根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第五十條之規(guī)定，制作本報(bào)告。

　　一、總體情況

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院新修訂的《政府信息公開條例》，對(duì)我局《政府信息公開指南(試行)》進(jìn)行了規(guī)范修訂工作。進(jìn)一步加大信息公開力度，嚴(yán)格按照工作要求，依法保障公眾獲取政府信息的權(quán)利，確保信息公開機(jī)構(gòu)地圖注明的公開場(chǎng)所、申請(qǐng)渠道準(zhǔn)確無(wú)誤。組織局內(nèi)各單位加強(qiáng)對(duì)《政府信息公開條例》的培訓(xùn)工作。按照規(guī)定及時(shí)公開我局歷年政府信息公開年度報(bào)告。

　　加強(qiáng)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、公開化建設(shè)，將動(dòng)態(tài)調(diào)整管理人力社保信息資源作為政府信息公開的具體抓手。2019年7月我局通過(guò)“首都之窗”門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開了《北京市人力資源和社會(huì)保障局政府信息公開主動(dòng)公開全清單》。本次公開的清單涉及我局各相關(guān)工作157項(xiàng)，內(nèi)容涵蓋了就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系、人事職稱及綜合管理等相關(guān)事項(xiàng)，有力的向社會(huì)公眾展示了人力社保系統(tǒng)的工作內(nèi)容，促進(jìn)我局政府信息公開工作的提升。北京青年報(bào)在7月24日A6版刊登了我局有關(guān)政務(wù)公開全清單的具體報(bào)道。

　　擴(kuò)大政府信息公眾參與，建立重大決策預(yù)公開、事項(xiàng)目錄，加強(qiáng)決策公開監(jiān)督管理是政府信息公開的重要手段。我局通過(guò)政府網(wǎng)站面向社會(huì)開展了公眾參與活動(dòng)。依托局長(zhǎng)辦公會(huì)開展了關(guān)于《北京市圖書資料系列(科學(xué)傳播)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)試行辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁完善多元處理機(jī)制的實(shí)施意見》的會(huì)議公開公眾參與決策論證，分別邀請(qǐng)專家學(xué)者、相關(guān)協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)人和基層代表列席會(huì)議，參會(huì)的公眾代表在會(huì)上對(duì)議題充分給予了肯定并發(fā)表了相關(guān)意見，為進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)民主決策起到了積極作用。

　　辦公會(huì)議公開是我局落實(shí)“決策公開”的重要體現(xiàn)，我局按照我市政府信息公開的有關(guān)規(guī)定，通過(guò)我局政府網(wǎng)站，開設(shè)“辦公會(huì)議”欄目。我局本年度召開的17次局長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議信息，除涉密或敏感事項(xiàng)外，在會(huì)議結(jié)束的3個(gè)工作日內(nèi)，均通過(guò)該欄目向社會(huì)公開，有力的加強(qiáng)了我局在落實(shí)決策公開工作中的監(jiān)督管理。

　　加大對(duì)執(zhí)行公開工作力度，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”的監(jiān)管模式，對(duì)照權(quán)力清單、法律法規(guī)和規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理，明確了抽查時(shí)間、抽查方式、抽查內(nèi)容、抽查步驟、工作舉措和目標(biāo)要求，確保了“雙隨機(jī)、一公開”工作順利開展。通過(guò)政府網(wǎng)站開設(shè)雙隨機(jī)抽查專欄，抽查結(jié)果按月定期公示。同時(shí)，我局做出的行政處罰相關(guān)信息，均在時(shí)限內(nèi)進(jìn)行了公示。

　　大力推進(jìn)政策執(zhí)行公開工作，按照市政府辦公廳要求，我局績(jī)效任務(wù)及其進(jìn)展情況需定期向社會(huì)公開，主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。我局通過(guò)政府網(wǎng)站，向社會(huì)公開了2019年度績(jī)效任務(wù)、上半年和第三季度工作任務(wù)進(jìn)展情況，我局將按照要求，積極落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。

　　結(jié)合本年度就業(yè)和人事職稱等關(guān)注度高，覆蓋領(lǐng)域較廣的熱點(diǎn)政策，通過(guò)我局政府網(wǎng)站“意見征集”欄目，對(duì)《關(guān)于本市城鄉(xiāng)勞動(dòng)力常住地辦理就業(yè)失業(yè)登記有關(guān)問(wèn)題的通知(征求意見稿)》和《北京市自然科學(xué)研究系列(技術(shù)經(jīng)紀(jì))專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)試行辦法(征求意見稿)》向社會(huì)公眾公開征求決策意見，廣泛聽取公眾意見，并同步公開了決策草案，內(nèi)容包括決策依據(jù)和政策背景。對(duì)征集到意見的主要觀點(diǎn)、采納意見、未采納意見理由等情況及時(shí)通過(guò)該欄目向社會(huì)公開。

　　強(qiáng)化政策性文件發(fā)布工作，持續(xù)增強(qiáng)政策解讀效果。我局按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則，規(guī)定我局出臺(tái)的政策性文件與解讀方案、解讀材料需同步組織、同步審簽、同步部署。并對(duì)解讀材料和解讀方案中的各項(xiàng)內(nèi)容要素進(jìn)行了規(guī)范。對(duì)涉及領(lǐng)域較廣，政策覆蓋面較寬的解讀材料進(jìn)行了通俗易懂的言語(yǔ)表達(dá)，同時(shí)采用了簡(jiǎn)明的政策問(wèn)答解讀方式。

　　規(guī)范我局政府信息依申請(qǐng)公開答復(fù)工作，是保障公民、法人知情權(quán)的重要途徑，是我局落實(shí)依法行政的重要體現(xiàn)。

　　結(jié)合我局業(yè)務(wù)涉及面廣，受眾群體多等特點(diǎn)，按照“嚴(yán)格部署、精細(xì)辦理、熱情耐心”的原則開展工作。2019年我局共辦理政府信息依申請(qǐng)公開217件，其中，自然人申請(qǐng)184件，法人或其他組織申請(qǐng)33件。予以公開144件，部分公開4件，不予公開和無(wú)法提供共計(jì)16件，其他處理56件。

　　政府網(wǎng)站是我局對(duì)外開展人力社保工作、服務(wù)民生和政策宣傳的“主陣地”。為落實(shí)市政府辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的實(shí)施意見》(京政辦發(fā)〔2017〕51號(hào))要求，我局積極響應(yīng)，按時(shí)完成網(wǎng)站數(shù)據(jù)遷移“集約化平臺(tái)”工作，并于2019年12月28日正式切換上線。上線后的政府網(wǎng)站按照北京市政府網(wǎng)站頁(yè)面設(shè)計(jì)統(tǒng)一規(guī)范的要求，與市政府門戶網(wǎng)站“首都之窗”保持風(fēng)格一致，推動(dòng)網(wǎng)站統(tǒng)一設(shè)計(jì)向移動(dòng)端延伸拓展。我局進(jìn)一步強(qiáng)化政府網(wǎng)站搜索功能，積極搭建組合檢索，全面提升政府網(wǎng)站服務(wù)功能，推動(dòng)資源利用。2019年我局政府網(wǎng)站、微信、APP運(yùn)行平穩(wěn)，未發(fā)生重大安全事件。局政府網(wǎng)站共發(fā)布文章5414篇，總訪問(wèn)量達(dá)6987萬(wàn)余次。同時(shí)，我局加強(qiáng)對(duì)政務(wù)新媒體方面建設(shè)使用，2019年政務(wù)微博“北京人社”共發(fā)布信息4025條，發(fā)布微直播3次，回復(fù)網(wǎng)友問(wèn)題咨詢1187條次，粉絲總量達(dá)93萬(wàn)余人。我局手機(jī)官方APP“北京人社”全年共發(fā)布文章900余篇，下載量達(dá)4萬(wàn)余次。局官方微信公眾號(hào)共發(fā)布圖文55篇，總閱讀量達(dá)到83萬(wàn)余人，關(guān)注量85萬(wàn)余人，新建立的微信服務(wù)矩陣已吸納17個(gè)區(qū)級(jí)微信公眾號(hào)加入。

　　二、主動(dòng)公開政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

　　四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

　　五、政府信息公開工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

　　一是政務(wù)新媒體建設(shè)管理方面還有待提升，需進(jìn)一步加強(qiáng)我局政務(wù)新媒體管理工作。為此，我局結(jié)合政務(wù)新媒體“矩陣式”宣傳模式，充分利用我局政務(wù)新媒體，加大人力社保政策宣傳，提升人力社保精準(zhǔn)服務(wù)，共同開發(fā)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)信息和重要舉措進(jìn)行全媒體宣傳。同時(shí)，加大政務(wù)新媒體維護(hù)力度，保障運(yùn)行平穩(wěn)，提供內(nèi)容信息準(zhǔn)確可靠，適時(shí)整合相關(guān)資源，探索“集約化”的“微服務(wù)”建設(shè)。

　　二是，政務(wù)信息公開政策解讀形式還不夠豐富，需進(jìn)一步增強(qiáng)政策解讀的吸引力、親和力。為此，我局繼續(xù)完善政策解讀工作機(jī)制，始終堅(jiān)持政策制定與政策解讀同步研究、共同推進(jìn)。充分利用政府網(wǎng)站、微信、微博等新媒體，積極探索豐富解讀思路解讀政策性文件，多使用社會(huì)公眾喜聞樂(lè)見、便于理解的語(yǔ)言，注重運(yùn)用數(shù)字化、圖表圖解、音頻視頻等進(jìn)行形象化、通俗化解讀。緊密跟蹤政策性文件發(fā)布后的社會(huì)輿情反映，提早研判，主動(dòng)跟進(jìn)，解疑釋惑，提高政策解讀水平。

　　三是政務(wù)網(wǎng)站服務(wù)平臺(tái)建設(shè)還有待加強(qiáng)，需進(jìn)一步強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，提升信息公開發(fā)展質(zhì)量。網(wǎng)站是政府信息公開的主渠道、主平臺(tái)，目前我局政務(wù)網(wǎng)站頁(yè)面布局、網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)、友好程度以及無(wú)障礙閱讀等方面還有進(jìn)一步提高的空間，需要在下一步工作中不斷改進(jìn)。目前以全市政府網(wǎng)站“集約化平臺(tái)”遷移工作為契機(jī)，推動(dòng)我局政府網(wǎng)站改版工作。同時(shí)，按照全市統(tǒng)一要求，完成我局政府網(wǎng)站無(wú)障礙建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。

　　2020年我局將繼續(xù)有力推進(jìn)政府信息“五公開”工作。根據(jù)我局實(shí)際情況，按照“權(quán)責(zé)一致，有權(quán)必有責(zé)”的工作要求，全面推進(jìn)落實(shí)做好我局“決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果”公開工作。嚴(yán)格公開屬性源頭管理；規(guī)范政策性文件起草和公開；深化辦公會(huì)議開放相關(guān)工作機(jī)制，對(duì)于涉及重大民生問(wèn)題、社會(huì)關(guān)注度高的議題，邀請(qǐng)相關(guān)代表列席會(huì)議；多渠道向社會(huì)公眾開展重大決策意見征集；積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)引領(lǐng)正確輿論導(dǎo)向，按照國(guó)務(wù)院和市政府的有關(guān)要求，對(duì)政務(wù)公開重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)容加大公開力度，以“公開為常態(tài)，不公開為例外”的工作原則，強(qiáng)化落實(shí)政務(wù)“五公開”工作。加強(qiáng)政府網(wǎng)站規(guī)范運(yùn)行，推進(jìn)政府網(wǎng)站集約共享，努力搭建統(tǒng)一的互動(dòng)交流平臺(tái)，將政府網(wǎng)站打造成更加全面的政務(wù)公開平臺(tái)、更加權(quán)威的政策發(fā)布平臺(tái)、更加流暢的互動(dòng)交流平臺(tái)。

　　六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

　　北京市人力資源和社會(huì)保障局政府網(wǎng)站網(wǎng)址為http://rsj.beijing.gov.cn/，如需了解更多信息，請(qǐng)登錄查詢。