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北京市醫(yī)療保障局2019年政府信息公開工作年度報(bào)告

日期:2020-01-22 10:00    來(lái)源:北京市醫(yī)療保障局

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  依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)第五十條之規(guī)定,制作本報(bào)告。

  一、總體情況

  我局高度重視并認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》要求,結(jié)合醫(yī)療保障工作規(guī)律及特點(diǎn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極迅速搭框架、建體系、定制度、明職責(zé),加大信息公開力度,規(guī)范信息公開流程,做好醫(yī)療保障重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,更好服務(wù)于群眾醫(yī)療保障領(lǐng)域需求,切實(shí)做到“精準(zhǔn)公開,貼心服務(wù)”。

  (一)不斷擴(kuò)大主動(dòng)公開

  1.對(duì)標(biāo)對(duì)表完成主動(dòng)公開規(guī)定動(dòng)作。對(duì)照《條例》第二十條要求,在局網(wǎng)站發(fā)布規(guī)范性文件及政策解讀、職權(quán)信息、部門預(yù)算信息、行政執(zhí)行依據(jù)條件、人事招聘等信息;在“政府信息公開”專欄中公開信息公開目錄、公開指南、公開年報(bào)、公開全清單等信息。本年度,在局網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)(醫(yī)保北京)共主動(dòng)公開政府信息308條。

  2.創(chuàng)新舉措推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。通過(guò)建立健全政府信息公開機(jī)制、暢通公開渠道、豐富公開內(nèi)容、創(chuàng)新公開形式,著力推進(jìn)醫(yī)保基金監(jiān)管、異地就醫(yī)結(jié)算、藥品集中采購(gòu)、醫(yī)耗聯(lián)動(dòng)、藥品目錄調(diào)整、醫(yī)保待遇、長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)試點(diǎn)等重點(diǎn)改革領(lǐng)域信息公開。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,本年度,共做如下工作:事前通過(guò)召開征求意見(jiàn)座談會(huì)、發(fā)放民意征求意見(jiàn)調(diào)查問(wèn)卷等形式,廣泛征求群眾意見(jiàn)建議;政策實(shí)施過(guò)程中,局黨組書記公開解讀政策1次、召開新聞發(fā)布會(huì)5場(chǎng)、接受主流媒體采訪20余人次、在局網(wǎng)站公布停止個(gè)別參保人員社??ㄊ褂煤投c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)行為處理決定通告42起、在局政府信息公開平臺(tái)和專業(yè)新聞媒體發(fā)布新聞報(bào)道和長(zhǎng)圖動(dòng)畫1萬(wàn)余篇、面向個(gè)人和單位發(fā)放相關(guān)宣傳材料100多萬(wàn)份。

  (二)依法依規(guī)做好依申請(qǐng)公開

  在局網(wǎng)站發(fā)布的“公開指南”中明確公開依申請(qǐng)公開的申請(qǐng)方式(包括申請(qǐng)渠道、地址、電話、郵箱等)、答復(fù)時(shí)限和注意事項(xiàng),開通網(wǎng)頁(yè)依申請(qǐng)公開渠道。本年度,我局共收到10位自然人的政府信息公開申請(qǐng)表,第一時(shí)間協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門處理,并按流程在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以信件形式答復(fù)本人,未發(fā)生針對(duì)政府信息公開工作的行政復(fù)議、行政訴訟。

  (三)不斷提升規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平

  1.建章立制,完善制度體系。成立局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《政府信息公開工作實(shí)施方案(試行)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)管理的規(guī)定(試行)》、《新聞宣傳工作管理辦法(試行)》等政府信息資源公開系列制度,構(gòu)建信息聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制,規(guī)范政府信息公開范圍、方式及程序,目錄及年度報(bào)告的編制、重大輿情聯(lián)動(dòng)處置等。

  2.細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),形成可復(fù)制模板。圍繞醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、費(fèi)用審核、協(xié)議管理等12個(gè)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的22項(xiàng)信息進(jìn)行全面梳理,形成政府信息公開全清單,根據(jù)業(yè)務(wù)事項(xiàng)要求規(guī)定公開相應(yīng)的申請(qǐng)條件、辦理材料、辦理地點(diǎn)、辦理時(shí)間、聯(lián)系電話、辦理流程等具體要素,建立一套信息公開標(biāo)準(zhǔn)清單目錄。

  (四)完善政府信息公開平臺(tái)建設(shè)

  在網(wǎng)站服務(wù)征求意見(jiàn)問(wèn)卷調(diào)查基礎(chǔ)上,制定規(guī)定,建立“管、辦、督”管理體制和工作機(jī)制,以及層層把關(guān)的信息發(fā)布審核機(jī)制。定期向市政府公報(bào)編輯部門報(bào)送規(guī)范性文件共8件。截止目前,基本完成網(wǎng)站集約化建設(shè),“政府信息公開專欄”項(xiàng)目建設(shè)與維護(hù),以及政府信息管理系統(tǒng)的整體遷移等工作,能夠充分利用網(wǎng)站平臺(tái)做到?jīng)Q策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開。

  (五)建立監(jiān)督保障及教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制

  1.自查整改與外部監(jiān)測(cè)結(jié)合。積極落實(shí)上級(jí)部門要求,每季度對(duì)局網(wǎng)站建設(shè)開展自查,找問(wèn)題、查原因、提對(duì)策、立整改、重改進(jìn),確保平臺(tái)建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效;同時(shí),局內(nèi)各部門對(duì)照信息公開制度規(guī)定的職責(zé)定位與分工進(jìn)行自查、監(jiān)督督導(dǎo)、立行立改。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判方式引入輿情監(jiān)測(cè)第三方服務(wù),全面實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),保障公開工作正向發(fā)展。

  2.教育培訓(xùn)注重長(zhǎng)效。我局政府信息公開工作專門機(jī)構(gòu)為局辦公室,負(fù)責(zé)政府信息公開的日常工作。本年度,召開政府信息公開工作會(huì)議及專題會(huì)議3次,舉辦各類培訓(xùn)班2次,接受培訓(xùn)人員650余人。

  二、主動(dòng)公開政府信息情況

主動(dòng)公開政府信息情況

  三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

  四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

  五、政府信息公開工作存在主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

  (一)平臺(tái)建設(shè)方面

  存在更新不及時(shí)、成果運(yùn)用不理想的問(wèn)題。下一步,一方面逐步轉(zhuǎn)接醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦等網(wǎng)上服務(wù)功能,完善系統(tǒng)操作流程,提高平臺(tái)承載能力;另一方面探索利用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù),實(shí)時(shí)評(píng)估更新群眾呼聲高的問(wèn)題與建議,加強(qiáng)平臺(tái)的互動(dòng)交流,提供個(gè)性化服務(wù)。

  (二)公開內(nèi)容與形式方面

  存在內(nèi)容不完善、形式較單一的問(wèn)題。下一步,一方面隨行政執(zhí)法大隊(duì)定職履責(zé)進(jìn)一步更新完善行政執(zhí)行公開的相關(guān)信息,加強(qiáng)自查,提升公開內(nèi)容的有效性和時(shí)效性;另一方面充分發(fā)揮微博、微信等政務(wù)新媒體的作用,加強(qiáng)運(yùn)用數(shù)字化、圖表圖解、動(dòng)畫漫畫、短視頻等大眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式形象化、通俗化發(fā)布政務(wù)信息,提升公開形式的創(chuàng)新性和吸引力。

  (三)人員隊(duì)伍建設(shè)方面

  存在專業(yè)人員配備不充分、經(jīng)驗(yàn)不足的問(wèn)題。下一步,一方面進(jìn)一步加強(qiáng)認(rèn)識(shí)、提高站位,加強(qiáng)市區(qū)兩級(jí)政府信息公開人員配備,補(bǔ)充專業(yè)人才,加強(qiáng)市區(qū)間、部門間溝通協(xié)作;另一方面持續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn),圍繞公開條例細(xì)則、內(nèi)容規(guī)范等軟制度,平臺(tái)建設(shè)、系統(tǒng)維護(hù)等硬指標(biāo)開展系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn),統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),對(duì)接群眾訴求,不斷增強(qiáng)專業(yè)性,提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,將公開工作做細(xì)做實(shí)。

  六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

  2020年,我局將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)《條例》要求,以首都醫(yī)療保障事業(yè)在新時(shí)期全方位全生命周期保障人民健康為主線,緊緊圍繞民生改善重點(diǎn)工作,進(jìn)一步完善制度體系、擴(kuò)大主動(dòng)公開、創(chuàng)新政策解讀、提升信息質(zhì)量、加強(qiáng)平臺(tái)信息化建設(shè)、增強(qiáng)信息公開服務(wù)水平,凝心聚力、多措并舉,全力推動(dòng)醫(yī)療保障領(lǐng)域政府信息公開工作再上新臺(tái)階,不斷提升群眾在醫(yī)療保障領(lǐng)域的獲得感、幸福感。

  如需了解更多政府信息,請(qǐng)登錄北京市醫(yī)療保障局門戶網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://ybj.beijing.gov.cn/)查詢。


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