2026年3月19日至4月4日,中關(guān)村科學(xué)城管理委員會(huì)在政府門戶網(wǎng)站(北京市海淀區(qū)人民政府網(wǎng)站“政務(wù)公開”版塊“政策性文件意見征集專欄”、北京市人民政府網(wǎng)站“政民互動(dòng)”版塊“政策性文件意見征集”專欄)對(duì)《海淀區(qū)關(guān)于全面打造OPC創(chuàng)業(yè)生態(tài)的若干措施(征求意見稿)(試行)》向社會(huì)公開征集意見。經(jīng)統(tǒng)計(jì),共收到社會(huì)各界意見建議26條,涉及十六方面內(nèi)容。經(jīng)逐條認(rèn)真分析研究,現(xiàn)將意見采納情況說明如下:
一、針對(duì)“明確OPC企業(yè)和OPC友好社區(qū)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)周期、申請(qǐng)方式、申請(qǐng)引導(dǎo)”等6條相關(guān)意見建議,我們已吸收采納,將在未來發(fā)布的配套專項(xiàng)申報(bào)指南里予以明確。
二、針對(duì)“發(fā)揮OPC友好社區(qū)在企業(yè)交流方面的作用”的建議,我們已吸收采納,將在配套專項(xiàng)申報(bào)指南里要求OPC社區(qū)組織一定數(shù)量的生態(tài)活動(dòng)。
三、針對(duì)“支持為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)”的建議,我們未予采納,因?yàn)椤逗5韰^(qū)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)發(fā)展若干措施》中已有措施支持科創(chuàng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新生態(tài)促進(jìn)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供專業(yè)服務(wù),不宜重復(fù)制定相同支持方向的政策措施。
四、針對(duì)“搭建‘初創(chuàng)企業(yè)-產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)接平臺(tái)’”“提供‘創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師專項(xiàng)計(jì)劃’”“加強(qiáng)一站式公共服務(wù)支持”等3條建議,我們部分采納,將在配套專項(xiàng)申報(bào)指南里鼓勵(lì)OPC社區(qū)為企業(yè)提供相關(guān)服務(wù),同時(shí)《海淀區(qū)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)發(fā)展若干措施》中也有支持專業(yè)機(jī)構(gòu)為企業(yè)開展服務(wù)的政策措施。
五、針對(duì)“支持‘創(chuàng)業(yè)內(nèi)容輸出’,對(duì)輸出專業(yè)內(nèi)容影響力達(dá)到一定規(guī)模的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)給予宣傳資源或小額資金支持”,我們未予采納,因本項(xiàng)建議目標(biāo)是幫助OPC企業(yè)獲客,征求意見稿中已有對(duì)獲得訂單的OPC企業(yè)的資金支持措施,與本項(xiàng)建議支持方向相同,同時(shí)《海淀區(qū)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)發(fā)展若干措施》中也有支持科技媒體等創(chuàng)新生態(tài)促進(jìn)機(jī)構(gòu)的政策措施。
六、針對(duì)“關(guān)注非高學(xué)歷創(chuàng)業(yè)者,包容各種背景的創(chuàng)業(yè)者”的建議,我們予以采納,將在未來發(fā)布的配套專項(xiàng)申報(bào)指南里支持各類科技人才創(chuàng)辦的OPC企業(yè)。
七、針對(duì)“建議在‘模型券’基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展支持范圍”“支持算力調(diào)度服務(wù)平臺(tái),OPC企業(yè)通過算力調(diào)度服務(wù)平臺(tái)購買算力,享受‘算力消費(fèi)券’補(bǔ)貼”等2條建議,我們未予采納。因?yàn)椤吨嘘P(guān)村科學(xué)城加快建設(shè)具有全球影響力人工智能產(chǎn)業(yè)高地的若干措施》中已有關(guān)于算力、數(shù)據(jù)、共性技術(shù)平臺(tái)等方向的支持措施。
八、針對(duì)“強(qiáng)化‘首場景、首客戶、首訂單’支持,推動(dòng)區(qū)屬平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、科研院所等向優(yōu)質(zhì)OPC項(xiàng)目開放試點(diǎn)場景”“積極幫助OPC企業(yè)對(duì)接區(qū)內(nèi)有場景有需求的企業(yè),推動(dòng)AI應(yīng)用落地”等2條建議,我們未予采納,因?yàn)椤逗5韰^(qū)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)發(fā)展若干措施》中已有鼓勵(lì)各領(lǐng)域行業(yè)主體挖掘業(yè)務(wù)需求,提供新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用場景和試用環(huán)境的措施。
九、針對(duì)“對(duì)注冊成立OPC企業(yè)提供免費(fèi)注冊地址,提供一站式政府服務(wù)”的建議,我們未予采納,因?yàn)槟壳拔覅^(qū)已有集群注冊平臺(tái)等服務(wù)機(jī)構(gòu),可以為OPC等初創(chuàng)企業(yè)提供免費(fèi)注冊地址和相關(guān)服務(wù)。
十、針對(duì)“對(duì)OPC企業(yè)海外業(yè)務(wù)資金回國提供便利金融和稅務(wù)服務(wù)”“對(duì)訂單業(yè)務(wù)達(dá)到一定規(guī)模的OPC企業(yè)創(chuàng)始人給予北京市戶口積分獎(jiǎng)勵(lì)等落戶優(yōu)先政策”等2條建議,我們未予采納,因相關(guān)工作須遵循國家和北京市法律法規(guī)開展。
十一、針對(duì)“支持OPC友好社區(qū)引進(jìn)OPC企業(yè)到海淀落地注冊,根據(jù)數(shù)量給予獎(jiǎng)勵(lì)”的建議,我們部分采納,將在配套專項(xiàng)申報(bào)指南里要求OPC社區(qū)集聚一定數(shù)量的OPC企業(yè),但不限制企業(yè)是否為區(qū)外引進(jìn)。
十二、針對(duì)“支持OPC友好社區(qū)打造OPC適用的共享辦公交流空間,給予辦公租金補(bǔ)貼”的建議,我們未予采納,因?yàn)檎髑笠庖姼逯幸延袑?duì)OPC社區(qū)的資金支持措施,“打造OPC適用的共享辦公交流空間”正是OPC友好社區(qū)的建設(shè)目標(biāo)。
十三、針對(duì)“支持舉辦針對(duì)OPC項(xiàng)目的比賽,對(duì)于舉辦一定規(guī)模的比賽給予資金支持,對(duì)于獲獎(jiǎng)項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)”的建議,我們未予采納,因?yàn)檎髑笠庖姼逯幸延袑?duì)獲獎(jiǎng)OPC項(xiàng)目予以資金支持的措施。
十四、針對(duì)“對(duì)關(guān)鍵概念OPC(一人公司),明確法律責(zé)任承載主題的定義,例如一人有限(責(zé)任)公司或其它列舉出來的公司類型”的建議,我們未予采納,因?yàn)槟壳皶簾o對(duì)OPC的法律定義,我們將在配套專項(xiàng)的申報(bào)指南中明確本措施支持的OPC的申報(bào)條件。
十五、“對(duì)OPC(一人公司)中的有限責(zé)任和無限責(zé)任,進(jìn)行明確的風(fēng)險(xiǎn)提醒和告知,并提供常見的法律條文參考”的建議,我們未予采納,因?yàn)槟壳皶簾o對(duì)OPC的法律定義,關(guān)于“OPC(一人公司)中的有限責(zé)任和無限責(zé)任”,我們在政策實(shí)施過程中將充分遵照《中華人民共和國公司法》及市場監(jiān)管部門等相關(guān)單位的意見。
十六、針對(duì)“建議對(duì)政策出臺(tái)之前已經(jīng)存續(xù)一定年限(例如三年及以上)的OPC(一人公司),進(jìn)行公平性的政策補(bǔ)償(例如資金普惠補(bǔ)助或相關(guān)減免)”的建議,我們未予采納,因?yàn)槲覅^(qū)已發(fā)布《海淀區(qū)支持科技中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》《海淀區(qū)“科技領(lǐng)航”專項(xiàng)政策(試行)》等面向全年齡層企業(yè)的支持政策。
感謝社會(huì)各界對(duì)我們工作的關(guān)心和支持。
中關(guān)村科學(xué)城管理委員會(huì)
2026年4月7日
