根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《北京市政府信息公開規(guī)定》，北京市科學(xué)技術(shù)委員會(以下簡稱“市科委”)結(jié)合2018年政府信息公開工作實際，編制本報告。
全文包括：政府信息公開工作概況和年度重點工作情況，主動公開、依申請公開和行政復(fù)議、行政訴訟等情況，政府信息公開工作存在的不足和改進措施。
本報告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2018年1月1日起，至2018年12月31日止。本報告的電子版可在市科委網(wǎng)站(http://kw.beijing.gov.cn)下載。如對本報告有疑問，請與市科委辦公室聯(lián)系(聯(lián)系電話：010-55577707)。
一、政府信息公開工作概況和年度重點工作情況
2018年，市科委全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人民為中心，深入落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的系列部署，圍繞全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)等政府重點工作加大公開力度，發(fā)揮公開促落實、促規(guī)范、促服務(wù)的作用，進一步提升政府的執(zhí)行力和公信力。
加強政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度機制建設(shè)。持續(xù)完善市科委政府信息公開三級工作體系。更新發(fā)布市科委政府信息公開申請指南(2018版)，健全政府信息公開保密審查機制，所有主動公開信息均執(zhí)行保密審查程序。加強公文公開屬性源頭管理，擬制公文時對擬公開屬性、密級及保密期限等作出說明。圍繞政務(wù)公開工作形勢與任務(wù)、政府信息公開訴訟案例等開展相關(guān)培訓(xùn)。
根據(jù)《北京市2018年政務(wù)公開工作要點》等有關(guān)文件要求，制定市科委2018年政務(wù)公開工作要點及任務(wù)分工，在做好財政預(yù)決算信息公開、落實“雙隨機、一公開”等延續(xù)性工作的基礎(chǔ)上，重點完成了以下四方面工作：
(一)圍繞全力推進科技創(chuàng)新中心建設(shè)做好信息公開
加大全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)工作公開力度。優(yōu)化“全國科技創(chuàng)新中心”網(wǎng)站專欄設(shè)置，及時公開央地協(xié)同、三城一區(qū)、高精尖產(chǎn)業(yè)、開放創(chuàng)新、深化改革等方面重大進展。市科委“北京科技政策法規(guī)宣講團”開展加快科技創(chuàng)新構(gòu)建高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)系列文件、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、科技型中小企業(yè)評價等各類政策宣講會超過60場，涉及創(chuàng)新主體過萬家。加強科技計劃項目(課題)信息公開，公開項目征集、立項、驗收信息，更好服務(wù)創(chuàng)新主體。通過主流媒體組織開展全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)宣傳報道超過1000條，策劃系列專題宣傳片超過100集，刊發(fā)頭版、頭條、要聞版報道70余篇，推動形成良好的社會效應(yīng)和創(chuàng)新氛圍。
市科委政府網(wǎng)站“全國科技創(chuàng)新中心”專欄
市科委聯(lián)合北京電視臺推出《全國科技創(chuàng)新中心創(chuàng)新成果》系列節(jié)目
2018年11月20日《北京日報》專版2018年11月27日《科技日報》專版
主要負(fù)責(zé)同志履行“第一解讀人”職責(zé)。市科委主要負(fù)責(zé)同志兩次參加“市民對話一把手”節(jié)目，分別就推進“三城一區(qū)”建設(shè)、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等話題與市民、市政協(xié)委員溝通對話；參加中關(guān)村“中國科技園區(qū)三十年與面向未來的創(chuàng)新城市”議題論壇，作“以全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)為引領(lǐng)，當(dāng)好新時代創(chuàng)新發(fā)展先行者、高質(zhì)量發(fā)展排頭兵”主旨演講；參加“將改革開放進行到底”系列論壇，作“改革開放四十載，譜寫壯美華章；科技強國新征程，貢獻北京力量”主題報告，并回答網(wǎng)民的在線提問。
2018年7月4日，北京市科學(xué)技術(shù)委員會黨組書記、主任許強與北京市政協(xié)委員程靜、田文，就“科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化”進行解讀交流。
2018年11月3日，北京市科學(xué)技術(shù)委員會黨組書記、主任許強作“以全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)為引領(lǐng)，當(dāng)好新時代創(chuàng)新發(fā)展先行者、高質(zhì)量發(fā)展排頭兵”主旨演講。
(二)強化重點工作解讀全鏈條管理
堅持政策制定與解讀同步。結(jié)合2018年市科委重點工作，加大解讀力度，堅持重要文件與政策解讀同步研究、同步部署、同步推進，把握好政策解讀的節(jié)奏和力度。針對市科委牽頭起草的北京市科技計劃科技報告管理辦法、北京市推廣應(yīng)用新能源汽車管理辦法、北京市杰出青年科技基金項目管理辦法、北京醫(yī)藥健康三年行動計劃等政策文件，利用新聞發(fā)布、媒體專訪、座談訪談等手段，運用解讀文章、圖表圖解等方式，生動直觀解讀政策文件。
拓寬渠道提升解讀效果。2018年，市科委組織召開新聞發(fā)布會40余次，并持續(xù)做好政策落地跟蹤報道和后續(xù)解讀；通過政府網(wǎng)站舉辦在線訪談3期，回復(fù)公眾來信咨詢95封，及時回應(yīng)社會關(guān)切；組織參加科技周、科博會、第二十二屆北京國際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇等重大活動，從不同維度展示全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)的新進展及新成效。
2018年10月12日，北京市人民政府新聞辦公室、北京市科學(xué)技術(shù)委員會聯(lián)合召開《北京市加快醫(yī)藥健康協(xié)同創(chuàng)新行動計劃(2018—2020年)》新聞發(fā)布會。北京市科學(xué)技術(shù)委員會黨組書記、主任許強介紹《北京市加快醫(yī)藥健康協(xié)同創(chuàng)新行動計劃(2018—2020年)》實施背景及主要內(nèi)容，并回答記者提問。
2018年11月6日，中國國際進口博覽會北京代表團舉行北京新一輪對外開放政策解讀暨重點項目發(fā)布簽約活動。北京市科學(xué)技術(shù)委員會黨組成員、副主任楊仁全圍繞全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)、高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及科技創(chuàng)新開放合作等進行交流解答。
(三)提升政務(wù)服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境工作實效
推進政務(wù)服務(wù)專項改革。全面梳理市場準(zhǔn)入事項，全面清理涉企及群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)辦事證明，深入推進科技領(lǐng)域簡政放權(quán)，精簡權(quán)力清單，推動權(quán)力清單與責(zé)任清單深度融合，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。市科委公共服務(wù)事項全部進駐市政務(wù)服務(wù)中心，建立科技項目網(wǎng)上預(yù)審、窗口受理、線下審批的聯(lián)動機制，最大限度實現(xiàn)“一站式”辦理。
提高政務(wù)服務(wù)效能。研究制訂科技領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境舉措，解決聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”問題。量身定制包括信息服務(wù)包、政策服務(wù)包、專項服務(wù)包、個性化服務(wù)包等在內(nèi)的“服務(wù)包”，已對40余家企業(yè)開展一對一“貼身”服務(wù)。市科委公共服務(wù)事項全部實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，方便創(chuàng)新主體獲取服務(wù)信息，持續(xù)提高服務(wù)質(zhì)量。
2018年12月3日，市科委副巡視員劉暉赴北京零壹空間科技公司走訪調(diào)研，為企業(yè)送去量身定制的服務(wù)包。
(四)加強政務(wù)公開平臺建設(shè)
發(fā)揮政府網(wǎng)站信息公開第一平臺作用。完善市科委政府網(wǎng)站管理制度，加強信息審核發(fā)布、網(wǎng)站功能建設(shè)、網(wǎng)站安全等規(guī)范管理。推動政府網(wǎng)站減量增效，所屬“北京技術(shù)市場管理辦公室”“北京市實驗動物管理辦公室”“北京市科學(xué)技術(shù)獎勵工作辦公室”“北京市自然科學(xué)基金委員會辦公室”4個參照公務(wù)員管理事業(yè)單位網(wǎng)站以“專項工作”網(wǎng)頁形式融入“北京市科學(xué)技術(shù)委員會”網(wǎng)，實現(xiàn)“一部門一網(wǎng)”。
用好新媒體平臺。緊緊圍繞全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)主線，持續(xù)提升“全國科技創(chuàng)新中心”微信公眾號、“科技北京”今日頭條號、“科技北京”官方微博的傳播力和影響力，在科技宣傳的頻度、廣度、深度等方面取得明顯進展?；谑锥伎萍即髷?shù)據(jù)平臺，建立北京科技輿情的監(jiān)測、分析、研判、預(yù)警體系，進一步提升輿情應(yīng)對能力。
“全國科技創(chuàng)新中心”微信公眾號
二、政府信息公開相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計
(一)主動公開情況
2018年，市科委主動公開政府信息1287條，全部通過政府網(wǎng)站發(fā)布，主動公開的信息數(shù)量同比增長14%。其中：2018年新增業(yè)務(wù)動態(tài)類信息1237條，占比96.1%；法規(guī)文件類信息23條，占比1.8%；機構(gòu)職能類信息16條，占比1.3%；行政職責(zé)類信息7條，占比0.5%；規(guī)劃計劃類信息4條，占比0.3%。首都之窗轉(zhuǎn)載市科委政府信息136條。
(二)依申請公開情況
2018年，市科委共收到政府信息公開申請11件，其中，電子郵件申請5件，網(wǎng)頁申請5件，信函申請1件；市科委受理政府信息公開申請11件，辦結(jié)19項(其中拆分辦理4件申請共13項)，另有1件按照答復(fù)時限于2019年1月答復(fù)。已答復(fù)的19項申請中：
“屬于已主動公開范圍”5項，占總數(shù)的26.3%，市科委及時告知申請人獲取信息的途徑。
“同意公開”5項，占總數(shù)的26.3%；
“不同意公開”5項，占總數(shù)的26.3%，均為“不是《條例》所指政府信息”。
“不屬于本行政機關(guān)公開”2項，占總數(shù)的10.5%；
“信息不存在”1項，占總數(shù)的5.3%；
“告知作出更改補充”1項，占總數(shù)的5.3%；
(三)行政復(fù)議、訴訟及舉報情況
2018年，未發(fā)生針對市科委政府信息公開的行政復(fù)議申請和行政訴訟；未收到市科委政府信息公開相關(guān)舉報；市科委未收取信息公開檢索、復(fù)制、郵寄等費用。
三、政府信息公開工作存在的不足和改進措施
對照北京市關(guān)于政務(wù)公開工作的部署要求以及創(chuàng)新主體的需求和期待，市科委政務(wù)公開工作仍存在以下不足：一是面對全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)的新形勢和新要求，主動公開政府信息的傳播效果有待提升。二是針對創(chuàng)新主體的政府信息需求和個性化服務(wù)內(nèi)容，政務(wù)公開工作的精準(zhǔn)性有待加強。三是在移動互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，政府信息公開渠道的多元化建設(shè)有待深入。
針對上述不足，市科委2019年將采取以下措施加以改進：
一是落實落細(xì)全面推進政務(wù)公開工作的部署和要求，持續(xù)提升主動公開工作水平。堅持“以公開為原則，不公開為例外”，進一步推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，做到公開信息真實、具體、全面。不斷提升主動公開的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化水平，增強工作透明度，贏得創(chuàng)新主體和社會公眾的信任和支持。
二是以需求側(cè)為導(dǎo)向，積極滿足創(chuàng)新主體的政府信息和政務(wù)服務(wù)需求。在政務(wù)公開的“精、準(zhǔn)、深”上下功夫，對接創(chuàng)新主體的個性化需求，及時、準(zhǔn)確公開政府信息。持續(xù)做好重要政策文件解讀工作，方便創(chuàng)新主體更好地知曉、理解市科委出臺的科技政策和改革舉措，為全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)營造良好的輿論氛圍。
三是運用好各類媒體平臺，提升信息公開工作顯示度。持續(xù)加強政府網(wǎng)站建設(shè)，發(fā)揮報刊、電視等傳統(tǒng)媒體作用，建設(shè)好“全國科技創(chuàng)新中心”微信公眾號、“科技北京”今日頭條號、“科技北京”官方微博等新媒體平臺，擴大信息公開的覆蓋面和影響力。進一步規(guī)范政府信息采集、審核、發(fā)布、監(jiān)測預(yù)警等機制，推動政務(wù)公開工作邁上新臺階。
北京市科學(xué)技術(shù)委員會
2019年3月
政府信息公開情況統(tǒng)計表
(2018年度)
