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主持人
田偉:各位媒體朋友,大家下午好!
歡迎各位出席北京市人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)。今天是北京市“回顧‘十三五’、展望‘十四五’”系列主題新聞新聞發(fā)布會(huì)專場(chǎng),主題是:城市副中心建設(shè)?!笆濉睍r(shí)期,北京市堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位的要求,高質(zhì)量推動(dòng)城市副中心規(guī)劃建設(shè),把藍(lán)圖變?yōu)閷?shí)景,著力將城市副中心打造成為北京這座千年古都的又一張亮麗名片。今天,我們非常高興邀請(qǐng)到了市有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)同志向大家介紹副中心整體情況,并回答大家關(guān)心的問題。首先,我向大家介紹出席今天新聞發(fā)布會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo):
城市副中心黨工委常務(wù)副書記、管委會(huì)常務(wù)副主任、通州區(qū)委書記曾贊榮先生;
城市副中心黨工委副書記、管委會(huì)副主任、城市副中心工程辦主任王承軍先生;
城市副中心黨工委委員、管委會(huì)副主任胡九龍先生;
城市副中心黨工委委員、管委會(huì)發(fā)改局局長(zhǎng)、市發(fā)改委副主任張艷林先生;
城市副中心黨工委委員、管委會(huì)規(guī)自局局長(zhǎng)、通州區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)鄭皓女士。
首先,有請(qǐng)?jiān)潣s書記介紹“十三五”時(shí)期城市副中心規(guī)劃建設(shè)的發(fā)展成果。有請(qǐng)?jiān)鴷洝?
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嘉賓
曾贊榮:新聞媒體的各位朋友,大家下午好。
很高興出席今天的新聞發(fā)布會(huì)向大家介紹“十三五”期間城市副中心在規(guī)劃建設(shè)發(fā)展方面取得的主要成就。
可以說“十三五”時(shí)期是通州發(fā)展歷史上極不平凡的五年,是城市副中心揚(yáng)帆啟航的五年,也是城市副中心建設(shè)發(fā)展史上具有里程碑意義的五年。五年來,習(xí)近平總書記四次親臨城市副中心,對(duì)規(guī)劃建設(shè)城市副中心作出系列重要指示,為城市副中心建設(shè)發(fā)展提供了根本遵循,指明了前進(jìn)方向。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央親切關(guān)懷下,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下奮力拼搏、砥礪前行,各項(xiàng)事業(yè)都取得了新的更大成就,城市副中心整體發(fā)生了深刻變化,持續(xù)保持生機(jī)勃發(fā)的良好勢(shì)頭。
城市戰(zhàn)略定位發(fā)生重大歷史性跨越。2016年5月27日中共中央政治局會(huì)議明確規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心,通州的定位實(shí)現(xiàn)了從區(qū)縣到京津冀國(guó)家戰(zhàn)略層面的重大歷史性跨越。北京城市副中心與雄安區(qū)一起,成為首都北京的“新兩翼”,成為京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分。2019年初,北京城市副中心控制性詳細(xì)規(guī)劃正式公布,成為全國(guó)第一個(gè)由黨中央、國(guó)務(wù)院批復(fù)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。隨著控規(guī)的深入實(shí)施,副中心正朝著全力打造國(guó)際一流的和諧宜居之都示范區(qū)、國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)、新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)和京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū)的目標(biāo)高速邁進(jìn)。
城市框架快速有序拉開。按照“一年一個(gè)節(jié)點(diǎn),每年都有新變化”的要求,我們充分發(fā)揮副中心體制機(jī)制和政策優(yōu)勢(shì),全面推動(dòng)城市副中心控規(guī)落實(shí)落地,一批重大功能節(jié)點(diǎn)取得階段性進(jìn)展,行政辦公區(qū)首批市級(jí)單位實(shí)現(xiàn)入駐,城市綠心森林公園在今年9月開園迎客,文化旅游區(qū)環(huán)球主題公園一期主體工程竣工,城市綠心三大建筑及城市副中心站綜合交通樞紐、東六環(huán)入地改造等一批工程實(shí)現(xiàn)開工并全面提速。重點(diǎn)功能區(qū)初具規(guī)模,特色小鎮(zhèn)加快建設(shè),副中心初步展現(xiàn)出和諧宜居之城的獨(dú)特魅力。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。我們緊抓中心城區(qū)功能疏解機(jī)遇,疏解和承接雙向發(fā)力,從聚集資源求增長(zhǎng)到疏解功能謀發(fā)展,發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億,今年預(yù)計(jì)達(dá)到1080億元,較“十二五”末增加57%。五年來,累計(jì)拆除違法建設(shè)銷賬量和騰退土地量均排名全市第一,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展拓展了空間。我們明確了科技創(chuàng)新、行政辦公、商務(wù)服務(wù)、文化旅游主導(dǎo)功能,通過持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,主動(dòng)走訪對(duì)接,三峽集團(tuán)下屬15家二三級(jí)子公司、上田八木、華夏理財(cái)?shù)纫慌鷥?yōu)質(zhì)資源實(shí)現(xiàn)落地,國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)北京人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園通州園區(qū)開園,2019年國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)較“十二五”末增加668家,達(dá)到1077家,副中心高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能顯著增強(qiáng)。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)大幅改善。我們把打造藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境作為城市副中心建設(shè)的重要抓手,常抓不懈打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)拓展綠色生態(tài)空間,著力繪就水綠交融的生態(tài)文明新畫卷。我們以前所未有的力度狠抓大氣、水環(huán)境污染,PM2.5累計(jì)濃度下降至37微克/立方米,較“十二五”末降低60%。53條段黑臭水體治理全部完成,9個(gè)出入境斷面水質(zhì)全部達(dá)到國(guó)家考核目標(biāo)要求。我們把構(gòu)建大尺度綠色空間和實(shí)施百姓身邊見綠結(jié)合起來、同步推進(jìn),森林覆蓋率達(dá)到33%,較“十二五”末提高5.7個(gè)百分點(diǎn),公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到91.2%,副中心天更藍(lán)、水更清、綠更多,群眾生活得更加舒心愜意。
城市運(yùn)行能力顯著增強(qiáng)。我們持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施和市政配套設(shè)施建設(shè),不斷強(qiáng)基礎(chǔ),補(bǔ)短板,城市承載力明顯增強(qiáng)。七號(hào)線東延、八通線南延、市郊鐵路副中心線正式運(yùn)營(yíng),廣渠路二期、壁富路等一批交通干道建成通車,同時(shí)新建和改造了一批區(qū)內(nèi)道路,城區(qū)路網(wǎng)密度由“十二五”末的3.54公里/平方公里提升至4公里/平方公里,內(nèi)聯(lián)外通的交通體系不斷完善。建成14座變電站,供電保障能力提升30%以上。南水北調(diào)通州水廠投入使用,城區(qū)供水能力達(dá)到37.5萬噸/日,城區(qū)供水安全系數(shù)由“十二五”末的1.04提升至1.5以上。率先實(shí)現(xiàn)管道天然氣“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”,市政基礎(chǔ)設(shè)施保障水平顯著提升。
城鄉(xiāng)精細(xì)化治理水平不斷提升。我們堅(jiān)持建管并舉,在加大硬件供給的同時(shí),通過改善和加強(qiáng)管理不斷提升服務(wù)保障水平和城市吸引力。我們以常態(tài)化文明城區(qū)創(chuàng)建為抓手,持續(xù)開展環(huán)境秩序治理和文明素質(zhì)養(yǎng)成,不斷提升城市精細(xì)化管理水平。我們緊盯12345市民熱線“接訴即辦”居民訴求,強(qiáng)化接訴即辦與主動(dòng)治理相結(jié)合,綜合運(yùn)用“吹哨報(bào)道”“雙報(bào)到、雙積分”等機(jī)制,從群眾身邊的小事、難事、煩心事做起,狠抓垃圾分類和物業(yè)管理工作,不斷提升居民滿意度。我們充分借助信息化手段,依托智慧城市建設(shè)推進(jìn)精細(xì)化治理升級(jí),“城市大腦”實(shí)現(xiàn)多部門數(shù)據(jù)共享,管理更加高效,城市副中心變得更加聰明、更加智慧。
民生服務(wù)水平全面提升。我們聚焦“七有”“五性”需求,緊盯廣大群眾迫切需要解決的難點(diǎn)痛點(diǎn)問題,不斷提升公共服務(wù)供給水平和質(zhì)量。北京友誼醫(yī)院通州院區(qū)、東直門醫(yī)院通州院區(qū)二期投入使用,北京學(xué)校、人大附中等10所優(yōu)質(zhì)教育資源入駐,一級(jí)及以上優(yōu)質(zhì)幼兒園增至53所,學(xué)前教育普惠率提升至91%,教育均衡度顯著提升。一批體育設(shè)施加快補(bǔ)齊。大運(yùn)河文化帶建設(shè)全面推進(jìn),大運(yùn)河北京段實(shí)現(xiàn)旅游通航,人均公共文化服務(wù)設(shè)施建筑面積提升至0.9平方米。五年來,居民人均可支配收入年均增速與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,籌集政策性住房5.5萬套,城區(qū)一刻鐘服務(wù)圈覆蓋率達(dá)到95%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi),城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保率96%以上,居民幸福感獲得感安全感明顯增強(qiáng)。
區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)緊密。我們立足大局,放眼全局,抓協(xié)同,重統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深推進(jìn),與雄安新區(qū)加強(qiáng)對(duì)接、錯(cuò)位發(fā)展,與北三縣協(xié)同發(fā)展規(guī)劃批復(fù)實(shí)施,京秦高速、首都地區(qū)環(huán)線高速公路建成投入使用,徐尹路-燕潮大橋竣工通車,通武廊務(wù)實(shí)合作不斷深化。對(duì)口幫扶的4個(gè)地區(qū)全部提前完成脫貧任務(wù)。我們堅(jiān)持促進(jìn)新老融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,老城雙修加快推進(jìn),累計(jì)實(shí)施140條背街小巷綜合整治,有序推進(jìn)21個(gè)老舊小區(qū)綜合整治。在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃體系全覆蓋,基本編制完成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域規(guī)劃和344個(gè)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃。高標(biāo)準(zhǔn)完成360個(gè)村人居環(huán)境整治,低收入農(nóng)戶全部實(shí)現(xiàn)脫低。
改革開放持續(xù)創(chuàng)新突破。設(shè)立城市副中心黨工委、管委會(huì),形成了高位統(tǒng)籌、市區(qū)聯(lián)動(dòng)的副中心體制機(jī)制,首批市級(jí)賦權(quán)30個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)下沉并順利運(yùn)行,建立了聯(lián)審聯(lián)批、審批監(jiān)管銜接、跟蹤評(píng)估問效等若干新機(jī)制,重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)辦理效率提升一倍,初步實(shí)現(xiàn)了“副中心的事副中心辦”。原有17個(gè)園區(qū)整合為3大功能板塊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理體制改革加速推進(jìn)。國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)建設(shè)加快,運(yùn)河商務(wù)區(qū)和張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)及周邊10.87平方公里納入中國(guó)(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)國(guó)際商務(wù)服務(wù)片區(qū),“兩區(qū)”政策疊加,更高水平開放態(tài)勢(shì)逐步形成。
黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。我們深入貫徹黨把方向、謀大局、定政策、促改革的要求,不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)發(fā)展力,為副中心建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。我們始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題,形成長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持以副中心意識(shí)統(tǒng)領(lǐng)城市副中心高質(zhì)量發(fā)展,絕對(duì)忠誠(chéng)、敢于擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)創(chuàng)一流、服務(wù)大局的理念深入人心。特別是今年以來,面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,城市副中心主動(dòng)化危為機(jī),持續(xù)保持高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
各位朋友,馬上就要進(jìn)入2021年了,明年是“十四五”開局之年,未來的城市副中心,將更加突出綠色轉(zhuǎn)型,更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),更加注重開放協(xié)同,更加注重人文溫度,努力在探索形成新發(fā)展格局中走在前列。在新的一年,我們將一如既往地堅(jiān)決貫徹好落實(shí)好習(xí)近平總書記對(duì)北京重要講話精神和對(duì)城市副中心重要指示精神,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以高水平落實(shí)城市副中心控規(guī)和推動(dòng)城市副中心高質(zhì)量發(fā)展為主線,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、勇于攻堅(jiān)克難,推動(dòng)城市副中心各項(xiàng)工作走在前列,確保“十四五”開好局、起好步。同時(shí),也真誠(chéng)地歡迎大家更多地走進(jìn)副中心、了解副中心,為副中心的建設(shè)、發(fā)展建言獻(xiàn)策,與我們緊密攜手,共同開創(chuàng)副中心更加美好的明天!謝謝大家。
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主持人
感謝贊榮書記的發(fā)布。下面有請(qǐng)王承軍主任介紹城市副中心重大工程項(xiàng)目推進(jìn)情況,有請(qǐng)王主任。
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嘉賓
王承軍:各位記者朋友,大家下午好!下面,我重點(diǎn)向大家介紹城市副中心重大工程項(xiàng)目推進(jìn)情況。
按照市委市政府加快推進(jìn)副中心規(guī)劃建設(shè)的工作部署,副中心黨工委管委會(huì)從8月底開始,組織開展了以決戰(zhàn)決勝的狀態(tài)大干120天的行動(dòng),在副中心迅速掀起建設(shè)高潮,堅(jiān)決克服疫情影響, 在做好疫情防控常態(tài)化的前提下,狠抓重點(diǎn)工程協(xié)調(diào)推進(jìn),一大批有著重大影響的標(biāo)志性工程,緊扣重要節(jié)點(diǎn)目標(biāo),科學(xué)組織施工,現(xiàn)場(chǎng)呈現(xiàn)一片熱火朝天、大干快上的建設(shè)場(chǎng)面。至11月底,副中心已累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資929億元、同比增長(zhǎng)12.7%,建安投資490億元、同比增長(zhǎng)2.3%,副中心城市框架正在有序拉開,持續(xù)保持生機(jī)勃發(fā)的良好態(tài)勢(shì)。
一、重點(diǎn)工程進(jìn)展情況
第一:交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
一是城市副中心站綜合交通樞紐工程:項(xiàng)目位于城市副中心“一帶一軸”空間結(jié)構(gòu)的交匯處,占地61公頃,地下建設(shè)面積128萬平方米。該樞紐連接M6線、平谷線、M101線三條軌道交通線路和京唐鐵路、京哈鐵路、城際聯(lián)絡(luò)線三條鐵路線路,是《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》中明確的10個(gè)全國(guó)客運(yùn)樞紐之一,是京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展的“橋頭堡”。目前正在加緊進(jìn)行土護(hù)降施工,現(xiàn)場(chǎng)各類大型機(jī)械設(shè)備約600臺(tái),各類操作技術(shù)人員和施工人員近3000人,至11月底,累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資26.2億元,建安投資22.6億元,12月初日均建安產(chǎn)值達(dá)到4000萬元以上。這個(gè)項(xiàng)目建成以后,1小時(shí)直達(dá)雄安新區(qū),15分鐘直達(dá)首都國(guó)際機(jī)場(chǎng),35分鐘直達(dá)大興國(guó)際機(jī)場(chǎng),預(yù)測(cè)日均換乘客流將達(dá)到47.2萬人次。項(xiàng)目地上綜合開發(fā)139萬平方米,按照站城一體規(guī)劃設(shè)計(jì),將被打造成全國(guó)“站城一體化”的典范,引入商業(yè)設(shè)施后將建成北京東部最大的商業(yè)中心。工程項(xiàng)目將于2024年年底完工。
二是東六環(huán)入地改造工程:項(xiàng)目全長(zhǎng)16公里,入地改造公里隧道總長(zhǎng)9.2公里,其中盾構(gòu)段7.4公里,明挖段1.8公里,采用分離式雙洞布置,2019年11底開工,現(xiàn)已成功實(shí)現(xiàn)土建施工與盾構(gòu)機(jī)生產(chǎn)、運(yùn)輸、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)組裝并聯(lián)作業(yè)。采用我國(guó)自主設(shè)計(jì)研發(fā),目前大陸地區(qū)最大直徑的15.93米的大型盾構(gòu)機(jī),超越京張高鐵和京沈客專項(xiàng)目中采用過的同類型盾構(gòu)設(shè)備,超挖刀可開挖直徑達(dá)到16.07米。2020年12月1日和8日,2臺(tái)盾構(gòu)機(jī)“京華號(hào)”“運(yùn)河號(hào)”首件分別順利吊裝下井,正在進(jìn)行組裝,預(yù)計(jì)明年1月底具備始發(fā)條件,承擔(dān)7.4公里隧道掘進(jìn)任務(wù),以確保在2023年12月底完成施工。
三是廣渠路東延工程:廣渠路東延是繼京哈高速、京通快速路后,連接市區(qū)和城市副中心的第三條重要快速通道,全長(zhǎng)7.6公里,按地面、地下兩套系統(tǒng)設(shè)置。隧道上方同步設(shè)置市政綜合管廊,解決城市“馬路拉鏈”“空中蜘蛛網(wǎng)”等問題,并結(jié)合海綿城市設(shè)計(jì)理念,提升城市防洪排澇能力及城市生態(tài)系統(tǒng)功能,改善市民出行條件。目前,該工程已接近完工,正在進(jìn)行隧道內(nèi)的基建安裝,本月底基本具備交付通車條件。這條隧道工程開通后,市民駕車6分鐘即可從地下隧道穿越通州城區(qū),大幅提升北京中心城區(qū)與城市副中心的交通便利。
第二:生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目。
一是北京城市綠心公園:已于今年九月底順利實(shí)現(xiàn)開園。
二是“通州堰”工程:通州堰分洪體系包括三項(xiàng)在施和一項(xiàng)新開共四項(xiàng)工程。北運(yùn)河(通州段)綜合治理工程已完成544.8畝土地拆遷騰退工作,今年12月底完成河道清淤疏浚,明年6月底甘棠、榆林莊兩個(gè)船閘完成建設(shè)后實(shí)現(xiàn)通航,未來將與河北段實(shí)現(xiàn)全線通航;溫榆河綜合治理工程今年12月底完工;宋莊蓄滯洪區(qū)二期今年12月底完成主體工程建設(shè)。通州堰工程完成后可實(shí)現(xiàn)溫榆河、北運(yùn)河段治理河段、溫潮減河新開河段防洪達(dá)到百年一遇的標(biāo)準(zhǔn),有效保障北京城市副中心的防洪安全,利用建設(shè)的宋莊蓄滯洪區(qū)及分洪道修建的人工濕地改善溫榆河水質(zhì),實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)目標(biāo),促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
第三:文化旅游項(xiàng)目。
一是北京環(huán)球影城項(xiàng)目:首個(gè)主題景區(qū)“未來水世界”已完成移交,城市大道及技術(shù)服務(wù)樓、食品加工倉庫、數(shù)據(jù)中心等17個(gè)建筑單體已全部完成竣工驗(yàn)收;全球體積最大、重量最沉、所在緯度最高、施工難度最大的環(huán)球廣場(chǎng)標(biāo)志物已啟動(dòng),將是游客必到網(wǎng)紅打卡地,周邊32條市政道路、綜合管廊及管線工程已經(jīng)全部完工,這個(gè)主題公園明年春季將具備開園試運(yùn)行條件,將在5月份擇時(shí)開業(yè)。
二是副中心三大文化建筑及配套共享設(shè)施:副中心劇院、圖書館、博物館項(xiàng)目位于城市綠心西北部市民文化休閑組團(tuán),是城市副中心“一帶、一軸、兩環(huán)、一心”規(guī)劃格局的重要組成部分。劇院又名“文化糧倉”,可容納5550人,其中有1000人的戲劇場(chǎng)、1800人的歌劇院、1600人的音樂廳,另包括可容納500人的多功能廳和650人的室外劇場(chǎng),集演藝演出、藝術(shù)創(chuàng)作、藝術(shù)教育、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)等功能于一體,對(duì)標(biāo)世界級(jí)一流劇院標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè),建筑外觀簡(jiǎn)約現(xiàn)代,室內(nèi)空間規(guī)劃科學(xué)合理,內(nèi)部裝飾典雅精致,未來將滿足各類世界級(jí)演出的要求。目前首段正負(fù)零頂板澆筑已經(jīng)完成,率先沖出地面。圖書館工程又名“森林書苑”,集知識(shí)傳播、城市智庫、學(xué)習(xí)共享等功能于一體,建筑面積約7.5萬平方米,建筑高度22.3米,設(shè)有古籍文獻(xiàn)館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館、開架閱覽區(qū)、智慧書庫、報(bào)告廳等功能分區(qū)。目前該工程的墊層及防水基本完成,正在同步推進(jìn)底板及側(cè)墻澆筑,即將開始首段地下室頂板澆筑。首博東館又名“運(yùn)河之舟”,集收藏保管、開放式展陳、科學(xué)研究、社會(huì)教育、文保修復(fù)等功能于一體,南側(cè)形似巨帆,高高揚(yáng)起;北側(cè)形如船只,堅(jiān)實(shí)厚重,描繪出一副運(yùn)河圖景。建筑面積9.7萬平方米,地下二層,分為主樓和市民共享大廳兩座建筑。目前墊層基本完成,正在同步推進(jìn)防水工程。
目前三大建筑及共享配套設(shè)施項(xiàng)目已經(jīng)全面進(jìn)入主體結(jié)構(gòu)施工階段,計(jì)劃2021年上半年實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)封頂,2021年底完成外幕墻施工,2022年底完成室內(nèi)裝飾工程,將在2023年竣工交用。
三是副中心路縣故城遺址保護(hù)展示工程項(xiàng)目:路縣故城遺址是在2016年城市副中心建設(shè)前期考古勘探時(shí)發(fā)現(xiàn)的西漢遺址,已獲評(píng)“2016年度全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)”,是北京城市副中心文化保護(hù)與傳承體系的重要組成部分,此次開工建設(shè)的展示工程位于遺址公園范圍內(nèi),屬于文物發(fā)掘密集區(qū),總占地面積約1.4公頃,施工界面范圍約3.5公頃,總建筑規(guī)模約1.8萬平方米,該工程融展覽展示、文物保護(hù)、科學(xué)研究、社會(huì)教育四大基本功能為一體,將整合搭建博物館展示、考古研究、文物保護(hù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承等科學(xué)科研平臺(tái),建成后將成為副中心歷史文脈的又一亮點(diǎn)。目前已完成現(xiàn)場(chǎng)文物發(fā)掘,實(shí)現(xiàn)開工,比原計(jì)劃開工建設(shè)提前了3個(gè)月,正在進(jìn)行土護(hù)降施工,計(jì)劃2022年12月底竣工。
第四:教育衛(wèi)生項(xiàng)目。
一是北京學(xué)校:是北京市教委直屬的12年一貫制公立學(xué)校,通過引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源,帶動(dòng)疏解,為區(qū)域居民提供重要教育保障,極大提升副中心綜合教育教學(xué)水平。項(xiàng)目總建設(shè)用地300畝,建筑面積20萬平米,學(xué)校整體呈南北條狀分布,中學(xué)部、學(xué)生公寓在南側(cè),小學(xué)部在北側(cè),中間是共享核心區(qū),形成三大功能組團(tuán)。設(shè)計(jì)規(guī)模108個(gè)教學(xué)班,其中小學(xué)48班、初中30班、高中30班。目前,小學(xué)部已于今年9月1日順利開學(xué),中學(xué)部教學(xué)區(qū)、宿舍區(qū)、共享區(qū)及園林工程將于本月底竣工交用。
二是中國(guó)人民大學(xué)通州校區(qū):整體建設(shè)和未來城市風(fēng)貌相融合,遵循副中心城市規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則,將建設(shè)小街區(qū)、密路網(wǎng),圍合式的開放校園。用地規(guī)模110公頃,建筑規(guī)模105萬平方米,學(xué)生規(guī)模2.2萬人?,F(xiàn)北區(qū)學(xué)生宿舍一期工程已于今年9月初提前封頂,社會(huì)與人口學(xué)院樓、西區(qū)學(xué)部樓一期工程、北區(qū)學(xué)生宿舍二期及食堂工程3個(gè)項(xiàng)目均已提前一個(gè)月開工,新增建筑面積22萬平方米,計(jì)劃2023年12月完工,未來將成為北京城市副中心的一張“文化名片”?!?br> 三是北京安貞醫(yī)院通州院區(qū):建設(shè)規(guī)模37萬平方米,將是北京市單體面積最大的醫(yī)院院區(qū),集醫(yī)、教、研、防、國(guó)際交流五位一體,將為城市副中心、通州區(qū)和部分津冀居民乃至全國(guó)心肺血管危重癥患者提供優(yōu)質(zhì)綜合醫(yī)療服務(wù),安貞醫(yī)院的立院強(qiáng)項(xiàng)心肺血管救治特色優(yōu)勢(shì)明顯,將大大提升城市副中心的急診救治能力。目前該項(xiàng)目正在進(jìn)行土護(hù)降施工,明年上半年進(jìn)入地下主體結(jié)構(gòu)的施工,年底實(shí)現(xiàn)地上一層施工,計(jì)劃在2024年12月完工。
二、“十四五”期間的重點(diǎn)任務(wù)
一是重點(diǎn)加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。副中心站交通樞紐工程及軌道交通M101、M102、平谷線同步加快組織實(shí)施。M101線:為城市副中心軌道交通骨干線路,起點(diǎn)是商務(wù)園,終點(diǎn)是小甘棠,長(zhǎng)度23公里,共設(shè)車站16座,其中換乘站9座,未來可實(shí)現(xiàn)副中心與東壩/北三縣等地區(qū)的聯(lián)通,支持城市副中心與北三縣地區(qū)協(xié)同發(fā)展,緩解向心交通壓力。M102線:全長(zhǎng)29.1公里,23座站點(diǎn),是北京城市副中心內(nèi)部的重要線路,串聯(lián)4個(gè)城市級(jí)中心和7個(gè)組團(tuán)中心的統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)副中心組團(tuán)式布局的形成,保障非首都功能向城市副中心順利疏解。平谷線:西起CBD區(qū)域東大橋站,東至平谷新城,經(jīng)過朝陽、通州、三河、平谷,線路全長(zhǎng)約81.2公里,地下段53.8公里,共設(shè)置21座車站,在燕郊設(shè)置車輛基地一座,在朝陽設(shè)置停車場(chǎng)一座。河北段線路全長(zhǎng)30公里,其中地下段18.3公里,設(shè)站5座,其中地下站4座,副中心范圍內(nèi)5座車站將在明年上半年實(shí)現(xiàn)開工。
二是全力實(shí)施大運(yùn)河文化帶建設(shè)。加快推進(jìn)水系治理、橋閘改建、景觀提升、碼頭修建等多項(xiàng)重點(diǎn)工程實(shí)施,確保完成北運(yùn)河通州段明年實(shí)現(xiàn)通航目標(biāo)。
三是有序推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。確保張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)、臺(tái)湖演藝小鎮(zhèn)、宋莊藝術(shù)小鎮(zhèn)精彩亮相。
四是持續(xù)抓好公共服務(wù)配套項(xiàng)目。抓好人民大學(xué)通州校區(qū)、首師大附中、景山學(xué)校通州校區(qū)、物資學(xué)院附屬中學(xué)、潞苑中學(xué)、文旅區(qū)中小學(xué)等,及安貞醫(yī)院通州院區(qū)、友誼醫(yī)院通州院區(qū)二期、衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院、北京胸科醫(yī)院等一批公共服務(wù)配套項(xiàng)目加緊開工落地。
在城市副中心重點(diǎn)工程建設(shè)過程中,各建設(shè)主體和主責(zé)部門、還要主動(dòng)作為,大膽創(chuàng)新、先行先試,采取一系列新措施、新模式、新技術(shù),積極實(shí)施工程總承包制、推行建筑師負(fù)責(zé)制、引入工程設(shè)計(jì)監(jiān)理、實(shí)行重要建材設(shè)備駐廠監(jiān)造、打造智慧建造監(jiān)管平臺(tái)、開展工程結(jié)算預(yù)審計(jì)的創(chuàng)新舉措,有效地推動(dòng)了城市副中心重大項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè),為把副中心打造成北京的重要一翼,和雄安比翼齊飛,建設(shè)以首都為核心的世界級(jí)城市群積累更多經(jīng)驗(yàn)。
我就簡(jiǎn)要介紹這么多。謝謝大家!
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主持人
謝謝王承軍主任的介紹。下面請(qǐng)胡九龍副主任來介紹市級(jí)賦權(quán)在城市副中心落地成效的情況,有請(qǐng)胡主任。
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嘉賓
胡九龍:各位媒體朋友們,大家下午好。下面我向大家簡(jiǎn)要介紹首批市級(jí)賦權(quán)在副中心落地生效情況。
市委市政府向城市副中心賦權(quán)是副中心建設(shè)發(fā)展進(jìn)程中的一件大事,是繼設(shè)立黨工委管委會(huì)之后的又一實(shí)質(zhì)性體制機(jī)制創(chuàng)新,充分體現(xiàn)了市委市政府對(duì)副中心的高度信任和大力支持。副中心黨工委管委會(huì)對(duì)做好賦權(quán)承接工作進(jìn)行了周密研究部署,對(duì)市級(jí)權(quán)力運(yùn)行加強(qiáng)了制度保障。8個(gè)月來,30項(xiàng)市級(jí)賦權(quán)事項(xiàng)在副中心運(yùn)行平穩(wěn)、成效顯著。具體有以下幾個(gè)方面的表現(xiàn)。
第一,有力促進(jìn)了副中心體制機(jī)制的健全完善。行使市級(jí)賦權(quán)需要一系列政策制度作為支撐。我們制定了《關(guān)于行政審批文件及事項(xiàng)適用管委會(huì)印章的管理辦法》,各職能局按照“誰批準(zhǔn),誰負(fù)責(zé)”原則承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。我們針對(duì)行使賦權(quán)產(chǎn)生的潛在涉法涉訴問題,建立黨工委管委會(huì)法制工作機(jī)制,要求各局增強(qiáng)法治意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),依法準(zhǔn)確行使市級(jí)賦權(quán)。我們針對(duì)建管局承接賦權(quán)事項(xiàng)涉及多個(gè)市級(jí)行政部門,為保證標(biāo)準(zhǔn)一致、力量整合,制定了《賦權(quán)事項(xiàng)聯(lián)審聯(lián)批管理辦法》,采取聯(lián)審聯(lián)批模式,統(tǒng)籌做好區(qū)級(jí)業(yè)務(wù)部門承辦審批業(yè)務(wù)工作。我們針對(duì)社會(huì)對(duì)副中心政府信息公開的需求,制定了副中心政府信息公開一攬子工作方案和具體操作流程及規(guī)范。我們積極推動(dòng)通州區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和六里橋市政務(wù)服務(wù)中心接件受理“同質(zhì)同效”服務(wù),并于6月1日起完成由區(qū)政務(wù)服務(wù)中心對(duì)賦權(quán)事項(xiàng)的申報(bào)受理,進(jìn)一步為辦事企業(yè)群眾提供便利。
第二,有力促進(jìn)了副中心行政效率的顯著提升。首批賦權(quán)的30個(gè)事項(xiàng)都是副中心“亟需管用”的審批事項(xiàng),從規(guī)劃綜合實(shí)施方案審批,到土地一級(jí)開發(fā)、土地拆遷征收,以及土地供應(yīng),再到項(xiàng)目建議書審批、投資項(xiàng)目核準(zhǔn),可以說打通了項(xiàng)目落地的一系列關(guān)鍵環(huán)節(jié),有利于審批從單件事向整件事集成,對(duì)于提升行政辦事效率、健全副中心治理體系效果明顯。截至11月底,副中心利用市級(jí)賦權(quán)完成權(quán)力清單事項(xiàng)審批67件次,權(quán)力清單外事項(xiàng)審批44件次。尤其是,工程建設(shè)涉及城市綠地樹木類事項(xiàng)的42件次審批基本實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理,對(duì)壓減辦事流程、縮短辦事時(shí)限具有明顯的效果。這里有一個(gè)例子,首例市級(jí)賦權(quán)事項(xiàng)的審批,一個(gè)砍伐城市樹木的審批,比對(duì)了一下,由過去最長(zhǎng)需要11個(gè)工作日完成辦理,在市級(jí)賦權(quán)后實(shí)現(xiàn)了當(dāng)日辦結(jié)。這件案例也受到群眾好評(píng),當(dāng)時(shí)媒體也進(jìn)行了充分報(bào)道。
第三,有力促進(jìn)了副中心政策吸引力的加速釋放。賦權(quán)就是賦能,也是賦名。市政府相繼向經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、城市副中心和大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)賦予市級(jí)權(quán)力,就是聚焦重點(diǎn)區(qū)域,賦予政策紅利,激活發(fā)展?jié)撃?。市?jí)權(quán)限下放,讓副中心能夠靈活把握項(xiàng)目時(shí)序,因地制宜安排發(fā)展任務(wù),一大批高端要素和企業(yè)總部也感受到了副中心獨(dú)特的政策吸引力,正在加速入駐。通過市級(jí)賦權(quán)和高端企業(yè)入駐倒逼我們進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)改革自主性,推動(dòng)市中心營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,在此感謝媒體朋友的用心推介和精彩報(bào)道,幫助我們展示副中心的獨(dú)特魅力和吸引力。
市政府向副中心賦權(quán)是對(duì)我們的鼓舞,也是鞭策,我們深感肩上的責(zé)任重大,如何接住、接穩(wěn)、接好下放的行政權(quán)力,推進(jìn)權(quán)力有效規(guī)范運(yùn)行,提高服務(wù)效能和群眾滿意度,我們還將認(rèn)真做好兩方面工作。一方面是抓緊抓好副中心政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)。作為設(shè)立在北京東部地區(qū)的市級(jí)綜合性政務(wù)大廳,副中心政務(wù)服務(wù)大廳將既承擔(dān)市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理,同時(shí)也承擔(dān)區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理。建成后,將打造成“數(shù)據(jù)共享、信息復(fù)用、遠(yuǎn)程交互”三位一體的服務(wù)新模式,讓企業(yè)和群眾在副中心政務(wù)服務(wù)大廳即可享受到與六里橋市政務(wù)服務(wù)中心同等服務(wù),形成與六里橋市政務(wù)服務(wù)中心大廳“東、西”呼應(yīng)的政務(wù)服務(wù)新格局。目前,大廳建筑主體結(jié)構(gòu)正在加緊施工中,預(yù)計(jì)2021年春節(jié)前可以完成主體工程建設(shè)。另一方面是進(jìn)一步提高權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范性。賦予權(quán)力的同時(shí)也賦予了我們責(zé)任,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化市級(jí)賦權(quán)運(yùn)行過程中的內(nèi)部制約和外部監(jiān)督,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范行使。充分利用市級(jí)主管部門統(tǒng)一平臺(tái)進(jìn)行審批業(yè)務(wù)辦理,讓審批過程得到實(shí)時(shí)監(jiān)管,并保證審批事務(wù)全程留痕,審批結(jié)果及時(shí)報(bào)送,做好事中事后監(jiān)管。今年10月份,市紀(jì)委市監(jiān)委專門調(diào)整了駐市財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察組職能,增加了對(duì)副中心黨工委管委會(huì)和副中心工程辦的綜合監(jiān)督,我們將積極配合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作,依法依規(guī)用權(quán),嚴(yán)防各類權(quán)力失范行為發(fā)生。我們也繼續(xù)誠(chéng)摯歡迎媒體朋友和廣大群眾關(guān)注和監(jiān)督我們的權(quán)力運(yùn)行工作。
首批市級(jí)賦權(quán)已經(jīng)在副中心落地,我們將配合市委編辦適時(shí)開展運(yùn)行效果評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、改進(jìn)服務(wù),并結(jié)合實(shí)際工作需要研究申請(qǐng)新一批市級(jí)賦權(quán)。這方面我們也有幾點(diǎn)初步的考慮:
一是積極爭(zhēng)取深化土地管理利用的政策權(quán)力。副中心將積極探索存量土地盤活利用的有效途徑,大力盤活批而未供和閑置土地資源,推動(dòng)低效用地再開發(fā)利用,在符合國(guó)土空間規(guī)劃和用途管制要求前提下,推動(dòng)用地更加集約兼容。因此,我們將考慮申請(qǐng)一批對(duì)閑置土地妥善處理、企業(yè)國(guó)有土地綜合利用、農(nóng)用地創(chuàng)新使用等事關(guān)副中心優(yōu)化土地利用的市級(jí)權(quán)力。
二是積極爭(zhēng)取深化投融資體制改革的政策權(quán)力?!笆奈濉逼陂g,副中心將積極爭(zhēng)取單獨(dú)核算政府債券額度,多渠道吸引社會(huì)資本參與副中心建設(shè),探索發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs,盤活優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn),利用公募REITs加速片區(qū)滾動(dòng)開發(fā)等事項(xiàng)。因此,我們考慮申請(qǐng)一系列自主性更強(qiáng)的金融投資政策和對(duì)社會(huì)資本參與副中心建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)等方面的市級(jí)權(quán)力。
三是積極爭(zhēng)取“兩區(qū)”建設(shè)方面的政策權(quán)力。副中心在國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū),中國(guó)北京自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方面也負(fù)有重任,將積極推動(dòng)投資貿(mào)易自由化便利化,試行跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理模式,放寬跨境服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。同時(shí),推動(dòng)資金和數(shù)據(jù)跨境流動(dòng),夯實(shí)區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)與數(shù)字貿(mào)易發(fā)展基礎(chǔ)。因此,我們考慮申請(qǐng)一批能夠打破進(jìn)出口技術(shù)壁壘、推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)境內(nèi)外投資自由化等加速“兩區(qū)”建設(shè)發(fā)展的新政策、新授權(quán)。
我就介紹這么多。謝謝大家!
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主持人
謝謝胡九龍副主任的介紹。下面有請(qǐng)張艷林副主任介紹城市副中心在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的重要成果和“十四五”期間,城市副中心高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。
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嘉賓
張艷林:各位媒體朋友,大家好。首先,我向大家介紹一下城市副中心在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的重要成果。
自從2019年1月城市副中心黨工委管委會(huì)成立以來,在市委市政府的高位統(tǒng)籌下,產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。今年,在克服新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和當(dāng)前疫情的雙重影響下,我們的一些指標(biāo)還是發(fā)展很好。1-11月份,新設(shè)企業(yè)16769家,增量全市排名第三,增幅6.68%。前三季度實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值785.1億元,同比增長(zhǎng)2%,連續(xù)兩個(gè)季度實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),高于全市平均增速1.9個(gè)百分點(diǎn)。其中,金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值71.3億元,同比增長(zhǎng)29.1%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到強(qiáng)力支撐;信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)同比增長(zhǎng)6.5%,科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)同比增長(zhǎng)10.1%,表明城市副中心經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn),產(chǎn)業(yè)培育初顯成效,符合區(qū)域發(fā)展定位的行業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
下面,我給大家主要介紹一下今年以來城市副中心在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的重點(diǎn)舉措。
一是組建產(chǎn)業(yè)提升市級(jí)工作專班。隋振江副市長(zhǎng)親自掛帥,擔(dān)任產(chǎn)業(yè)提升市級(jí)工作專班組長(zhǎng),19家市級(jí)部門以及與通州區(qū)結(jié)對(duì)的朝陽、海淀、西城作為成員單位,集全市之力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)疏解承接和提升。印發(fā)了市級(jí)專班工作方案和2020年任務(wù)清單,細(xì)化了工作任務(wù),明確了具體牽頭部門、完成目標(biāo)和時(shí)限。今年以來,市級(jí)專班研究部署了市屬國(guó)企搬遷、四區(qū)結(jié)對(duì)、產(chǎn)業(yè)政策落地、運(yùn)河商務(wù)區(qū)產(chǎn)業(yè)提升、促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展措施等問題,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大事項(xiàng),有力推動(dòng)了副中心產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策落地。在去年研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步修訂完善了推進(jìn)副中心產(chǎn)業(yè)落地的政策,將城市副中心產(chǎn)業(yè)政策模塊化、專業(yè)化,結(jié)合副中心實(shí)際需求,研究制定承接中心城區(qū)功能疏解的副中心住房、土地、金融、人才等產(chǎn)業(yè)落地專項(xiàng)政策,后續(xù)將成熟一條發(fā)布一條。
三是加快推動(dòng)市屬國(guó)企搬遷。華夏銀行、首旅集團(tuán)、北投集團(tuán)、北京建院和保障房中心等5家市屬國(guó)企向副中心搬遷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,搬遷選址初步確定,整體搬遷方案正在抓緊推進(jìn),其中4家企業(yè)總部或子公司均已完成注冊(cè)地變更,北投集團(tuán)總部及10家分支機(jī)構(gòu)的辦公地已遷入城市副中心。
四是聚力聚焦重大項(xiàng)目引進(jìn)。功能承接實(shí)現(xiàn)突破,三峽集團(tuán)下屬15家二三級(jí)總部實(shí)現(xiàn)工商、稅收雙落地,成為副中心首個(gè)落地的央企二三級(jí)總部集群項(xiàng)目。路孚特中國(guó)區(qū)總部等一批優(yōu)質(zhì)總部型項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)落地。金融資源加速匯聚,華夏銀行在副中心設(shè)立一級(jí)分行,首家持牌公募基金匯泉基金完成注冊(cè),首家市管銀行財(cái)富管理子公司華夏理財(cái)實(shí)現(xiàn)批籌,農(nóng)銀科技完成注冊(cè),中債金科落地發(fā)展,北京綠色交易所入駐,北京綠色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院獲批設(shè)立。人力資源產(chǎn)業(yè)園通州園簽約入駐企業(yè)達(dá)51家。通州區(qū)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1077家,張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)106家設(shè)計(jì)類和城市科技類企業(yè)注冊(cè)落戶,成功舉辦北京國(guó)際設(shè)計(jì)周并實(shí)現(xiàn)永久會(huì)址落戶。國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園正式開園,啟動(dòng)區(qū)規(guī)劃綜合實(shí)施方案已完成,累計(jì)注冊(cè)網(wǎng)安類企業(yè)31家。
五是推進(jìn)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。將應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)納入市級(jí)產(chǎn)業(yè)專班統(tǒng)籌調(diào)度,編制了副中心應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)工作方案,建立了聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制,對(duì)已落戶和擬落戶張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)的高科技企業(yè)征集應(yīng)用場(chǎng)景技術(shù)提供方案33項(xiàng)。正在圍繞“智能環(huán)球影城”“科技張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)”“數(shù)字城市綠心”“智慧大運(yùn)河”等十大領(lǐng)域研究布局應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目。
下一步,我們將深入推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè),有序推動(dòng)一批市屬國(guó)企向副中心搬遷,加快推進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)政策落地出臺(tái),持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷提升城市功能品質(zhì),以更加宜居宜業(yè)的城市環(huán)境迎接落戶副中心的各個(gè)企業(yè),歡迎大家到副中心發(fā)展!
接下來,我向大家介紹一下“十四五”時(shí)期城市副中心高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。
“十四五”時(shí)期是全面實(shí)施副中心控規(guī)、大力推進(jìn)城市框架成型的重要機(jī)遇期。目前正在編制副中心“十四五”規(guī)劃。規(guī)劃深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神以及中央和市委市政府對(duì)副中心發(fā)展的系列指示要求,緊密結(jié)合新發(fā)展階段城市副中心面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),確定了“一個(gè)基本成型、二個(gè)新跨越、三個(gè)顯著提升”的發(fā)展目標(biāo),即:城市框架基本成型、區(qū)域協(xié)同發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越、城市品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新跨越、城市承載力顯著提升、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升、人民生活水平顯著提升。
圍繞上述發(fā)展目標(biāo),我們進(jìn)一步明確了“十四五”時(shí)期的三大重點(diǎn)任務(wù)。
一是構(gòu)筑高品質(zhì)功能承載地。圍繞主導(dǎo)功能強(qiáng)化、重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)和居民生活需要,建設(shè)綠色智慧的基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)建生態(tài)文明示范區(qū),打造公共服務(wù)新高地,厚植城市人文底蘊(yùn),系統(tǒng)提高城市綜合承載力。特別是在交通建設(shè)方面,將推進(jìn)建設(shè)市郊鐵路城市副中心線復(fù)線工程,建成站城一體的城市副中心站綜合交通樞紐,全面完成一號(hào)線與八通線貫通運(yùn)營(yíng)工程,加快推進(jìn)M101線、M102線建設(shè),完成東六環(huán)入地改造、京哈高速拓寬改造,優(yōu)化公交線網(wǎng),沿河、沿綠、沿路建設(shè)慢行大網(wǎng)絡(luò),著力構(gòu)建承載輻射功能突出、便捷暢達(dá)的綜合交通體系。在公共服務(wù)方面,建成城市綠心三大建筑,建成中國(guó)人民大學(xué)通州校區(qū)(一期)、北京學(xué)校、北京景山學(xué)校通州校區(qū)等一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校,推進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源建成投用,建設(shè)一批體育場(chǎng)所,打造一刻鐘健身服務(wù)圈。在生態(tài)文明方面,將建設(shè)潮白河國(guó)家森林公園,構(gòu)建便利可達(dá)的城市濱水生態(tài)體系,推行綠色建筑,打造無廢城市。
二是打造京津冀協(xié)同發(fā)展橋頭堡。圍繞落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化主導(dǎo)功能、突出開放協(xié)同,在加強(qiáng)與周邊地區(qū)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)方面,副中心將積極承接中心城區(qū)功能疏解,全面完成行政辦公區(qū)二期搬遷,推動(dòng)中心城區(qū)符合功能定位的優(yōu)質(zhì)資源向副中心轉(zhuǎn)移。推進(jìn)與廊坊北三縣一體化聯(lián)動(dòng)發(fā)展,深化“四統(tǒng)一”協(xié)同機(jī)制,推進(jìn)M22線(平谷線)、京唐城際等一批軌道交通運(yùn)行通車,加快推進(jìn)城際鐵路聯(lián)絡(luò)線二期建設(shè),率先實(shí)現(xiàn)區(qū)域交通一體化。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同分工與聯(lián)動(dòng)發(fā)展。深化區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治。統(tǒng)籌推進(jìn)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)布局延伸,培育區(qū)域性醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)功能,推進(jìn)跨區(qū)域?qū)崿F(xiàn)職住平衡。與雄安新區(qū)強(qiáng)化兩翼聯(lián)動(dòng),推進(jìn)更大區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
三是樹立現(xiàn)代化治理新標(biāo)桿。圍繞推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,創(chuàng)新城市智慧治理,推進(jìn)城市有機(jī)更新,建設(shè)社會(huì)治理共同體和法治城區(qū),促進(jìn)人口與城市協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)平安副中心。特別是在建設(shè)智慧城市方面,將以數(shù)字賦能城市治理,打造數(shù)字孿生城市。在推進(jìn)城市有機(jī)更新方面,深入推進(jìn)疏解整治促提升,完成“基本無違建城區(qū)”創(chuàng)建,深度推進(jìn)老城雙修,完成一批老舊小區(qū)改造和棚戶區(qū)改造,全面提升老城宜居品質(zhì)。在法治建設(shè)方面,以創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范區(qū)為引領(lǐng),加快建設(shè)全國(guó)率先、北京前列、副中心特色的法治城區(qū)。在安全建設(shè)方面,將創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示范城市,筑牢安全屏障,建設(shè)韌性城市,保障人民安居樂業(yè)。
一分規(guī)劃,九分落實(shí)。下一步,我們將進(jìn)一步對(duì)標(biāo)中央的指示精神,以及市委市政府的部署要求,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成城市副中心“十四五”規(guī)劃編制任務(wù),為副中心未來5年發(fā)展謀劃好施工圖和路線圖。同時(shí),圍繞規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo),銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,切實(shí)抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),全力以赴將“十四五”規(guī)劃的美好藍(lán)圖變成生動(dòng)實(shí)踐!我就跟大家交流這么多,謝謝大家。
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主持人
感謝張艷林副主任的介紹。下面有請(qǐng)通州區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)鄭皓介紹城市副中心規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)情況。
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嘉賓
鄭皓:各位媒體朋友,大家好!
2018年12月,黨中央國(guó)務(wù)院批復(fù)《北京城市副中心控制性詳細(xì)規(guī)劃(街區(qū)層面)(2016年-2035年)》,副中心規(guī)劃建設(shè)進(jìn)入了新的階段。下面,我向大家作一個(gè)簡(jiǎn)要介紹。
一是建立兩級(jí)三類規(guī)劃體系,高質(zhì)量做實(shí)做細(xì)副中心控規(guī)。在副中心控規(guī)編制之后,我們編制完成12個(gè)組團(tuán)控規(guī)深化方案和拓展區(qū)規(guī)劃,推動(dòng)《北京城市副中心規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》(規(guī)劃管理版)試運(yùn)行,城市副中心規(guī)劃體系的“四梁八柱”已經(jīng)逐漸搭建完成。在12個(gè)組團(tuán)和36個(gè)家園的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步劃定470余個(gè)細(xì)分單元和5800余個(gè)地塊,建立“街區(qū)-細(xì)分單元-地塊-建筑”逐級(jí)傳導(dǎo)的規(guī)劃管控體系,保障規(guī)劃落地不變形、不走樣。結(jié)合城市設(shè)計(jì),產(chǎn)業(yè)策劃,高質(zhì)量完成文化旅游區(qū)、張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)、張家灣古鎮(zhèn)、南大街歷史片區(qū)、副中心站綜合交通樞紐等重點(diǎn)功能區(qū)規(guī)劃編制,強(qiáng)化重點(diǎn)功能區(qū)和重大項(xiàng)目示范引領(lǐng)作用。結(jié)合臺(tái)湖演藝小鎮(zhèn)、宋莊藝術(shù)小鎮(zhèn)等這些特色小城鎮(zhèn)的實(shí)施和村莊規(guī)劃實(shí)施,探索副中心新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑。通過交通、市政、海綿城市、慢行系統(tǒng)等一系列專項(xiàng)規(guī)劃,把城市副中心控規(guī)做實(shí)做細(xì)。同時(shí)不斷加強(qiáng)政策集成創(chuàng)新,研究出臺(tái)北京城市副中心高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)管理意見、規(guī)劃綜合實(shí)施方案管理辦法、存量國(guó)有工業(yè)供地利用試點(diǎn)辦法等一系列政策文件。同時(shí),副中心全面實(shí)施責(zé)任規(guī)劃師、責(zé)任建筑師制度,每個(gè)組團(tuán)、每個(gè)特色小城鎮(zhèn)都有1名首席責(zé)任規(guī)劃師和一個(gè)團(tuán)隊(duì)在進(jìn)行服務(wù)。
二是以釘釘子精神抓好建設(shè)品質(zhì)提升,打造精品力作。成立副中心規(guī)劃設(shè)計(jì)專班,建立規(guī)劃引領(lǐng)項(xiàng)目的有效工作機(jī)制,形成一個(gè)工作臺(tái)賬、一本項(xiàng)目圖集和一份責(zé)任清單,精準(zhǔn)調(diào)度388項(xiàng)市區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,做到重大項(xiàng)目底數(shù)清、動(dòng)態(tài)明、推進(jìn)快。全流程把控建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)品質(zhì),進(jìn)一步落實(shí)“小街區(qū)、密路網(wǎng)、圍合式布局”的規(guī)劃理念,對(duì)丁各莊安置房、六小村安置房、文旅區(qū)農(nóng)民安置房等項(xiàng)目方案進(jìn)行優(yōu)化提升,力求做成副中心控規(guī)落地的樣板。采用多方案比選方式,對(duì)城市綠心劇院、圖書館、博物館三大建筑,張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)老舊廠房改造項(xiàng)目等設(shè)計(jì)方案進(jìn)行反復(fù)打磨,打造城市副中心建筑設(shè)計(jì)典范。尤其是路縣故城遺址保護(hù)展示工程,堅(jiān)持最小干預(yù)原則,將主體展示功能置于覆土之下,消隱建筑體量,與周邊環(huán)境有機(jī)融合,營(yíng)造綠樹環(huán)繞、曲徑通幽的景觀風(fēng)貌。
三是深入推進(jìn)“城市雙修”,探索老城更新的副中心模式。實(shí)施整體設(shè)計(jì)、整體推進(jìn),制定老城雙修與更新實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃共165個(gè)項(xiàng)目,劃定10個(gè)重點(diǎn)實(shí)施片區(qū),新開工37項(xiàng)工程,試點(diǎn)“自主式騰退”的棚改新模式。15個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)進(jìn)場(chǎng)施工。以玉橋南里北區(qū)為試點(diǎn),引入社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造。率先啟動(dòng)9個(gè)家園中心規(guī)劃建設(shè),首個(gè)社區(qū)級(jí)家園中心(中倉家園中心)已結(jié)構(gòu)封頂,玉橋街道0202街區(qū)家園中心等4個(gè)家園中心近期開工建設(shè),北苑街道家園中心等4個(gè)家園中心方案已經(jīng)穩(wěn)定。全面摸排無物業(yè)小區(qū)底賬,創(chuàng)新性將零散院落打包整合形成463個(gè)物業(yè)管理單元,不斷提高物業(yè)“三率”。
四是打造富有魅力的公共空間,提升城市活力。借鑒丹麥、荷蘭等國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以梨園站為試點(diǎn)開展了地鐵車站及周邊區(qū)域綜合環(huán)境整治工作,以人的行為模式和需求作為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析和精細(xì)化設(shè)計(jì),優(yōu)化行人步行流線,減少繞行距離,提升步行舒適性。開展步行和自行車系統(tǒng)示范段研究,未來將在宋莊和行政辦公區(qū)之間建設(shè)慢行系統(tǒng),將騎行距離由5.2公里縮短到3.5公里,騎行時(shí)間由35分鐘縮短到15分鐘,未來能夠讓城市居民在漫步中感受自然,在騎行中享受生活。對(duì)“三廟一塔”景區(qū)進(jìn)行綜合提升改造,組織完成大運(yùn)河沿線景觀風(fēng)貌國(guó)際方案征集工作,對(duì)總長(zhǎng)度17公里,總面積12平方公里范圍的景觀、橋梁、重點(diǎn)公共空間開展詳細(xì)設(shè)計(jì),不斷提升大運(yùn)河歷史水系的景觀品質(zhì)與文化內(nèi)涵,打造大運(yùn)河旅游精品新線路。結(jié)合六環(huán)入地改造,統(tǒng)籌研究7平方公里的六環(huán)公園及兩側(cè)約30平方公里用地布局、空間形態(tài)、景觀風(fēng)貌,未來將適度植入適宜的城市綜合功能,形成城市帶狀公共空間。今年以來,副中心完成2.1萬畝造林任務(wù),實(shí)施云景公園(一期)、張家灣公園(三期)等22項(xiàng)重點(diǎn)綠化項(xiàng)目,建成13處精品示范景觀區(qū)。
副中心控規(guī)實(shí)施以來,規(guī)劃管理理念、方法、經(jīng)驗(yàn)不斷深化、細(xì)化、優(yōu)化,副中心控規(guī)逐步由藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)、由愿景變?yōu)閷?shí)景。“十四五”期間,我們將繼續(xù)秉持工匠精神,推動(dòng)城市副中心高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)發(fā)展。在此,感謝各位媒體朋友一直對(duì)付中心規(guī)劃建設(shè)的關(guān)心和支持,謝謝。
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主持人
謝謝鄭皓副區(qū)長(zhǎng)的介紹。通過各位領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)布內(nèi)容,可以看到五年來北京城市副中心建設(shè)成效顯著,彰顯高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。下面請(qǐng)各位媒體記者提問,提問之前請(qǐng)先通報(bào)自己所代表的媒體機(jī)構(gòu)。請(qǐng)舉手。
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記者
《光明日?qǐng)?bào)》記者:張主任您好,“十四五”時(shí)期,副中心每年都要保持千億以上的固定資產(chǎn)投資,請(qǐng)問有哪些主要措施來保證投資規(guī)模完成?另外2021年副中心有哪些重大投資項(xiàng)目?
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嘉賓
張艷林:謝謝您對(duì)副中心工作的關(guān)注。今年副中心的固定資產(chǎn)投資將有望達(dá)到一千億,這也是通州歷史上的高峰值,也是北京投資發(fā)展歷史上的峰值。11月29日市委十二屆十五次全會(huì)審議通過的關(guān)于制定北京市“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議明確要求,副中心要堅(jiān)持一年一個(gè)節(jié)點(diǎn),每年保持千億以上投資強(qiáng)度。這也是為了落實(shí)《建議》的要求,我們主要采取以下3項(xiàng)措施,確保順利完成投資任務(wù)。
一是建立“十四五”時(shí)期重點(diǎn)的項(xiàng)目清單。我們結(jié)合正在編制的城市副中心“十四五”規(guī)劃,謀劃了城市副中心“十四五”期間重點(diǎn)項(xiàng)目,列出了初步的項(xiàng)目清單,總投資約8000億元。下一步,將加快推進(jìn)前期工作,盡快實(shí)現(xiàn)這些項(xiàng)目的落地實(shí)施,確保每年完成千億元的投資強(qiáng)度。
二是在工作模式上依托工作專班統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。城市副中心黨工委管委會(huì)組建了項(xiàng)目推進(jìn)工作營(yíng),設(shè)立投資計(jì)劃、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程推進(jìn)、征地拆遷4個(gè)工作專班,進(jìn)一步強(qiáng)化重大項(xiàng)目建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn),全力在項(xiàng)目謀劃、規(guī)劃方案、手續(xù)辦理、資金安排、工程推進(jìn)、征地拆遷等重大節(jié)點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)突破,凝聚黨工委管委會(huì)大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的強(qiáng)大力量。
三是資金方面多渠道籌措建設(shè)資金。首先是積極吸引社會(huì)資本,在水務(wù)、垃圾、能源、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務(wù)領(lǐng)域,推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作;還要爭(zhēng)取國(guó)家開發(fā)銀行等政策性銀行的信貸支持,用好基金、銀行、保險(xiǎn)等金融資金,支持企業(yè)發(fā)行債券和開展資產(chǎn)證券化;按照政策,市區(qū)兩級(jí)財(cái)政性資金、政府債券等方面也會(huì)加強(qiáng)保障,為每年千億元以上的投資保駕護(hù)航。這是在投資的舉措方面,接下來您第二個(gè)問題是明年的副中心重大投資情況。
明年是“十四五”開局之年,我們將緊緊圍繞副中心功能定位,聚焦三大領(lǐng)域,也就是:基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展這三大領(lǐng)域,加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),著力提升副中心綜合承載力和可持續(xù)發(fā)展能力。
一是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持軌道交通引領(lǐng),推進(jìn)建設(shè)市郊鐵路城市副中心線復(fù)線工程、M22線、M17線、京唐城際鐵路、城市副中心站綜合交通樞紐,實(shí)現(xiàn)一號(hào)線與八通線貫通運(yùn)營(yíng),加快實(shí)施東六環(huán)入地改造工程、京哈高速拓寬改造工程、通馬路改擴(kuò)建工程,建成廣渠路快速公交系統(tǒng),推進(jìn)榆林莊船閘和甘棠船閘建設(shè),實(shí)現(xiàn)北運(yùn)河通州段全線通航。持續(xù)強(qiáng)化市政保障,建成北京東特高壓到通州500千伏送出工程,加快推進(jìn)運(yùn)河核心區(qū)區(qū)域能源系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目,保障副中心能源的穩(wěn)定供應(yīng)。堅(jiān)持以新基建賦能新發(fā)展,加快推進(jìn)5G基站和5G獨(dú)立組網(wǎng)的核心網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目開工,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
二是持續(xù)增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,積極拓展綠色生態(tài)空間,建設(shè)潮白河國(guó)家森林公園,加快構(gòu)建完善通州堰分洪體系,完成北運(yùn)河綜合治理工程主體工程,開工建設(shè)廣渠路東延綠化景觀提升工程,讓人民群眾享受優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。實(shí)施教育強(qiáng)區(qū)行動(dòng),加快推進(jìn)人民大學(xué)通州新校的建設(shè)、北京第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校、北京二中通州校區(qū)的改擴(kuò)建工程,建成首師大附中通州校區(qū),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源擴(kuò)容布局。堅(jiān)持以人民健康為中心,著力提升醫(yī)療健康服務(wù)水平,加快推進(jìn)安貞醫(yī)院通州院區(qū)、友誼醫(yī)院通州院區(qū)二期建設(shè),不斷增強(qiáng)群眾看病就醫(yī)的獲得感。加大文化體育服務(wù)供給力度,推進(jìn)城市副中心劇院、圖書館、博物館建設(shè),升級(jí)改造通州區(qū)體育場(chǎng),豐富群眾的精神文化生活。
三是深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推動(dòng)北京環(huán)球主題公園一期開園,實(shí)現(xiàn)“精彩亮相”,著力打造北京文化旅游新地標(biāo),釋放外溢效應(yīng),帶動(dòng)全域文化旅游發(fā)展。積極承接中心城區(qū)功能疏解,開工建設(shè)首旅集團(tuán)、保障房中心、北建院總部,持續(xù)推進(jìn)中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)資源向副中心轉(zhuǎn)移。加快推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè),完成運(yùn)河商務(wù)區(qū)中銀集團(tuán)商業(yè)金融項(xiàng)目、通州口岸項(xiàng)目,著力培育開放發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。加快中國(guó)藝術(shù)品交易中心、北京臺(tái)湖出版物會(huì)展貿(mào)易中心提升改造項(xiàng)目、北京國(guó)際設(shè)計(jì)周永久會(huì)址項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)符合功能定位的產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
下一步,我們還要進(jìn)一步謀劃好明年的重大項(xiàng)目建設(shè),全力以赴做好千億以上投資任務(wù),為副中心“十四五”開好局、起好步。
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記者
北京城市廣播副中心之聲記者:想請(qǐng)問王承軍主任,在“十四五”時(shí)期,城市副中心有哪些重要的項(xiàng)目工程將會(huì)竣工?謝謝。
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嘉賓
王承軍:謝謝記者的提問?!笆奈濉逼陂g是城市副中心發(fā)展重要階段,在“十四五”時(shí)期,也是全面實(shí)施副中心的控規(guī),進(jìn)一步夯實(shí)城市副中心城市框架的重要時(shí)期。目前黨工委管委會(huì)已經(jīng)初步謀劃了“十四五”期間大約有600項(xiàng)的重大項(xiàng)目。按照一般項(xiàng)目平均建設(shè)周期三年左右的時(shí)間推斷,在“十四五”期間將有一大批重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)交工。剛才我向各位記者介紹了一些重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況。像北京城市副中心站綜合交通樞紐、東六環(huán)入地的項(xiàng)目,都應(yīng)該是在2024年竣工完成;三大文化建筑、中國(guó)人民大學(xué)通州新校區(qū)一期工程、通馬路交通樞紐工程等將在2023年完成竣工;明年也就是2021年還將有文旅區(qū)城市次支干路、運(yùn)河商務(wù)區(qū)中銀集團(tuán)、三峽集團(tuán)商業(yè)項(xiàng)目,涉及到潞城棚戶區(qū)改造等一批民生保障項(xiàng)目也將陸續(xù)完工。我就回答這么多,謝謝。
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記者
《北京日?qǐng)?bào)》記者:謝謝主持人。我想問曾書記,剛才您提到“十三五”時(shí)期城市副中心和通州區(qū)在規(guī)劃建設(shè)發(fā)展領(lǐng)域取得了很多重要的成就,接下來在“十四五”期間,在民生保障領(lǐng)域,咱們城市副中心接下來會(huì)有哪些新舉措,切實(shí)讓廣大人民群眾享受到民生實(shí)惠?謝謝。
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嘉賓
曾贊榮:謝謝這位記者的提問。
副中心建設(shè)的目的就是不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往,所以一直把共建共治共享作為我們工作的著力點(diǎn)?!笆濉眲倓偞蠹叶悸牭搅耍芏喾矫娑际菄@著老百姓的需求出發(fā)。在城市品質(zhì)提升、環(huán)境改善、公共服務(wù)水平提升各個(gè)方面,人民群眾都有很多的獲得感?!笆奈濉边€是基于這個(gè)原則,還要進(jìn)一步把老百姓的獲得感、幸福感、安全感作為我們整個(gè)城市建設(shè)管理的出發(fā)點(diǎn)。主要有這么幾個(gè)方面:
首先是生態(tài)環(huán)境會(huì)持續(xù)改善。“十三五”期間,空氣污染我算了算2015年大概93微克,今年已經(jīng)到37微克了,減了60%,這在當(dāng)初是不可想象的?,F(xiàn)在副中心氣質(zhì)量已經(jīng)好了,但是我們現(xiàn)在還有一些矛盾,比如說副中心是個(gè)大工地,每年現(xiàn)在2000多萬平米的施工量,還要落實(shí)好一微克行動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工工地?fù)P塵管理,對(duì)重型機(jī)動(dòng)車包括移動(dòng)機(jī)械的治理,保證空氣質(zhì)量還得持續(xù)好轉(zhuǎn)。另一個(gè)就是水的治理,主要圍繞大運(yùn)河通航,現(xiàn)在已經(jīng)有11公里通航了,明年6月份大運(yùn)河40公里全部通航,基本實(shí)現(xiàn)了北京段的全線通航,現(xiàn)在天津、河北也在對(duì)接,有可能看看“十四五”能不能實(shí)現(xiàn)京津冀可以全線通航,到時(shí)候大家坐著船就到天津了,所以這個(gè)水也是下一步的重點(diǎn)。另外一個(gè)綠。綠在“十四五”還會(huì)有大的動(dòng)作。我們現(xiàn)在森林覆蓋率是33,到“十四五”還會(huì)有一大批公園綠地將建成,到“十四五”末,一萬畝以上的森林10塊,一千畝以上的50塊,500米公園服務(wù)半徑覆蓋率95%以上,基本上大家出門就能見綠。包括沿副中心的13個(gè)公園也會(huì)基本建成,這會(huì)是讓大家充分感受到副中心良好的生態(tài)質(zhì)量。
第二是公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)均衡。這里面無論是教育、醫(yī)療、文化、體育各個(gè)方面都會(huì)有一批大項(xiàng)目在建設(shè)。比如說學(xué)校,北京學(xué)校應(yīng)該是明年就建成了,還有在建的像北京第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校,也是跟北京學(xué)校類似,明年能開工。還有首師大附中明年也能建成。比如醫(yī)院還有安貞醫(yī)院,兒研所等一大批優(yōu)質(zhì)醫(yī)院“十四五”會(huì)建成。文化的三大文化設(shè)施,路縣遺址博物館等等這些標(biāo)志性的公共文化設(shè)施會(huì)建成,體育像潞城公共體育中心,通州的體育場(chǎng)等大的體育設(shè)施在“十四五”期間也會(huì)建成。同時(shí)還有一些像通馬,美麗中國(guó)全國(guó)定向挑戰(zhàn)賽,這些帶有副中心特色的體育項(xiàng)目也會(huì)在副中心舉辦,進(jìn)一步提高副中心的體育項(xiàng)目的知名度。所以,在公共服務(wù)方面,同時(shí)還注重更加均衡的服務(wù)。像教育在城鄉(xiāng)均衡方面,包括推動(dòng)北三縣延伸方面都會(huì)有進(jìn)一步的舉措。
第三是城市品質(zhì)會(huì)有大幅度提升。副中心建設(shè),這里面設(shè)計(jì)到區(qū)長(zhǎng)提到的老城雙修,我們這“十四五”完成第一個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃,還會(huì)開展第二輪。比如說老舊平房,邊邊角角大概7000多戶的居民都生活在這些平房里面,除了南大街的歷史文化街區(qū),其他的會(huì)按騰退的方式解決他們的住房問題。還有2000年以前的老舊小區(qū)基本上完成綜合整治,背街小巷整治等等這些,都會(huì)有一個(gè)新的舉措。同時(shí),還會(huì)有家園中心建設(shè),通過家園中心建設(shè),不斷補(bǔ)齊老城區(qū)短板,15分鐘的生活圈在老城區(qū)會(huì)有根本性改變。這些家園中心都是匯集了養(yǎng)老、便民服務(wù)這些最基本的老百姓日常生活需要,切切實(shí)實(shí)能解決現(xiàn)在社區(qū)治理中的一些難點(diǎn)和痛點(diǎn),這是城市品質(zhì)的提升。
第四是城市治理方面的治理水平會(huì)進(jìn)一步提升。圍繞智慧城市建設(shè),在智慧交通,城市治理方面會(huì)有一些新的舉措。將來圍繞著小區(qū)治理,尤其是兩個(gè)關(guān)鍵小事,副中心在這一塊按市委要求,我們要走在前列,在垃圾分類、物業(yè)管理方面要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)源頭減量,進(jìn)一步加大垃圾分出的精準(zhǔn)率,現(xiàn)在應(yīng)該說在全市的兩次測(cè)評(píng)在前面,這一塊還要進(jìn)一步加強(qiáng),讓老百姓共同參與城市治理,同時(shí)讓他們享受到更多的服務(wù),更好的城市生活品質(zhì),能夠切實(shí)享受到副中心帶來的這種福利和福祉。
我就回答這么多,謝謝大家。
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主持人
謝謝贊榮書記的回答。由于時(shí)間關(guān)系,提問環(huán)節(jié)到此結(jié)束,非常感謝贊榮書記和各位領(lǐng)導(dǎo)出席今天的發(fā)布會(huì),向我們大家介紹副中心建設(shè)發(fā)展情況,并且為大家發(fā)布了大量的信息,今天的發(fā)布會(huì)信息量非常大。希望各位媒體朋友繼續(xù)關(guān)注報(bào)道副中心建設(shè)的各項(xiàng)工作,本場(chǎng)發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,謝謝大家。