田偉：各位記者朋友，大家上午好！
　　歡迎各位出席北京市人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布會，本場是北京市“回顧‘十三五’　展望‘十四五’”系列發(fā)布會首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展專場?！笆濉睍r期，北京市堅持貫徹新發(fā)展理念，首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。尤其是今年面對新冠肺炎疫情，北京市堅持育新機(jī)、開新局，積極培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新需求，取得良好成效。今天我們專門邀請到了北京市有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)，向大家介紹北京市“十三五”時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，以及“十四五”時期的重點工作。首先，我向大家介紹出席本場發(fā)布會的各位發(fā)布人：
　　北京市發(fā)展和改革委員會副主任林恩全先生；
　　北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局副局長潘鋒先生；
　　北京市統(tǒng)計局副局長、新聞發(fā)言人龐江倩女士。
　　首先，有請北京市發(fā)展和改革委員會林恩全副主任介紹“十三五”時期北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)情況和“十四五”時期重點工作，有請林主任。

林恩全：各位媒體朋友，大家上午好，非常感謝各位出席今天的發(fā)布會！
　　“十三五”時期是北京發(fā)展史上具有重要里程碑意義的五年。在市委、市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，推動北京經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得顯著成效，高質(zhì)量發(fā)展邁上新的臺階。下面，我從兩個方面向大家作簡要介紹。
　　一、“十三五”時期北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就
　　過去的五年北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點可以概括為以下四個方面：
　　第一，韌性強(qiáng)，經(jīng)受住外部復(fù)雜環(huán)境和新冠肺炎疫情沖擊的嚴(yán)峻考驗，宏觀經(jīng)濟(jì)運行總體穩(wěn)定，微觀市場主體發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。
　　經(jīng)濟(jì)綜合實力躍上新臺階。通過完善宏觀調(diào)控機(jī)制、豐富政策工具箱，積極有效應(yīng)對外部環(huán)境變化，全市地區(qū)生產(chǎn)總值2016-2019年年均增長6.6%，從2015年的2.5萬億元提升至2019年的3.5萬億元、增加了1萬億元。從新中國成立到2007年，北京市GDP登上第1個萬億臺階，用了58年；到2013年登上第2個萬億臺階，用了6年時間；到2018年登上第3個萬億臺階，用了5年時間；“十三五”期間北京經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大1萬億，僅用了4年時間，而且這1萬億的含金量不同以往，是在外部復(fù)雜環(huán)境下增長的1萬億，是新發(fā)展理念深入貫徹、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整背景下取得的1萬億，質(zhì)量更好、效率更高，也更加來之不易。預(yù)計“十三五”期末地區(qū)生產(chǎn)總值將超過3.6萬億元，人均GDP達(dá)2.4萬美元左右、較2015年提高0.6萬美元，保持全國領(lǐng)先。
　　市場主體發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)?！笆濉睍r期北京市始終把改革優(yōu)化營商環(huán)境擺到突出位置，五年減稅降費累計超過4700億元。創(chuàng)新實施“服務(wù)包”和“服務(wù)管家”制度，全面優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，激發(fā)市場主體活力。“十三五”末市場主體總量約208萬戶、比“十二五”末增長67%左右，科技、信息、商務(wù)、文化等高精尖產(chǎn)業(yè)新設(shè)市場主體比重由2015年的不足50%，提高到2020年60%左右。擁有國家級高新技術(shù)企業(yè)2.9萬家、是“十二五”末的2.4倍，擁有獨角獸企業(yè)93家、居全球榜首。特別是面對新冠肺炎疫情沖擊的嚴(yán)重考驗，本市新設(shè)企業(yè)數(shù)量自去年8月起連續(xù)5個月同比正增長，承載本市七成就業(yè)的中小微企業(yè)去年3季度營業(yè)利潤增速實現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正，市場主體在應(yīng)對危機(jī)中展現(xiàn)出堅強(qiáng)韌性。
　　第二，質(zhì)量好，減量提質(zhì)成效明顯，居民收入穩(wěn)步增長，綠色成為首都亮麗底色。
　　“十三五”時期，北京市把更多時間和精力放到深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動高質(zhì)量發(fā)展上來，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，先后出臺推動高質(zhì)量發(fā)展實施方案、高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價辦法、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系實施方案等政策文件，率先形成落實國家高質(zhì)量發(fā)展決策部署的政策體系。
　　人均地均產(chǎn)出進(jìn)一步提高。北京是全國第一個減量發(fā)展的城市，“十三五”時期實現(xiàn)人口、建設(shè)用地規(guī)?！半p下降”。全員勞動生產(chǎn)率從2015年的21.2萬元/人提高到2019年的28.2萬元/人、居全國首位。制造業(yè)地均產(chǎn)值比2015年提高15%左右。
　　居民收入穩(wěn)步增長。全市居民人均可支配收入由2015年的4.8萬元提高到2019年的6.8萬元，年均實際增長6.6%、與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力做好本市低收入農(nóng)戶幫扶，低收入農(nóng)戶收入全部過線、低收入村全面消除。
　　綠色發(fā)展走在全國前列。全市能源利用效率和低碳發(fā)展水平持續(xù)提升，能耗“雙控”連續(xù)13年超額完成國家考核任務(wù)，預(yù)計“十三五”末單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗較2015年下降21%左右。單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量保持全國最好水平，預(yù)計較2015年下降22%以上。單位地區(qū)生產(chǎn)總值水耗較2015年下降15.6%以上。
　　第三，結(jié)構(gòu)優(yōu)，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，新舊動能轉(zhuǎn)換步伐加快，需求、產(chǎn)業(yè)、空間結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化。
　　需求結(jié)構(gòu)方面。“十三五”時期，北京市深入實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，消費主引擎作用更加凸顯，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率接近7成。消費領(lǐng)域兩個重點指標(biāo)保持兩位數(shù)增長：一個是網(wǎng)絡(luò)消費，2016-2019年網(wǎng)上零售額年均增長13.7%，2020年1-11月增長30.3%、比全國高18.8個百分點；另一個指標(biāo)是服務(wù)消費，2016-2019年服務(wù)消費年均增長16%，2019年服務(wù)消費比重達(dá)55.1%、較2015年提高10.5個百分點。更加注重發(fā)揮投資優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)作用，持續(xù)推出“3個100”市重點工程，北京大興國際機(jī)場、世園會和冬奧會場館等一批標(biāo)志性項目相繼建成，持續(xù)加大首都功能核心區(qū)、城市副中心、“三城一區(qū)”等重點區(qū)域投資，軌道交通、市郊鐵路運營里程五年分別增加173和302公里。
　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面?！笆濉睍r期北京聚焦“高精尖”，做好“白菜心”，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、高端化特征凸顯。以信息服務(wù)業(yè)為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)增長的主要支撐，2016-2019年信息服務(wù)業(yè)增加值年均增長14.2%、占GDP比重由2015年的10.5%提高到13.5%?，F(xiàn)代金融優(yōu)勢持續(xù)鞏固，科技金融、綠色金融等加快發(fā)展，2016-2019年金融業(yè)增加值年均增長8.5%、占GDP比重提高到18.5%。工業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，“十三五”時期全市退出一般制造業(yè)企業(yè)2154家，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比分別達(dá)到24.4%和23.8%，新一代信息技術(shù)和醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)雙引擎加快形成，智能制造為北京工業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入新動力。
　　空間結(jié)構(gòu)方面。生產(chǎn)力布局更加優(yōu)化，中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)龍頭帶動作用持續(xù)發(fā)揮，“一區(qū)多園”統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)一步強(qiáng)化，2019年中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)總收入6.6萬億元、是2015年的1.6倍?！叭且粎^(qū)”進(jìn)入加速發(fā)展期，科技創(chuàng)新和高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間進(jìn)一步拓展，“三城一區(qū)”GDP占全市經(jīng)濟(jì)比重超過三成。大興國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、麗澤商務(wù)區(qū)、新首鋼地區(qū)等一批新的增長點增長極加快形成。
　　第四，動力足，科技創(chuàng)新第一動力作用更加凸顯，改革開放制度紅利持續(xù)釋放。
　　創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈加快融合。“十三五”時期，北京市積極服務(wù)國家科技戰(zhàn)略力量布局，緊抓原始創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化不放松，既打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)，又切實增強(qiáng)科技對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力。加大科技體制改革力度，建設(shè)量子、腦科學(xué)等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，涌現(xiàn)出“量子直接通信技術(shù)”等一批原始創(chuàng)新成果。全社會研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重保持在6%左右、居全國首位，2019年專利授權(quán)量達(dá)13.2萬件、是2015年的1.4倍。出臺促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例，制定實施“科創(chuàng)30條”、科研項目和經(jīng)費管理28條等創(chuàng)新政策，讓科技成果能夠“轉(zhuǎn)的出”“落得下”。
　　“引進(jìn)來”的吸引力和“走出去”的競爭力不斷提升。北京作為全國唯一一個服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點城市，五年來形成了120余項全國首創(chuàng)的突破性政策和創(chuàng)新制度安排，向全國推廣6批25項創(chuàng)新經(jīng)驗，“十三五”時期實際利用外資800億美元左右、約是“十二五”時期的1.8倍，占全國比重超12%?！半p自主”企業(yè)出口占比達(dá)25%左右、較2015年的16.1%提高約8.9個百分點。2020年，建設(shè)國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)工作方案獲批，北京自貿(mào)試驗區(qū)正式揭牌，“兩區(qū)”建設(shè)全面啟動，北京對外開放邁上了新的臺階。
　　二、“十四五”時期推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展重點工作
　　我們將按照市委、市政府確定的“十四五”時期北京經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指導(dǎo)思想，堅持以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，更加突出創(chuàng)新發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展、開放發(fā)展、綠色發(fā)展、以人民為中心的發(fā)展、安全發(fā)展，結(jié)合新階段新要求和北京發(fā)展實際，率先探索構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑。具體包括以下幾個方面：
　　一是強(qiáng)化創(chuàng)新核心地位，加快建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心。堅持科技自立自強(qiáng)，制定實施國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)戰(zhàn)略行動計劃，著力打造國家戰(zhàn)略科技力量，統(tǒng)籌布局“從0到1”基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)“三城一區(qū)”融合發(fā)展。深化科技體制改革，改進(jìn)科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥”等制度，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。
　　二是突出特色與活力兼?zhèn)洌?gòu)建符合首都功能定位的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市，下好新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“先手棋”，加緊布局5G、大數(shù)據(jù)平臺等新型基礎(chǔ)設(shè)施。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，以頭部企業(yè)帶動實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)改造升級工程。大力發(fā)展集成電路、醫(yī)藥健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，鞏固增強(qiáng)金融業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。
　　三是堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，充分激發(fā)市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力。積極打造國際消費中心城市，鼓勵消費新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，推進(jìn)大興國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)國際消費樞紐建設(shè)，圍繞環(huán)球主題公園打造旅游消費集聚區(qū)。以城市更新行動為抓手?jǐn)U大有效投資，實施一批對促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性意義的重大項目。
　　四是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“兩區(qū)”“三平臺”，推進(jìn)更高水平對外開放。強(qiáng)化“兩區(qū)”政策聯(lián)動，進(jìn)一步推動科技、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和金融、文化旅游等領(lǐng)域擴(kuò)大開放，加快探索具有較強(qiáng)國際市場競爭力的開放政策和制度，擦亮“三平臺”金字招牌。堅持方向不變、力度不減，壓茬推進(jìn)營商環(huán)境改革，努力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
　　五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，進(jìn)一步提升發(fā)展的平衡性和協(xié)調(diào)性。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，制定實施率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化行動方案。滾動實施城市南部地區(qū)行動計劃，加快建設(shè)京西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，持續(xù)提升平原新城綜合承載力，扎實推進(jìn)北京大興國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、豐臺火車站、軌道交通冬奧支線等一批重點功能區(qū)、重大項目建設(shè)。我就介紹到這里，謝謝。

謝謝北京市發(fā)改委林主任的介紹，下面請北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局潘鋒副局長介紹數(shù)字經(jīng)濟(jì)的有關(guān)情況。

潘鋒：各位媒體朋友，大家上午好！
　　下面我代表市經(jīng)濟(jì)和信息化局對我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)“十三五”發(fā)展情況和“十四五”時期工作思路做簡要介紹。
　　“十三五”時期，全市上下齊心協(xié)力，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為新時期深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快新舊動能轉(zhuǎn)換的重要支撐，整體上形成點面結(jié)合、重點突破、牽引帶動的局面。
　　一是北京市發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。數(shù)字經(jīng)濟(jì)頂層設(shè)計逐步完善，已構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)“1+3”政策體系，搶抓“兩區(qū)”建設(shè)的重大機(jī)遇，借助服貿(mào)會、中關(guān)村論壇、金融街論壇“三平臺”，數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略帶動作用進(jìn)一步凸顯。數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重近四成，比例居全國首位，按照國家《數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》統(tǒng)計口徑，2019年本市數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值超1.3萬億，占GDP比重達(dá)38%，2020年1-11月，我市規(guī)模以上軟件和信息服務(wù)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入14906.1億元，以電子信息傳輸服務(wù)、數(shù)字技術(shù)服務(wù)兩大領(lǐng)域為主的數(shù)字經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速發(fā)展。
　　二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)助力提升城市治理水平。確立“四梁八柱深地基”總體架構(gòu)，初步形成以目錄區(qū)塊鏈為核心的“匯管用評”數(shù)據(jù)治理體系，以大數(shù)據(jù)平臺“融合共建”為特征的數(shù)據(jù)應(yīng)用體系，以“領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙”為牽引的決策支持體系。創(chuàng)新營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，大數(shù)據(jù)全面支撐　“放管服”改革(一網(wǎng)通辦)，推動北京營商改革多個領(lǐng)域“向前一步”：國家發(fā)改委全國城市信用狀況監(jiān)測評價連續(xù)30個月保持全國排名第一；國家營商環(huán)境評價連續(xù)兩年綜合排名全國第一。應(yīng)用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)防疫，上線“北京通”APP抗疫專欄，研發(fā)“北京健康寶”，累計為5264.77萬人提供了32.07億次健康狀態(tài)查詢服務(wù)；數(shù)據(jù)開放取得積極進(jìn)展，金融公共數(shù)據(jù)專區(qū)匯聚200余萬市場主體約18億條高價值數(shù)據(jù)，有效降低了金融機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)獲取成本，解決中小企業(yè)融資難、融資貴問題。
　　三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。北京數(shù)字化新型基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心啟動試運營，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析國家頂級節(jié)點(北京)接入20個行業(yè)二級節(jié)點，標(biāo)識注冊量29億。國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)的海淀園、通州園、經(jīng)開區(qū)信創(chuàng)園三個園區(qū)全部開園；國家北斗創(chuàng)新應(yīng)用綜合示范區(qū)、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等基礎(chǔ)建設(shè)深入推進(jìn)。5G商用化、4K/8K超高清視頻、下一代智能網(wǎng)聯(lián)汽車為代表的技術(shù)應(yīng)用推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)加速融合，催生出一批新企業(yè)新主體。截至2020年底，北京市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率達(dá)到65%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到70%，數(shù)字化生產(chǎn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到60%。
　　發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大勢所趨，北京市正全力推進(jìn)以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為特點的“兩區(qū)”建設(shè)，這是中央支持北京開放發(fā)展的重大機(jī)遇。蔡奇同志指出，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，是我市構(gòu)建新發(fā)展格局的具體行動，是疏解減量背景下推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之舉，也是構(gòu)筑未來競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略先手棋。全市上下準(zhǔn)確把握數(shù)字化發(fā)展趨勢，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入新動能，努力打造改革開放的“北京樣板”。
　　“十四五”時期，我們將繼續(xù)發(fā)揮“兩區(qū)”建設(shè)的戰(zhàn)略帶動作用，堅持科技創(chuàng)新和改革創(chuàng)新雙引擎，以新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施為支撐，以數(shù)據(jù)要素安全有序流動為突破，以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為核心，從6個方面持續(xù)發(fā)力，構(gòu)建“數(shù)字基建-數(shù)字交易-數(shù)字平臺-數(shù)字場景”于一體的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新生態(tài)，努力建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市。
　　一是加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。率先實現(xiàn)自貿(mào)區(qū)固移雙千兆覆蓋，開展衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；積極創(chuàng)建國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，加快建設(shè)高速互聯(lián)智能算力云平臺，建設(shè)北京鏈工場(ChainMaker)開源平臺等區(qū)塊鏈可信數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施平臺；積極推進(jìn)高級別自動駕駛示范區(qū)建設(shè)，建設(shè)支撐智慧城市發(fā)展的云-邊-端合理配置的新型數(shù)據(jù)技術(shù)體系。
　　二是進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)要素價值。大力推動數(shù)據(jù)開放共享，在總結(jié)金融專區(qū)建設(shè)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)回天、遙感、交通、信用等各類數(shù)據(jù)專區(qū)建設(shè)；建立健全數(shù)據(jù)交易規(guī)則、安全保障體系和平臺監(jiān)管機(jī)制，籌建北京國際大數(shù)據(jù)交易所。以數(shù)據(jù)分類分級為突破口，加快推進(jìn)我市數(shù)據(jù)跨境流動安全管理試點工作；制定我市自貿(mào)區(qū)增值電信業(yè)務(wù)進(jìn)一步試點開放實施方案，探索開放互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)(IDC)等增值電信業(yè)務(wù)。
　　三是繼續(xù)保持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)先。加快數(shù)字技術(shù)革新步伐，提升數(shù)字技術(shù)自強(qiáng)自立水平，積極培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動能。集中力量突破一批芯片、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等關(guān)鍵核心技術(shù)，全面提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新能力。推進(jìn)工業(yè)級網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)、工業(yè)APP平臺技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，加快培育發(fā)展一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺及細(xì)分行業(yè)平臺，爭取互聯(lián)網(wǎng)新賽道上的發(fā)展先機(jī)。以國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)(海淀園、通州園、經(jīng)開區(qū)信創(chuàng)園)為空間載體，建立以信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)自主發(fā)展新生態(tài)。
　　四是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能新經(jīng)濟(jì)。積極推動服務(wù)業(yè)數(shù)字化提升、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。全面推進(jìn)智能制造示范工程，建設(shè)世界級標(biāo)桿智能工廠，構(gòu)成“北京智造”的產(chǎn)業(yè)群體；實施信息消費升級工程，發(fā)展8K超高清視頻產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)一批信息消費體驗中心，保持我市信息消費的引領(lǐng)地位。以互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院綜合平臺建設(shè)為突破口，加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線教育、在線辦公等新一輪“線上經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。推動中小企業(yè)數(shù)字化賦能，培育一批面向中小企業(yè)的數(shù)字化服務(wù)商。
　　五是積極拓展數(shù)字場景示范。全局謀劃智慧城市“一張藍(lán)圖”，加大算力和網(wǎng)絡(luò)的整合力度，推動建成泛在有序的城市感知體系，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素安全有序流動。推進(jìn)市-區(qū)-街-居-民(企)五級協(xié)同，強(qiáng)化數(shù)據(jù)開放共享與事中、事后監(jiān)管，促進(jìn)政府管理變革；通過場景開放、數(shù)據(jù)開放和技術(shù)打磨三輪驅(qū)動，培育“燈塔”項目，將智慧城市建設(shè)打造為政府變革新抓手、萬億產(chǎn)業(yè)孵化器，加速實現(xiàn)對全社會發(fā)展的整體帶動。
　　六是持續(xù)優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策體系。加快推動北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例的出臺，充分激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。推行以信用為基礎(chǔ)的分級分類監(jiān)管制度，在數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)安全監(jiān)管等方面加快形成創(chuàng)新監(jiān)管體系和管理機(jī)制。用好服貿(mào)會、中關(guān)村論壇、金融街論壇等平臺，聯(lián)合國家相關(guān)部門，共同籌備數(shù)字經(jīng)濟(jì)高峰論壇，更大力度推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)跨境領(lǐng)域開放，積極開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的全球產(chǎn)業(yè)合作。
　　黨的十九屆五中全會作出了建設(shè)數(shù)字中國，加快數(shù)字化發(fā)展的重大部署，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出了大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新要求，下一步，北京市將持續(xù)落實中央決策部署，加快制定“十四五”時期數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，依托信息、科技、制造等領(lǐng)域的優(yōu)勢，構(gòu)建數(shù)字驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)體系，打造競爭新優(yōu)勢，形成服務(wù)首都建設(shè)、促進(jìn)京津冀協(xié)同、輻射引領(lǐng)全國的強(qiáng)大勢能，全力打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市。
　　謝謝大家！

謝謝北京市經(jīng)信局潘鋒副局長的發(fā)布，下面請北京市統(tǒng)計局副局長、新聞發(fā)言人龐江倩副局長介紹北京市“十三五”時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)情況。有請！

龐江倩：各位媒體朋友，大家上午好！
　　下面我介紹一下“十三五”以來，北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)情況。
　　“十三五”以來，北京市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持新發(fā)展理念，牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，全面落實高質(zhì)量發(fā)展要求，全市經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)一步提升，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新興動能加快成長。
　　一、經(jīng)濟(jì)實力躍上新臺階，發(fā)展水平繼續(xù)提升
　　全市上下堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)實力繼續(xù)增強(qiáng)。
　　經(jīng)濟(jì)總量超過3.5萬億元。2018年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值邁上3萬億元新臺階，2019年進(jìn)一步擴(kuò)大到35371.3億元，是2015年的1.4倍(按現(xiàn)價計算)。“十三五”前四年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值按可比價格計算，年均增長6.6%。
　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平繼續(xù)提高。全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值由2015年的11.5萬元提高到2019年的16.4萬元，按可比價格計算，四年間年均增長6.7%。
　　二、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展效率進(jìn)一步提高
　　全市加快構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)出效率和能源利用效率進(jìn)一步提高。
　　產(chǎn)業(yè)高端化趨勢明顯。農(nóng)業(yè)生態(tài)功能繼續(xù)增強(qiáng)，都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。2019年農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)價值中生態(tài)與環(huán)境價值占比為57.2%，比2015年提高5.3個百分點。工業(yè)中汽車、電子、醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重接近4成，集成電路、智能電視、液晶顯示模組產(chǎn)量比2015年成倍增長，工業(yè)機(jī)器人、民用無人機(jī)等產(chǎn)品從無到有。2019年第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為83.5%，高于2015年1.9個百分點；其中，金融、信息服務(wù)、科技服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)的比重持續(xù)提高，2019年為76.7%，高于2015年3.2個百分點。在服務(wù)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，服務(wù)貿(mào)易伴隨北京試點實施服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放，發(fā)展動力進(jìn)一步增強(qiáng)。2019年全市服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到1605億美元，與2015年相比，年均增長5.4%，其中電信、計算機(jī)和信息服務(wù)出口比重由13.4%提高到2成以上。
　　需求結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。消費主導(dǎo)地位更加突出，全市消費率提高到6成以上。市場總消費持續(xù)擴(kuò)大，2017-2019年年均增長7.9%，其中服務(wù)性消費年均增長11.3%，發(fā)揮了重要帶動作用；2019年全市實現(xiàn)社會消費品零售總額15063.7億元，是2015年的1.2倍。固定資產(chǎn)投資更加聚焦基礎(chǔ)設(shè)施和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。2019年基礎(chǔ)設(shè)施投資占固定資產(chǎn)投資的比重為33.1%，其中交通運輸、公共設(shè)施管理、能源領(lǐng)域占比合計超過8成，促進(jìn)了城市建設(shè)、公共服務(wù)水平提升和民生改善；高技術(shù)制造業(yè)投資占制造業(yè)投資的比重由2015年的32.6%提高至2019年的54%，成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐。
　　發(fā)展效率進(jìn)一步提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、技術(shù)與管理創(chuàng)新以及勞動力素質(zhì)提升促進(jìn)了產(chǎn)出效率提高。全市社會勞動生產(chǎn)率從2015年的21.2萬元/人提高到2019年的28.2萬元/人；能效水平穩(wěn)居全國省級地區(qū)前列，2019年萬元GDP能耗為0.23噸標(biāo)準(zhǔn)煤，不到全國平均水平的一半，“十三五”前四年累計下降16.3%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)人均創(chuàng)收27萬元，比2015年增長57.9%；規(guī)模以上第三產(chǎn)業(yè)法人單位人均創(chuàng)收222.9萬元，增長24.8%。
　　三、創(chuàng)新引領(lǐng)作用更加突出，助推新經(jīng)濟(jì)成長壯大
　　創(chuàng)新是北京高質(zhì)量發(fā)展的第一動力，北京深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新成為新動能發(fā)展壯大的強(qiáng)大動力。
　　創(chuàng)新投入產(chǎn)出量質(zhì)齊升。2019年，全社會研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費支出達(dá)到2233.6億元，相當(dāng)于全市　GDP的6.31%，比2015年提高0.72個百分點；其中基礎(chǔ)研究經(jīng)費占R&D經(jīng)費比重為15.9%，提高2.1個百分點，占全國基礎(chǔ)研究經(jīng)費的26.6%。創(chuàng)新投入增加帶動創(chuàng)新產(chǎn)出豐碩，每萬人發(fā)明專利擁有量為132件，是全國平均水平的近十倍。
　　中關(guān)村示范區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。中關(guān)村示范區(qū)創(chuàng)新保持活躍，創(chuàng)新驅(qū)動作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。2019年，示范區(qū)高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)總收入6.6萬億元，與2015年相比，年均增長12.9%；其中，技術(shù)收入占比由16.2%上升到20.3%，提高4.1個百分點。中關(guān)村示范區(qū)實現(xiàn)增加值10410.2億元，占全市GDP的比重為29.4%，比2015年提高5個百分點。
　　新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。2019年，全市新經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值12765.8億元，與2016年相比，按現(xiàn)價計算，年均增長11.4%，高于全市GDP現(xiàn)價增速；占GDP比重為36.1%，比2016年提高2個百分點。新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占GDP的比重分別為23.8%和24.4%(二者有交叉)，比2016年分別提高2.9個和2.6個百分點；2019年“文化+互聯(lián)網(wǎng)”領(lǐng)域收入占文化產(chǎn)業(yè)收入的比重超過4成；限額以上批發(fā)零售企業(yè)實現(xiàn)網(wǎng)上零售額占社會消費品零售總額的比重為22.3%，比2015年提高5.9個百分點。
　　回顧“十三五”，北京經(jīng)濟(jì)實力邁上新臺階，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。展望“十四五”，北京將開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，進(jìn)入高質(zhì)量建設(shè)國際一流和諧宜居之都的關(guān)鍵期，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足首都城市戰(zhàn)略定位，緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。就說這些。

謝謝北京市統(tǒng)計局龐江倩副局長的發(fā)布。通過各位領(lǐng)導(dǎo)的介紹，可以看到，北京市“十三五”時期經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了顯著成效，社會發(fā)展邁上新臺階。下面把時間交給在座的各位媒體記者，請大家提問，提問之前請先通報自己所代表的新聞單位。請舉手。

《中國日報》社記者：我想請問一下龐局長，剛才您主要介紹了“十三五”前四年北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效持續(xù)提升的情況，可否介紹一下2020年的情況？

龐江倩：目前2020年全年的主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)還沒有出來，所以今天我們發(fā)布了“十三五”前四年的相關(guān)情況，我想用2020年1——11月的主要數(shù)據(jù)來介紹一下2020年以來北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
　　應(yīng)該說2020年突發(fā)的新冠肺炎疫情給北京經(jīng)濟(jì)帶來沖擊，但是北京長期堅持調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，深入實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，疫情防控期間全力做好“六穩(wěn)”“六保”工作，扎實推進(jìn)“五新”落地，這些增強(qiáng)了北京經(jīng)濟(jì)韌性和活力。應(yīng)該說，促進(jìn)了北京經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)回升向好。從1-11月的主要數(shù)據(jù)來看，北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量在穩(wěn)步提升，主要是表現(xiàn)在幾個方面。
　　第一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)升級。疫情發(fā)生以來，新產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出非常強(qiáng)的韌性，率先恢復(fù)，并且在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮了重要的引領(lǐng)作用。1-3季度，全市新經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值占GDP比重達(dá)到38%，這個比重同比提高了4.7個百分點。在我們的規(guī)模以上工業(yè)當(dāng)中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值增速分別是7.2%和6.9%。這個增速也是高于規(guī)模以上工業(yè)平均水平。從工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量來看，像液晶顯示模組、智能手機(jī)、工業(yè)機(jī)器人、集成電路等等這些高技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)品產(chǎn)量都實現(xiàn)了兩位數(shù)增長。規(guī)模以上服務(wù)業(yè)當(dāng)中，1-11月高技術(shù)服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)實現(xiàn)收入分別增長11%和9.6%，這個速度也是高于規(guī)模以上服務(wù)業(yè)的平均水平。
　　第二是需求結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。從投資來看，高端產(chǎn)業(yè)保持了良好的增勢。1-11月，高技術(shù)制造業(yè)投資比上年同期增長1.3倍，占制造業(yè)投資比重達(dá)到61.8%，同比提高11.7個百分點。高技術(shù)服務(wù)業(yè)的投資增長了24.5%，其中信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)投資增速保持了較快的增長。從消費來看，升級類商品的銷售還是比較活躍的。在促消費政策帶動下，通訊器材類、新能源汽車類、體育娛樂用品類零售額增速都實現(xiàn)了兩位數(shù)增長。
　　第三是新業(yè)態(tài)新模式表現(xiàn)活躍。疫情改變了人們的生活習(xí)慣和消費習(xí)慣，線上線下融合的趨勢更加明顯。消費模式更加網(wǎng)絡(luò)化、平臺化。新零售、直播帶貨表現(xiàn)非常突出，遠(yuǎn)程辦公、在線教育、在線醫(yī)療、智能施工、無人配送等新模式發(fā)展很迅速。1-11月，限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)實現(xiàn)網(wǎng)上零售額增長了30.3%，這個占社會消費品零售總額比重達(dá)到32.5%；開展電子商務(wù)活動的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)當(dāng)中，在線教育、在線娛樂、在線游戲、在線體育四個領(lǐng)域企業(yè)實現(xiàn)的收入增速也都實現(xiàn)了兩位數(shù)的增長。
　　第四是企業(yè)更加注重創(chuàng)新發(fā)展。2019年企業(yè)的研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占全社會研發(fā)支出比重為40.7%，這個比重比2015年提高了4.8個百分點。應(yīng)該說，企業(yè)創(chuàng)新的主體地位進(jìn)一步增強(qiáng)。疫情發(fā)生以后，企業(yè)更加認(rèn)識到創(chuàng)新的重要性，加大研發(fā)投入，提升自身實力和競爭力。1-11月，中關(guān)村示范區(qū)規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)費用增長了23.7%，同比提高了0.4個百分點；企業(yè)實現(xiàn)的技術(shù)收入增長了23.3%，增速也是比上年同期提高了4.3個百分點，技術(shù)收入占總收入比重20%，這個同比也是提高了1.9個百分點。
　　以上就是2020年1-11月份我們北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)情況。關(guān)于2020年全年的主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，我們將在1月20日進(jìn)行發(fā)布，也歡迎各位媒體朋友給予關(guān)注。謝謝。

《新京報》記者：我的問題是給潘鋒副局長的。您剛剛介紹了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)問題，北京市在“十四五”期間推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展突破數(shù)字創(chuàng)新方面會有哪些舉動？

潘鋒：感謝您的提問。關(guān)于“十四五”期間，我們的數(shù)字經(jīng)濟(jì)突破性的制度，我想從三個層面，一個是從宏觀的法律和標(biāo)準(zhǔn)，中觀是從辦法，要制定一些辦法，微觀從一些具體試點工作來回答您的問題。
　　在宏觀領(lǐng)域，我們要出臺北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系。在金融專區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，通過大數(shù)據(jù)平臺、通過目錄區(qū)塊鏈我們已經(jīng)把政府的全量數(shù)據(jù)依托職責(zé)三定都匯聚和匯通在了一起。我們依托匯聚數(shù)據(jù)建設(shè)了一個金融專區(qū)，通過專區(qū)運營，給相關(guān)的銀行開放，提升銀行給中小企業(yè)貸款的能力，減少給中小企業(yè)貸款的成本，目前來看作用是比較明顯的。在這個基礎(chǔ)上，我們制定了相關(guān)辦法，在“十四五”期間，在此基礎(chǔ)上，我們要出臺數(shù)字經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)條例。大家可能也都知道，各地都在做促進(jìn)條例，北京要換一個角度，從經(jīng)濟(jì)的真正帶動，通過數(shù)據(jù)開放整合匯通來出臺條例。同步我們也會制定一套標(biāo)準(zhǔn)，去年服貿(mào)會已經(jīng)發(fā)布了數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)體系，目前已經(jīng)按分級分類承諾等五大方面完善了大部分，這套完善后的標(biāo)準(zhǔn)在“十四五”會進(jìn)行發(fā)布。這是宏觀層面。
　　中觀層面我們緊抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)的專區(qū)開放。在金融專區(qū)的基礎(chǔ)上，推動空間、交通、信用這些基于“條”的數(shù)據(jù)開放。大家一般認(rèn)為數(shù)據(jù)共享就是確權(quán)，包括目前無法解決的數(shù)據(jù)復(fù)制問題，但是建成專區(qū)，供相關(guān)的企業(yè)脫敏和脫密的情況下使用，這些問題就得以解決。相關(guān)的企業(yè)通過運營這些平臺，可以孵化更多的中小企業(yè)。同時這些平臺也會倒逼提升政府?dāng)?shù)據(jù)的質(zhì)量，通過提升政府?dāng)?shù)據(jù)的質(zhì)量也倒逼政府進(jìn)行改革。這一塊我們要制定一套管理辦法，對相關(guān)的專區(qū)也會有考核。春節(jié)以后我們將會發(fā)出一些專區(qū)的項目，歡迎企業(yè)到時候關(guān)注。
　　最后是微觀層面，一方面，我們要加大力度推進(jìn)跨境數(shù)據(jù)試點工作。按數(shù)據(jù)分級分類為突破，優(yōu)先解決不需要評估的數(shù)據(jù)流向的問題，這個現(xiàn)在金融領(lǐng)域已經(jīng)在推動，我們會把它進(jìn)一步明確化。同時要明確在不同安全級別下的一些數(shù)據(jù)共享開放，包括算法，重點推進(jìn)價值高，安全級別低的數(shù)據(jù)先行進(jìn)行跨境開放。這是一個方面。另一方面是加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息領(lǐng)域的創(chuàng)新，利用RCEP區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)合作伙伴協(xié)定的簽訂以及中歐投資協(xié)定的政策紅利，探索互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心增值電信業(yè)務(wù)的開放，通過開放來吸引有競爭力的國際企業(yè)和國內(nèi)企業(yè)到北京來發(fā)展。
　　我就回答這么多。

《北京日報》記者：謝謝主持人。我有一個問題問給發(fā)改委的林主任，我們注意到最近疫情輸入風(fēng)險以及北京本地病例的零星散發(fā)交織，防控形勢依然比較嚴(yán)峻。這樣讓我們很多人比較擔(dān)心是否會影響到今年北京的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，請您介紹一下2021年北京如何統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展？謝謝。

林恩全：感謝這位媒體朋友的提問。
　　過去一年，在市委、市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全市各方面的共同努力，北京的疫情防控取得了重要的成果，經(jīng)濟(jì)運行逐步恢復(fù)。剛才龐江倩局長也作了具體的介紹，我這里不作重復(fù)。回首過去一年的經(jīng)濟(jì)工作，過程充滿艱辛，非常不容易。最近這段時間，疫情防控形勢依然嚴(yán)峻，也提醒我們做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作一個重要的前提是要做好常態(tài)化疫情防控。具體來說，按市委市政府的統(tǒng)一部署，有以下幾方面的重點工作需要推進(jìn)。
　　一是抓防控、抗疫情。落實落細(xì)各項防控措施，堅持“人”“物”同防，做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窓z測和追溯管理。組織好疫苗接種?，F(xiàn)在北京市接種量已經(jīng)超過一百萬。去年，我們在疫苗和診斷試劑、藥物研發(fā)攻關(guān)方面取得了非常好的進(jìn)展，跑出了“北京速度”，研發(fā)的疫苗進(jìn)入三期臨床的數(shù)量居全國首位。剛才我跟潘鋒局長也在討論這個事，2021年北京市的醫(yī)藥制造業(yè)可能會有一個爆發(fā)性增長，主要是來源于疫苗生產(chǎn)的貢獻(xiàn)。我想這也是北京市發(fā)揮科技抗疫優(yōu)勢，既滿足了疫情防控防控需要，同時也促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這是危中尋機(jī)，化危為機(jī)的重要體現(xiàn)。
　　二是穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)。前面我介紹的時候提到了，中小微企業(yè)提供了北京市近七成的就業(yè)，所以穩(wěn)住中小微企業(yè)就是穩(wěn)住北京經(jīng)濟(jì)的基本面。這里面有兩方面的重點工作：一方面要重點精準(zhǔn)幫扶受疫情影響比較突出的行業(yè)，比如住宿、餐飲、旅游這些行業(yè)，從去年開始一直就受疫情的影響，現(xiàn)在還沒有完全恢復(fù)，我們要重點做好這方面的中小微企業(yè)的幫扶。另一方面結(jié)合北京特點，科創(chuàng)企業(yè)中小微企業(yè)占很大的比例，這也是北京未來能成長為獨角獸企業(yè)、成長為經(jīng)濟(jì)的主要支撐力量的企業(yè)，也要采取有針對性的措施進(jìn)行支持。在穩(wěn)就業(yè)方面既要穩(wěn)住就業(yè)的存量，同時也要拓展就業(yè)的增量，特別是在疫情防控常態(tài)化形勢下，我們涌現(xiàn)出很多新的就業(yè)形態(tài)，比如靈活用工，這個在今年的工作中將積極促進(jìn)。
　　三是強(qiáng)創(chuàng)新、增動能。前面介紹了中央對北京的科技創(chuàng)新提出了新要求，要建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心，原來我們是全國科技創(chuàng)新中心，兩個字的改變實際上內(nèi)涵、意義和要求發(fā)生了很大變化，要堅持創(chuàng)新的核心地位，這是我們的優(yōu)勢，也是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力所在，最重要的就是把科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌起來，增強(qiáng)協(xié)同性，提高科技對經(jīng)濟(jì)增長的支撐力和貢獻(xiàn)率。這一塊表現(xiàn)在關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)突破上，表現(xiàn)在國家戰(zhàn)略科技力量布局上，落在具體的科技創(chuàng)新建設(shè)項目上。同時要抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)的契機(jī)，剛才潘鋒局長作了很多的介紹，數(shù)字經(jīng)濟(jì)“十三五”時期就是北京經(jīng)濟(jì)增長的主要動力，我們在“十四五”，特別是今年要繼續(xù)做好這篇文章，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的支撐作用，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。
　　四是擴(kuò)內(nèi)需、促開放。經(jīng)濟(jì)增長的主引擎是消費，前面說到了，消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)已經(jīng)近七成，圍繞建設(shè)國際消費中心城市，要加快優(yōu)化消費產(chǎn)品供給，提升服務(wù)性消費品質(zhì)，包括養(yǎng)老、醫(yī)療、健康、家政等等，同時完成22個傳統(tǒng)商圈改造、提質(zhì)升級，通過優(yōu)化供給、提升品質(zhì)來促進(jìn)居民消費。投資要繼續(xù)抓好重點項目的建設(shè)，增強(qiáng)投資后勁，持續(xù)抓好“兩區(qū)”　“三平臺”建設(shè)，為北京更高水平的開放注入新動力。
　　最后是惠民生、保穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)工作最后的落腳點就是民生，要圍繞“七有”“五性”需求，圍繞深化“接訴即辦”改革，抓好物業(yè)和垃圾分類兩個關(guān)鍵小事，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、交通等領(lǐng)域推出一批民生實事，真正為老百姓解決一批身邊的煩心事。同時，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，這也是十九屆五中全會的一個重要精神，在發(fā)展的時候更要注重城市安全的保障，要建設(shè)韌性城市，提升公共安全保障水平，這也是今年工作的一個重點，讓我們的城市更安全，持續(xù)提升老百姓的獲得感、幸福感、安全感。
　　總之，通過一系列實實在在的工作措施，統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，確?！笆奈濉遍_好局，起好步。

謝謝林主任回答，由于時間關(guān)系，提問環(huán)節(jié)到此結(jié)束，非常感謝林恩全主任、潘鋒局長、龐江倩局長出席今天的發(fā)布會，向我們介紹“十三五”時期北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和“十四五”時期的重點工作，也感謝各位記者朋友對北京市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期以來的關(guān)注，同時也希望大家繼續(xù)關(guān)注并報道北京市“回顧‘十三五’　展望‘十四五’”系列發(fā)布會。本場發(fā)布會到此結(jié)束，再見。