資源和社會(huì)保障局編制。

  全文包括北京市人力資源和社會(huì)保障局2018年政府信息和政務(wù)公開總體情況,重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作情況、政務(wù)公開重點(diǎn)工作情況;主動(dòng)公開政府信息情況,依申請(qǐng)公開政府信息和不予公開政府信息情況,因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況;政務(wù)信息公開工作存在的不足及下一年工作重點(diǎn)。

  本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2018年1月1日起,至2018年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“首都之窗”門戶網(wǎng)站(或http://rsj.beijing.gov.cn/)下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問,請(qǐng)聯(lián)系:北京市人力資源和社會(huì)保障局,電話(010)12333。

  2018年,我局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,主動(dòng)服務(wù)首都城市戰(zhàn)略定位和京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,落實(shí)北京城市總體規(guī)劃,以“破解發(fā)展不平衡不充分的問題,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”為著力點(diǎn),以“民生為本、人才優(yōu)先”為主線,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促改革、防風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感,為開創(chuàng)首都人力社保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面打下堅(jiān)定的基礎(chǔ)。

  為深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的系列部署,持續(xù)推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開,我局全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》、市委辦公廳市政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》的通知、《北京市2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》(京政辦發(fā)〔2018〕19號(hào))和市委市政府的工作要求,穩(wěn)步推進(jìn)政府信息公開,加強(qiáng)政策解讀、擴(kuò)大公眾參與,提升公開實(shí)效,凝聚發(fā)展共識(shí),充分發(fā)揮公開促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)的作用,進(jìn)一步提升政府的執(zhí)行力和公信力。

  一、政府信息和政務(wù)公開主要工作情況

  2018年,我局按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《北京市政府信息公開規(guī)定》要求,圍繞《北京市2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》(京政辦發(fā)〔2018〕19號(hào))、《2018年市政府重點(diǎn)任務(wù)信息公開工作方案的通知》要求,結(jié)合全市人力社保系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作,堅(jiān)持以“公開為常態(tài),不公開為例外”的原則,加強(qiáng)政府信息公開工作力度,圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)政府信息公開條例,嚴(yán)格履行各項(xiàng)審查制度,以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為重要抓手,加強(qiáng)政策解讀和輿情回應(yīng),廣泛推行公眾參與,增強(qiáng)政務(wù)公開制度機(jī)制建設(shè),推進(jìn)政務(wù)公開平臺(tái)成果運(yùn)用。以工作促公開,以公開促提升的工作思路,強(qiáng)化政務(wù)公開在人力社保領(lǐng)域的運(yùn)用手段,凸顯政務(wù)公開在宣傳人力社保政策方面的功能地位。

  我局按照市委、市政府關(guān)于政務(wù)公開工作的要求,重點(diǎn)圍繞市政府辦公廳下發(fā)的《政府網(wǎng)站發(fā)展指引的實(shí)施意見》(京政辦發(fā)〔2017〕51號(hào)),進(jìn)一步明確政府網(wǎng)站管理職責(zé)分工,做好政府網(wǎng)站清理和域名整合工作,按照要求順利完成域名整合;依照人力社保業(yè)務(wù)工作,結(jié)合“三級(jí)清單”的經(jīng)驗(yàn)做法,認(rèn)真編制我局政務(wù)公開“全清單”;推進(jìn)2018年我局政務(wù)公開公眾參與實(shí)施計(jì)劃,梳理匯總各項(xiàng)業(yè)務(wù)情況,召開邀請(qǐng)專家學(xué)者列席的專題研究座談會(huì)13次,依托局政府網(wǎng)站開展“職業(yè)年金、公共就業(yè)服務(wù)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、政府網(wǎng)站”等方面的意見征集4次,同時(shí),為落實(shí)決策公開具體要求,向社會(huì)公布了決策草案以及決策依據(jù),通過局政府網(wǎng)站面向社會(huì)公眾開展了關(guān)于對(duì)《北京市深化技工院校教師職稱制度改革實(shí)施方案(征求意見稿)》的意見征集工作,并及時(shí)公開意見征集反饋情況;科學(xué)謀劃,精準(zhǔn)實(shí)施,認(rèn)真貫徹落實(shí)《北京市2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》(京政辦發(fā)〔2018〕19號(hào))和《關(guān)于推進(jìn)若干重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開的通知》(京政辦字〔2018〕23號(hào))要求,大力推行政府重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開;為落實(shí)我市印發(fā)的有關(guān)政策文件解讀工作實(shí)施辦法精神,向全局各單位下發(fā)通知,要求政策性文件和解讀材料做到同步研究、同步部署、同步公開;圍繞重要民生實(shí)事,配合我市做好政務(wù)公開惠民便民地圖工作,堅(jiān)持以“圖惠民生”的工作思路,高度重視,確定由我局提供新增“社會(huì)保障服務(wù)地圖”內(nèi)容包括:職業(yè)技能鑒定、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、人力資源公共服務(wù)機(jī)構(gòu)及人事勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu),為民眾提供了便民瀏覽方式,受到市政府辦公廳的高度評(píng)價(jià);結(jié)合人力社保系統(tǒng)工作特點(diǎn),召開“全市人力社保系統(tǒng)政務(wù)公開暨政務(wù)信息工作會(huì)”,會(huì)議邀請(qǐng)了市政府辦公廳有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志作專題講座,會(huì)上圍繞政務(wù)公開和政務(wù)信息在新時(shí)代的重要意義,總結(jié)工作情況并部署了下一步工作重點(diǎn),市、區(qū)兩級(jí)人力社保部門共計(jì)160余人參加培訓(xùn);配合全市政府信息和政務(wù)公開工作逐步深化,做好政策文件精準(zhǔn)分類工作,摸清政務(wù)新媒體建設(shè)基礎(chǔ)底數(shù),主動(dòng)公開局政府網(wǎng)站年度報(bào)表;規(guī)范“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”網(wǎng)民留言辦理,完善工作機(jī)制,暢通反映渠道,妥善處理留言辦理,以高效有序的工作機(jī)制和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度不斷完善辦理流程,嚴(yán)格審核答復(fù)意見;認(rèn)真做好政府公報(bào)工作,完善規(guī)范性文件起草和審查流程,加強(qiáng)文件報(bào)送員聯(lián)絡(luò)制度,積極推行政府公報(bào)電子化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)政府公報(bào)科學(xué)化、規(guī)范化。持續(xù)推動(dòng)實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”,及時(shí)公開重要監(jiān)察執(zhí)法信息。做好人力社保政務(wù)公開“全清單”編制管理工作,完善政務(wù)公開清單動(dòng)態(tài)管理,以清單促進(jìn)工作有序開展。

  依照《政府信息公開實(shí)施辦法》,我局政務(wù)公開工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民的原則,成立我局政府信息和政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織全局政府信息和政務(wù)公開工作,研究協(xié)調(diào)解決局政府信息和政務(wù)公開工作中的重大問題。工作領(lǐng)導(dǎo)小組由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管政府信息和政務(wù)公開工作的副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員單位為辦公室、法規(guī)處、規(guī)劃統(tǒng)計(jì)處、人事處、行風(fēng)辦、信息中心、宣傳中心、電話咨詢服務(wù)中心,局政府信息和政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)局政府信息和政務(wù)公開的制度建設(shè)、組織協(xié)調(diào)等工作,深入貫徹落實(shí)《北京市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)規(guī)定(試行)》《北京市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于積極推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》(京人社辦發(fā)〔2016〕178號(hào))《北京市人力資源和社會(huì)保障局政務(wù)公開工作重點(diǎn)任務(wù)(2016-2020)》(京人社辦發(fā)〔2016〕179號(hào))和《北京市人力資源和社會(huì)保障局政務(wù)公開公眾參與辦法(試行)》等政務(wù)公開工作制度(京人社辦發(fā)〔2016〕180號(hào))。

  二、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作情況

  2018年,我局按照市政府辦公廳印發(fā)的《北京市2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》(京政辦發(fā)〔2018〕19號(hào)),結(jié)合自身工作特點(diǎn),發(fā)揮政務(wù)公開在人力社保工作中的作用,大力推進(jìn)社?;竟卜?wù)合作信息公開,發(fā)布多渠道發(fā)布就業(yè)服務(wù)信息,為重點(diǎn)群體提供精準(zhǔn)就業(yè)幫扶。充分發(fā)揮公開促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)的作用。

  (一)加大社保信息公開力度,全面提升服務(wù)水平

  充分利用“北京市社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)”,豐富平臺(tái)服務(wù)功能,現(xiàn)已將企業(yè)新參保、個(gè)人權(quán)益查詢和社??ㄑa(bǔ)換等業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理,個(gè)人參保部分業(yè)務(wù)已經(jīng)部分實(shí)現(xiàn)在線可辦,實(shí)現(xiàn)社保精確管理和便捷服務(wù)。為加大社保服務(wù)信息公開,推動(dòng)完善政務(wù)公開政策及經(jīng)辦流程標(biāo)準(zhǔn)化,我局積極推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)上辦理,以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為重要抓手,精簡(jiǎn)辦理材料和辦理環(huán)節(jié),同步網(wǎng)上更新,在進(jìn)行五證合一后,實(shí)現(xiàn)大部分事項(xiàng)網(wǎng)上可辦,讓“百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路”,深入推廣全網(wǎng)式、全流程服務(wù)。同時(shí),將社保經(jīng)辦事項(xiàng)進(jìn)行逐一梳理、規(guī)范統(tǒng)一,做到市、區(qū)兩級(jí)經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、條件和流程一致。另外,我局創(chuàng)新公開思路,豐富公開內(nèi)容,加大社保領(lǐng)域的信息公開,與“支付寶”軟件達(dá)成協(xié)議,北京市民可以通過“北京12333”官方微信和官方App以及“支付寶”軟件直接查詢社保,參保人可一站式查詢五險(xiǎn)繳費(fèi)情況、門診年度醫(yī)保消費(fèi)、定點(diǎn)醫(yī)院等信息。用戶只需要打開“支付寶-城市服務(wù)”,選擇社保查詢,按照頁(yè)面提示,隨時(shí)隨地可查詢信息,此項(xiàng)惠民便民功能已為近150萬人提供查詢服務(wù)。

  (二)推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開,為服務(wù)民生搭建橋梁

  為實(shí)施就業(yè)精準(zhǔn)幫扶,兜牢基本民生底線,圍繞滿足服務(wù)對(duì)象多元化需求,及時(shí)發(fā)布調(diào)整就業(yè)領(lǐng)域相關(guān)優(yōu)惠政策、政策解讀、權(quán)力清單及服務(wù)活動(dòng)信息。今年以來,我局就業(yè)方面高度重視政務(wù)公開全清單梳理工作,重點(diǎn)依托“北京市政務(wù)服務(wù)(公共服務(wù))事項(xiàng)管理系統(tǒng)”,對(duì)行政審批事項(xiàng)信息發(fā)布進(jìn)行優(yōu)化,積極推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開,編制就業(yè)創(chuàng)業(yè)市級(jí)事項(xiàng)服務(wù)清單和區(qū)級(jí)辦事服務(wù)事項(xiàng)模板12項(xiàng)。加大就業(yè)領(lǐng)域政策性文件和政策解讀公開力度,注重發(fā)揮《好工作—畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)??泛汀昂霉ぷ鳌蔽⑿殴娞?hào)的作用,編寫就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策內(nèi)容,免費(fèi)向北京地區(qū)高校發(fā)放。通過推送政策,供畢業(yè)生閱讀,提高畢業(yè)生對(duì)政策措施的知曉率。同時(shí),積極拓寬公共就業(yè)服務(wù)信息傳播渠道,全面打造了集微信、微博、移動(dòng)傳媒、報(bào)紙、“互聯(lián)網(wǎng)+”、廣播電視、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布等于一體的“就業(yè)超市”信息發(fā)布宣傳服務(wù)平臺(tái),精準(zhǔn)投放就業(yè)服務(wù)信息,為重點(diǎn)群體提供精準(zhǔn)就業(yè)幫扶。2018年我局共發(fā)行《百姓就業(yè)招聘???1期,制作播出移動(dòng)電視《百姓就業(yè)》欄目52期;“百姓就業(yè)”公眾微信號(hào)推送文章718篇,關(guān)注人數(shù)達(dá)34456人;通過“百姓就業(yè)”微博推送信息1205條,閱讀量345238人次;全媒體宣傳服務(wù)平臺(tái)共發(fā)布招聘崗位34.98萬個(gè)。

  今年以來,我們?cè)谌猩钊腴_展“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘月”專項(xiàng)活動(dòng),為服務(wù)對(duì)象開展多層次、全方位的就業(yè)服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),三項(xiàng)活動(dòng)共發(fā)放各類宣傳材料26萬份,組織各類公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)近700場(chǎng),提供崗位30萬個(gè),提供免費(fèi)服務(wù)13.4萬人次。此外,我局指導(dǎo)各區(qū)開展的城市公共服務(wù)類崗位安置農(nóng)村地區(qū)農(nóng)動(dòng)力招聘活動(dòng)上百場(chǎng),提供崗位近1萬余個(gè)。依托招聘會(huì)、“一進(jìn)五送”等形式,促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),免費(fèi)向服務(wù)對(duì)象發(fā)放政策匯編,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)政策咨詢,做好宣傳工作。舉辦“回天地區(qū)”社區(qū)化專場(chǎng)招聘會(huì),出臺(tái)精細(xì)化公共就業(yè)服務(wù)實(shí)施細(xì)則,加大宣傳力度,通過“四個(gè)精準(zhǔn)”推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)體系向精細(xì)化、專業(yè)化、智能化轉(zhuǎn)變;大力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,前移服務(wù)窗口,為一批重點(diǎn)企業(yè)提供“一對(duì)一”服務(wù),使得群眾和企業(yè)滿意度進(jìn)一步提高。這些舉措,較好地宣傳和普及了就業(yè)政策,進(jìn)一步增強(qiáng)了人民群眾就業(yè)獲得感,有力推動(dòng)了政務(wù)信息公開深入發(fā)展。

  (三)多層次媒體解讀,擴(kuò)大人力社保政策宣傳

  為全面提升政策性文件解讀工作,擴(kuò)大群眾對(duì)人力社保政策知曉度,2018年,我局多次組織人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、新華社、北京日?qǐng)?bào)、北京電視臺(tái)等30余家中央及市屬媒體開展媒體宣傳。新華網(wǎng)對(duì)徐熙局長(zhǎng)進(jìn)行專訪,并在新華社客戶端多媒體平臺(tái)同步刊發(fā)報(bào)道,以《“破”“放”“融”“新”——北京市深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革》為題,在重點(diǎn)欄目“新華訪談”、新華社客戶端、新華網(wǎng)(總網(wǎng))首頁(yè)、新華網(wǎng)(北京)首頁(yè)等重要專欄和位置,以圖文并茂的形式播發(fā)。中央電視臺(tái)以“北京統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度”為主題,在“新聞直播間”欄目播出了時(shí)長(zhǎng)8分多鐘的專題節(jié)目。圍繞職稱制度改革、積分落戶等改革,在中央電視臺(tái)“新聞聯(lián)播”播出相關(guān)報(bào)道。在北京日?qǐng)?bào)頭版刊發(fā)消息20條。

  2018年北京市“兩會(huì)”期間,徐熙局長(zhǎng)參與市政府主辦的“市民對(duì)話一把手”系列直播訪談節(jié)目,就“構(gòu)建社會(huì)保障安全網(wǎng),實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、勞有所得”等主題,圍繞幫扶農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度統(tǒng)一、保障農(nóng)民工工資支付等群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的話題,與市民開展溝通交流。時(shí)任我局副局長(zhǎng)兼新聞發(fā)言人的市政府副秘書長(zhǎng)陳蓓同志也參加了“保障和改善民生”專題新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布本市一攬子惠民新政。全國(guó)“兩會(huì)”期間,我局與新華社合作,圍繞本市人才創(chuàng)新政策,刊發(fā)《北京不拘一格引進(jìn)人才,為“四個(gè)中心”建設(shè)提供支持》文章,呈送中央領(lǐng)導(dǎo)和市領(lǐng)導(dǎo)參閱。11月,按照市委宣傳部統(tǒng)一部署,積極做好改革開放40周年成就宣傳,徐熙局長(zhǎng)受邀參加“將改革開放進(jìn)行到底”系列論壇直播節(jié)目,暢談40年我市就業(yè)和社保方面改革成就,與網(wǎng)民“零距離”在線互動(dòng)。積極配合市政府新聞辦組織改革開放40年就業(yè)變革提升新聞發(fā)布會(huì),并與北京日?qǐng)?bào)合作專版專欄,宣傳人力社保在改革開放中實(shí)施的惠民政策。加大與北京新聞廣播、北京交通廣播深度合作,于早間時(shí)段播放“人力社保小課堂”“人力社保那些事兒”,通過廣播形式,全年持續(xù)不間斷宣傳普及人力社保相關(guān)政策。


  (四)貫徹落實(shí)工作要求,全面提升政務(wù)公開工作水平

  優(yōu)化政府網(wǎng)站運(yùn)行管理機(jī)制,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”政務(wù)服務(wù),提升政府網(wǎng)站運(yùn)行效率。按照國(guó)務(wù)院和市政府關(guān)于推進(jìn)政務(wù)網(wǎng)站集約化管理運(yùn)行的通知要求,我局已完成rsj.beijing.gov.cn域名轉(zhuǎn)移上線和域名規(guī)范工作,并按要求添加黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站標(biāo)識(shí)、網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼、ICP備案編號(hào)、公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識(shí)及網(wǎng)站主管主辦單位等信息內(nèi)容。在局網(wǎng)站首頁(yè)顯著位置開設(shè)國(guó)務(wù)院重要政策信息專欄,實(shí)現(xiàn)重要政策信息聯(lián)動(dòng);首頁(yè)添加“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)入口以解決各類技術(shù)問題。

  充分發(fā)揮好“兩微一端”新平臺(tái),繼續(xù)做好微信公眾號(hào)及手機(jī)客戶端界面優(yōu)化,不斷優(yōu)化服務(wù)功能,讓服務(wù)更加便民。2018年完成了我局手機(jī)客戶端和微信公眾號(hào)功能優(yōu)化工作,新增了15項(xiàng)在線辦事服務(wù),方便群眾通過移動(dòng)端互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)實(shí)現(xiàn)社??ㄉ觐I(lǐng)、補(bǔ)換卡;查詢社保個(gè)人權(quán)益、招聘崗位信息、公務(wù)員公共科目筆試成績(jī)、勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論等,實(shí)現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”的突破,在局網(wǎng)站、手機(jī)客戶端和微信公眾號(hào)開通了技能提升補(bǔ)貼申請(qǐng)。自2018年初以來,我局官方微信公眾號(hào)關(guān)注人數(shù)達(dá)36萬人,官方手機(jī)客戶端下載量達(dá)5萬余次。在微信公眾號(hào)“職人職說”、“百姓就業(yè)”、“好工作”、局官方政務(wù)微博“北京12333”和“北京人力社保”今日頭條號(hào)等平臺(tái),運(yùn)用案例解讀、圖表圖解、音頻視頻等形式,以通俗易懂的語言對(duì)人力社?;菝裾唛_展形象化解讀,擴(kuò)大政策影響力。

  貫徹落實(shí)政府信息公開條例,加強(qiáng)信息公開審查,依法依規(guī)做好依申請(qǐng)公開工作。結(jié)合我局業(yè)務(wù)涉及面廣,受眾群體復(fù)雜的特點(diǎn),按照“嚴(yán)格部署、精細(xì)辦理、熱情耐心”的工作原則,按照市政府信息公開的整體部署和安排,嚴(yán)格要求,認(rèn)真開展依申請(qǐng)公開辦理工作。辦理申請(qǐng)及時(shí)規(guī)范,確保操作流程、完結(jié)時(shí)限合規(guī)。熱情服務(wù),接待申請(qǐng)人熱情,建立和諧、融洽的溝通關(guān)系,安全、穩(wěn)妥、有效地開展工作。

  四、信息公開數(shù)據(jù)

  (一)主動(dòng)公開情況

  2018年主動(dòng)公開政府信息數(shù)15861件。主動(dòng)公開規(guī)范性文件52件;制發(fā)規(guī)范性文件266件。重點(diǎn)領(lǐng)域公開政府信息數(shù)2153件。其中,主動(dòng)公開財(cái)政預(yù)算決算、“三公經(jīng)費(fèi)”和行政經(jīng)費(fèi)信息數(shù)2件。

  通過不同渠道和方式公開政府信息的情況,包括政府公報(bào)公開政府信息數(shù)52條;政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù)15861條;政務(wù)微博公開政府信息數(shù)7389條;政務(wù)微信公開政府信息數(shù)4653條;其他方式公開政府信息數(shù)1252條。

  (二)回應(yīng)解讀情況

  參加或舉辦新聞發(fā)布會(huì)總次數(shù)10次(主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會(huì)次數(shù)1次)。政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)2次(主要負(fù)責(zé)同志參加政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)2次),政策解讀稿件發(fā)布數(shù)216篇。

  (三)依申請(qǐng)公開情況

  1.申請(qǐng)情況


  我局依申請(qǐng)公開申請(qǐng)總數(shù)為123件。申請(qǐng)方式中,當(dāng)面申請(qǐng)13件,占總數(shù)的10.6%;通過網(wǎng)絡(luò)提交申請(qǐng)73件,占總數(shù)的59.3%;以以信函形式申請(qǐng)37件,占總數(shù)的30.1%。

  2.答復(fù)情況

  2018年我局123件申請(qǐng)事項(xiàng)全部按期答復(fù)。已答復(fù)的123項(xiàng)申請(qǐng)中:申請(qǐng)內(nèi)容明確,可以答復(fù)是否公開的共86項(xiàng)(占總數(shù)的70%);其它答復(fù)類型共37項(xiàng)(占總數(shù)的30%)。其中:

  “屬于已主動(dòng)公開范圍”33項(xiàng),占總數(shù)的26.8%;

  “同意公開”41項(xiàng),占總數(shù)的33.3%;

  “同意部分公開”1項(xiàng),占總數(shù)的0.8%;

  “不同意公開”12項(xiàng):其中,涉及國(guó)家秘密1項(xiàng);涉及個(gè)人隱私1項(xiàng);危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定5項(xiàng);不是《條例》所指政府信息4項(xiàng);法律法規(guī)規(guī)定的其他情形1項(xiàng)。

  “不屬于本行政機(jī)關(guān)公開”17項(xiàng),占總數(shù)的13.8%;

  “申請(qǐng)信息不存在”7項(xiàng),占總數(shù)的5.7%;

  “告知作出更改補(bǔ)充”2項(xiàng),占總數(shù)的1.6%;

  “告知通過其他途徑辦理”10項(xiàng),占總數(shù)的8.1%。

  3.依申請(qǐng)公開政府信息收費(fèi)情況

  全年未發(fā)生依申請(qǐng)公開政府信息收費(fèi)。

  (四)行政復(fù)議、訴訟及舉報(bào)情況

  1.行政復(fù)議

  全年共發(fā)生政府信息公開行政復(fù)議數(shù)量7件,維持具體行政行為數(shù)7件。

  2.行政訴訟

  我局全年共涉及政府信息公開有關(guān)的行政訴訟案件1件。其中,其他情形1件。

  3.舉報(bào)

  我局全年未接到與政府信息公開有關(guān)舉報(bào)。

  (五)機(jī)構(gòu)建設(shè)及保障培訓(xùn)情況

  我局政府信息公開工作專門機(jī)構(gòu)數(shù)為1個(gè),設(shè)置政府信息公開查閱點(diǎn)數(shù)1個(gè),從事政府信息公開工作人員5名;其中,專職人員數(shù)2人,兼職人員數(shù)3人。政府信息公開專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)0元。我局全年召開政府信息公開工作會(huì)議或?qū)n}會(huì)議數(shù)3次,舉辦各類培訓(xùn)班數(shù)2次,接受培訓(xùn)人員數(shù)160余人。

  五、存在的不足及2019年工作重點(diǎn)

  (一)存在的不足

  2018年度我局政府信息和政務(wù)公開工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,社會(huì)各界的關(guān)心指導(dǎo)與首都市民的關(guān)注支持下取得了一定的成績(jī),但整體仍有不足需要改進(jìn)提升。一是政策解讀形式還不夠豐富。目前我局對(duì)人力社保政策的解讀方式主要以文字、圖表為主,在使用人民群眾喜聞樂見的新媒體等解讀形式上做的還不夠,需進(jìn)一步增強(qiáng)政策解讀的吸引力、親和力。二是處理答復(fù)“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”工作還有待加強(qiáng)。我局政府網(wǎng)站作為政務(wù)公開的主渠道、主平臺(tái),也是我局與社會(huì)各界連接的重要載體。目前,處理留言答復(fù)工作中還存在內(nèi)部轉(zhuǎn)辦流程繁瑣、回復(fù)不及時(shí)的情況出現(xiàn),需要我們高度重視,在下一步工作中不斷改進(jìn)。三是政務(wù)新媒體運(yùn)用有待提高。目前我局新媒體已建立起涵蓋網(wǎng)站、微博、微信及其他新聞平臺(tái)為一體的全媒體政策宣傳解讀平臺(tái),在新的一年里需要進(jìn)一步發(fā)力,大力加強(qiáng)對(duì)各類政務(wù)新媒體的運(yùn)用開發(fā),實(shí)現(xiàn)全媒體平臺(tái)的互通互聯(lián),有效發(fā)揮全媒體宣傳優(yōu)勢(shì),進(jìn)而有力提高人力社保政務(wù)公開工作水平。

  (二)2019年政務(wù)公開工作重點(diǎn)

  一是繼續(xù)有力推進(jìn)政府信息“五公開”工作。根據(jù)我局實(shí)際情況,按照“權(quán)責(zé)一致,有權(quán)必有責(zé)”的工作要求,全面推進(jìn)落實(shí)做好我局“決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果”公開工作。嚴(yán)格公開屬性源頭管理;規(guī)范政策性文件起草和公開;深化辦公會(huì)議開放相關(guān)工作機(jī)制,對(duì)于涉及重大民生問題、社會(huì)關(guān)注度高的議題,邀請(qǐng)相關(guān)代表列席會(huì)議;多渠道向社會(huì)公眾開展重大決策意見征集;積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,及時(shí)引領(lǐng)正確輿論導(dǎo)向,按照國(guó)務(wù)院和市政府的有關(guān)要求,對(duì)政務(wù)公開重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)容加大公開力度,以“公開為常態(tài),不公開為例外”的工作原則,強(qiáng)化落實(shí)政務(wù)“五公開”工作。加強(qiáng)政府網(wǎng)站規(guī)范運(yùn)行,推進(jìn)政府網(wǎng)站集約共享,努力搭建統(tǒng)一的互動(dòng)交流平臺(tái),將政府網(wǎng)站打造成更加全面的政務(wù)公開平臺(tái)、更加權(quán)威的政策發(fā)布平臺(tái)、更加流暢的互動(dòng)交流平臺(tái)。

  二是完善網(wǎng)民留言規(guī)范辦理。高度重視網(wǎng)民留言辦理工作,確保工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)及時(shí)高效。加強(qiáng)留言答復(fù)審核,對(duì)于網(wǎng)民反映的問題要及時(shí)有效處理,答復(fù)內(nèi)容有理有據(jù),表述清晰,力爭(zhēng)在收到留言48小時(shí)內(nèi)完成留言辦理工作。

  三是加強(qiáng)政策解讀工作水平。完善政策解讀工作機(jī)制,始終堅(jiān)持政策制定與政策解讀同步研究、共同推進(jìn)。充分利用網(wǎng)站、微信、微博等新媒體,積極探索豐富解讀思路解讀政策性文件,多使用社會(huì)公眾喜聞樂見、便于理解的語言,注重運(yùn)用數(shù)字化、圖表圖解、音頻視頻等進(jìn)行形象化、通俗化解讀。緊密跟蹤政策性文件發(fā)布后的社會(huì)輿情反映,提早研判,主動(dòng)跟進(jìn),解疑釋惑,提高政策解讀水平。

北京市人力資源和社會(huì)保障局

2019年3月

政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表

(2018年度)

政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表

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