主持人(田偉)：各位記者朋友，大家上午好，歡迎各位出席由中共北京市委宣傳部、北京市人民政府新聞辦公室主辦的《關于推進文化創(chuàng)意產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》政策解讀新聞發(fā)布會。日前，北京市正式印發(fā)《關于推進文化創(chuàng)意產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》，為了向社會發(fā)布并解讀我市文創(chuàng)產業(yè)有關政策情況，今天我們非常高興地邀請到有關領導向大家介紹情況，并回答記者朋友關心的問題。首先我向大家介紹出席今天發(fā)布會的各位領導：
　　中共北京市委副秘書長、市委新聞發(fā)言人、市委宣傳部副部長余俊生先生；
　　北京市國有文化資產監(jiān)督管理辦公室主任趙磊先生；
　　北京市文化局副局長、新聞發(fā)言人關宇女士；
　　北京市新聞出版廣電局副局長、新聞發(fā)言人王野霏先生；
　　北京市文物局副局長、新聞發(fā)言人于平女士。
　　首先我們有請余俊生副秘書長介紹北京市文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和政策制定情況，有請余秘書長。
　　余俊生：各位來賓，記者朋友們，大家上午好！下面，我向大家介紹北京市文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展情況及《關于推進文化創(chuàng)意產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》制定背景。
　　北京是享譽世界的歷史文化名城，文源深、文脈廣、文氣盛。2006年在全國率先提出發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)以來，北京市立足全國文化中心定位，深入推進文化體制機制創(chuàng)新，持續(xù)提升發(fā)展質量和效益，推動文化創(chuàng)意產業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長，有力助推全市經濟轉型升級。據(jù)北京市統(tǒng)計局統(tǒng)計，文化創(chuàng)意產業(yè)實現(xiàn)增加值由2006年的823.2億元增長至2017年的3908.8億元，年均增長15.2%。今年以來，我市文化創(chuàng)意產業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢，1-6月規(guī)模以上法人單位實現(xiàn)收入8493.4億元，同比增長16.6%。根據(jù)1月19日中國人民大學文化產業(yè)研究院發(fā)布的中國省市文化產業(yè)指數(shù)(2017)，北京文化產業(yè)發(fā)展指數(shù)在全國各省市中排名第一。
　　黨的十九大勝利召開，中國特色社會主義進入了新時代。站在新的歷史起點，北京文化創(chuàng)意產業(yè)前景廣闊，充滿機遇，也面臨挑戰(zhàn)，迎來了高質量發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。從總體形勢看，社會主要矛盾的轉化，要求我們更加堅定文化自信，堅持走中國特色社會主義文化道路，深化文化體制改革，完善文化管理體制，創(chuàng)新生產經營機制，健全現(xiàn)代文化產業(yè)體系，不斷滿足人們過上美好生活的新期待，為人民提供豐富的精神食糧。從全市情況看，我市正加快組織實施新版北京城市總體規(guī)劃，以非首都功能疏解推動京津冀協(xié)同發(fā)展，減量發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展成為首都經濟追求高質量發(fā)展的鮮明特征，優(yōu)化營商環(huán)境，騰退空間資源，為文化創(chuàng)意產業(yè)提供了新的發(fā)展契機。從產業(yè)自身看，經過多年的高速增長，我市文化創(chuàng)意產業(yè)正逐步由規(guī)模速度型粗放增長向質量效率型集約增長演進，創(chuàng)新與融合成為文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展強勁動力，文化與科技、旅游、體育深度融合，新業(yè)態(tài)、新模式、新內容等層出不窮，產業(yè)高端化、服務化、融合化發(fā)展趨勢日益明顯，這對文化創(chuàng)意產業(yè)工作提出了新的要求。
　　在此形勢下，去年以來，我市加快推進全國文化中心建設，組建市推進全國文化中心建設領導小組，確定“一核一城三帶兩區(qū)”的總體框架，在文化創(chuàng)意產業(yè)領域，提出建設文化創(chuàng)意產業(yè)引領區(qū)，將首都文化優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，推動文化領域供給側結構性改革，加快構建“高精尖”文化創(chuàng)意產業(yè)體系。圍繞這一目標，我們堅持理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，在搭平臺、優(yōu)服務上下功夫，在提質量、增實效上做文章，扎實推進北京文化創(chuàng)意產業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長。主要有以下幾個方面：一是著力推動文化政策創(chuàng)新。圍繞產業(yè)發(fā)展重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，研究出臺保護利用老舊廠房拓展文化空間的意見、實施文化創(chuàng)意產業(yè)“投貸獎”聯(lián)動推動文化金融融合發(fā)展管理辦法、北京市支持實體書店發(fā)展的意見、推動北京市文化文物單位文化創(chuàng)意產品開發(fā)試點工作的實施意見、研究制定推動北京影視業(yè)繁榮發(fā)展的實施意見等，完善文化創(chuàng)意產業(yè)政策支撐體系，優(yōu)化文化創(chuàng)意產業(yè)營商環(huán)境。二是著力優(yōu)化產業(yè)空間布局。制定實施文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)認定及規(guī)范管理辦法、加快市級文化創(chuàng)意產業(yè)示范園區(qū)建設發(fā)展的意見，開展文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)和市級文化創(chuàng)意產業(yè)示范園區(qū)認定管理工作，提高全市文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)整體水平，實現(xiàn)聚集發(fā)展、錯位發(fā)展。三是著力推進文化業(yè)態(tài)創(chuàng)新。圍繞“文化+”大力發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，制定促進文化科技融合發(fā)展若干措施，推動文化與科技深度融合，加快發(fā)展數(shù)字出版、動漫游戲等新興文化業(yè)態(tài)；研究制定促進文化與旅游、文化與時尚等融合發(fā)展政策，拓展文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展空間。四是著力實施重大項目帶動，加快國家文化產業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)、國家對外文化貿易基地、環(huán)球主題公園、臺湖演藝小鎮(zhèn)等項目建設，舉辦北京文博會、北京國際設計周、北京國際電影節(jié)、惠民文化消費季、北京文化創(chuàng)意大賽等系列品牌文化活動，以重大項目引領帶動文化創(chuàng)意產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
　　這其中，制定出臺《關于推進文化創(chuàng)意產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》，也是推動文化創(chuàng)意產業(yè)高質量發(fā)展，加快建設文化創(chuàng)意產業(yè)引領區(qū)的重要舉措。面對首都發(fā)展新形勢、產業(yè)發(fā)展新趨勢、外部競爭新態(tài)勢，我們堅持問題導向，強化先發(fā)優(yōu)勢，注重發(fā)展活力，以市委市政府名義印發(fā)這一政策，從頂層設計高度，明確回答了新時期北京應當發(fā)展什么樣的文化創(chuàng)意產業(yè)，怎么發(fā)展這樣的文化創(chuàng)意產業(yè)的問題，提出了“兩大主攻方向”和“九大重點領域”，明確了推動產業(yè)發(fā)展的“九大重點行動”，為北京文化創(chuàng)意產業(yè)未來發(fā)展指明了方向、明確了路徑。《意見》主要有以下三個特點：
　　一是聚焦“高精尖”產業(yè)結構。在減量發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的大背景下，文化創(chuàng)意產業(yè)作為我市重要支柱產業(yè)，要堅持有所為、有所不為，大力發(fā)展知識化、融合化、低碳化的高端環(huán)節(jié)，著力疏解聚人多、能耗高、效率低的低端業(yè)態(tài)，推動實現(xiàn)高質量發(fā)展?！兑庖姟诽岢龅臄?shù)字創(chuàng)意、內容版權兩大主攻方向，旨在發(fā)揮我市文化資源、科技資源優(yōu)勢，不斷培育產業(yè)發(fā)展新動能。創(chuàng)意設計、媒體融合、廣播影視等九大重點領域，立足文化創(chuàng)意產業(yè)各行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，瞄準產業(yè)發(fā)展趨勢和方向，重點發(fā)展經濟體量大、創(chuàng)意密集型、投入產出高的業(yè)態(tài)和環(huán)節(jié)。兩大主攻方向、九大重點領域方向清晰、重點明確，將有力助推我市文化創(chuàng)意產業(yè)結構優(yōu)化，加快構建“高精尖”產業(yè)體系。
　　二是激發(fā)全要素生產活力。產業(yè)發(fā)展離不開土地、資本、人才等要素的支撐，文化創(chuàng)意產業(yè)尤為如此。近年來，聚焦激發(fā)產業(yè)發(fā)展活力，強化生產要素支撐作用，我市圍繞老舊廠房、產業(yè)園區(qū)、金融資本、人才隊伍、文化消費、文化貿易等方面，出臺了一系列政策，實現(xiàn)了文化創(chuàng)意產業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長。此次，《意見》系統(tǒng)梳理文化創(chuàng)意產業(yè)重點領域，重點組織實施九大行動計劃，圍繞空間布局、市場主體、重大項目、文化消費、文化貿易、金融創(chuàng)新、人才隊伍等各方面，提出有針對性的具體舉措，既有對以往成功經驗做法的鞏固提升，也有對當前重點難點問題的攻克化解，將全面激發(fā)文化創(chuàng)意產業(yè)各要素活力，有效增強產業(yè)發(fā)展動力，實現(xiàn)高質量發(fā)展。
　　三是引領文創(chuàng)產業(yè)政策體系。近年來，市委宣傳部致力于加快政策創(chuàng)新，優(yōu)化文化創(chuàng)意產業(yè)營商環(huán)境，推動出臺了大量文化產業(yè)政策，為文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展提供了強大的政策支撐。此次，《意見》提出兩大主攻方向、九大重點領域和九大重點行動，從頂層設計高度，進一步明確了文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的方向目標和任務舉措。下一步，我們將以《意見》為龍頭，加快構建“1+N+X”文化創(chuàng)意產業(yè)政策體系，系統(tǒng)整合現(xiàn)有文化產業(yè)政策，同時，協(xié)調市相關部門制定相關領域具體發(fā)展政策和相關產業(yè)支撐政策，協(xié)調各區(qū)制定區(qū)域文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展一攬子政策，為文化創(chuàng)意產業(yè)引領區(qū)建設提供全方位多層次多領域的政策支撐。
　　最后，也請各界同仁繼續(xù)關心支持北京文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展，為北京文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展獻計獻策，共同推動我市文化創(chuàng)意產業(yè)高質量發(fā)展，為構建全市經濟“高精尖”產業(yè)體系貢獻力量。
　　謝謝大家?！　　　　　　?
　　主持人：非常感謝余俊生副秘書長的全面介紹，使我們大家對北京市文創(chuàng)產業(yè)發(fā)展有了更加深入的了解，下面我們有請趙磊主任介紹《關于推進文化創(chuàng)意產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》的主要內容，有請趙主任。
　　趙磊：各位來賓，新聞媒體的朋友們，大家上午好！
　　下面，我向各位簡要介紹一下《關于推進文化創(chuàng)意產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》的主要內容。
　　《意見》立足首都實際，堅持問題導向，共包括“總體要求”“優(yōu)化構建高端產業(yè)體系”“組織實施產業(yè)促進行動”和“保障措施”等四部分內容，聚焦重點推動產業(yè)結構升級，凝聚力量優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境，協(xié)同聯(lián)動完善服務保障體系，力求為北京文創(chuàng)產業(yè)的未來發(fā)展錨定方向、指明路徑，推動文創(chuàng)產業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展。
　　第一部分“總體要求”，明確了文創(chuàng)產業(yè)發(fā)展的指導思想、基本原則和發(fā)展目標，提出要堅持兩效統(tǒng)一、價值引領，傳承文脈、融合發(fā)展，高端引領、創(chuàng)新驅動，區(qū)域統(tǒng)籌、協(xié)同聯(lián)動四項原則，努力推動文創(chuàng)產業(yè)高端化、融合化、集約化、國際化發(fā)展，使文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展結構更趨合理、文化創(chuàng)新引領作用更為突出，建成市場競爭力強、創(chuàng)新驅動力足、文化輻射力廣的文化創(chuàng)意產業(yè)引領區(qū)。
　　第二部分“優(yōu)化構建高端產業(yè)體系”，重點回答北京應當發(fā)展什么樣的文創(chuàng)產業(yè)，經過對文創(chuàng)產業(yè)各行業(yè)門類系統(tǒng)梳理、反復論證，圍繞“高精尖”發(fā)展目標，研究提出了產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的兩大主攻方向，以及聚焦發(fā)展的九個重點領域及其重點環(huán)節(jié)，構建起文創(chuàng)產業(yè)“高精尖”的內容體系。這也是《意見》最大的創(chuàng)新和亮點所在。
　　兩大主攻方向，一是數(shù)字創(chuàng)意，強調科技創(chuàng)新的功能支撐；一是內容版權，突出文化內容的價值引領。主攻方向的確立，主要基于北京文創(chuàng)產業(yè)自身發(fā)展的優(yōu)勢基礎，以及高精尖經濟結構的培育打造需求。對于數(shù)字創(chuàng)意，《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》把數(shù)字創(chuàng)意產業(yè)作為五大新支柱產業(yè)之一，北京作為科技創(chuàng)新中心，在數(shù)字創(chuàng)意產業(yè)的內容技術、規(guī)模質量上，都應當搶占主陣地，發(fā)揮引領示范作用；對于內容版權，文創(chuàng)產業(yè)作為內容產業(yè)，內容是發(fā)展核心，版權是轉化基礎，北京文化資源深厚，應當在內容版權轉化上率先布局，著力打造內容原創(chuàng)中心、資源集聚中心以及版權運營中心，形成文化創(chuàng)新的策源地，放大內容產業(yè)的“首都、首創(chuàng)、首發(fā)”效應，吸引全國乃至全球現(xiàn)象級的藝術演出、影視作品、文化展覽等在北京聚集亮相、實現(xiàn)價值轉化和提升。
　　明確主攻方向后，通過對現(xiàn)有文創(chuàng)產業(yè)各個行業(yè)領域、各類新興業(yè)態(tài)進行系統(tǒng)梳理研究，結合相關行業(yè)數(shù)據(jù)，從體量規(guī)模、科技含量、發(fā)展?jié)摿σ约皟r值功能等多方面進行綜合評估，從產業(yè)鏈、價值鏈角度進行細分論證，提出了產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要聚焦的九個重點領域，包括創(chuàng)意設計、媒體融合、廣播影視、出版發(fā)行、動漫游戲、演藝娛樂、藝術品交易、文博非遺和文創(chuàng)智庫，并在每個領域內，點明了要大力發(fā)展的重點環(huán)節(jié)，確立文創(chuàng)產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的聚焦點、著力點和增長點。
　　第三部分“組織實施產業(yè)促進行動”，圍繞如何發(fā)展北京文創(chuàng)產業(yè)，著力實施九項促進行動，并提出了工作指向、主要任務和具體措施。在產業(yè)空間拓展方面，結合非首都功能疏解，提出加快文創(chuàng)產業(yè)功能區(qū)建設，加強老舊廠房保護利用，以及京津冀協(xié)同發(fā)展等有關內容。在重點企業(yè)扶持方面，針對近年來龍頭企業(yè)缺失等情況，提出企業(yè)梯度培育，實施“旗艦計劃”、“涌泉工程”和“滴灌行動”，著力打造龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)和優(yōu)質中小企業(yè)。在重大項目引導方面，提出從資源類、資產類、資本類不同維度，建立體現(xiàn)文創(chuàng)產業(yè)特點的項目投資引導體系。在文化消費提升方面，繼續(xù)完善“季、卡、券、榜、空間”聯(lián)動的文化消費促進舉措體系。在文化貿易促進方面，支持北京文創(chuàng)企業(yè)通過各種渠道方式“出?！边h行，吸引海外優(yōu)質文創(chuàng)企業(yè)總部、國際大型交易博覽、品牌發(fā)布、貿易洽談等活動落戶北京。在文化金融創(chuàng)新方面，依托國家“文化產業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)”和“文化金融合作示范區(qū)”先行先試，推動文創(chuàng)銀行、文創(chuàng)板等重點工作，完善“投貸獎”聯(lián)動機制等主要措施。在文創(chuàng)品牌集成方面，著力打造內涵豐富的文創(chuàng)品牌體系，加快北京文化品牌塑造，提高品牌影響力。在服務平臺共享方面，加強文化經濟政策服務平臺、功能區(qū)專業(yè)化服務平臺、知識產權綜合服務平臺等平臺建設。在文創(chuàng)人才興業(yè)方面，完善文創(chuàng)人才的儲備、評價機制，加大優(yōu)秀杰出人才引進使用力度，提升居住證辦理、購房支持、醫(yī)療教育等方面服務保障水平。
　　第四部分“保障措施”，從完善工作機制、健全政策體系、加強資金用地保障等方面，為文創(chuàng)產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供全方位支撐。
　　這次《意見》的出臺，更多的是明確方向目標、提出任務措施。圍繞首都文創(chuàng)產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，更多政策舉措正在不斷制定出臺中。新時代，北京文創(chuàng)產業(yè)將秉承新理念、堅持新發(fā)展、開創(chuàng)新局面，在首都“四個中心”建設中揮下濃墨重彩的一筆。
　　主持人：謝謝趙磊主任的介紹，下面把時間交給記者朋友，請大家提問，提問之前請先通報自己所在的媒體。
　　中國國際廣播電臺記者：您提到《意見》為指導構建“1+N+X”文化創(chuàng)意產業(yè)政策體系，下一步有什么措施來完善或完成這個事情？
　　余俊生：謝謝。剛才我的發(fā)布詞里面講了，北京文化創(chuàng)意產業(yè)是2006年提出以來，到現(xiàn)在年均增速是15%點多，應該說增長速度非?？?，目前從文化創(chuàng)意產業(yè)占全市GDP的比重來看能夠占到14%，這是我們用的大口徑的文化創(chuàng)意產業(yè)的比例。如果用中宣部確定小口徑叫文化及相關產業(yè)，北京市應該是在8.5%左右。因為今年中宣部和國家統(tǒng)計局專門就文化創(chuàng)意產業(yè)的統(tǒng)計列出了新目錄，提出了新的統(tǒng)計指標，所以有些數(shù)應該還沒出來，但我們估計應該大概在8.5%左右，這個也應該說在全國各省市也是最高的。但是面對新的形勢，新的任務，特別是北京要建設“四個中心”，要做好“四個服務”，應該說在這個時候，我們如何進一步加快文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展，加快建設全國文化中心，對我們來講應該說需要有政策上新的支撐。應該說，從去年開始我們陸陸續(xù)續(xù)在文化創(chuàng)意產業(yè)政策研究方面，應該說還是下了很大的工夫。一方面學習和借鑒了國外的，也有國內一些做得不錯的省市制定的政策，同時結合北京市優(yōu)勢，北京市的現(xiàn)狀，北京市的特點，我們確實出臺了很多政策。今天，我們發(fā)布和解讀的《關于推進文化創(chuàng)意產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》實際上就是文化創(chuàng)意產業(yè)一個統(tǒng)領的意見，就是我們說的“1”。
　　“N”是指在“1”之下會有若干條政策來支撐或者更為具體，每一個行業(yè)、每一個領域或者每一個方面來制定一些政策，這是我們說的“N”。
　　“X”是為了實現(xiàn)每一項政策，有好多具體的支撐的這種實施的舉措，這是我們說的“X”。所以，今天主要是說“1”。從去年開始，我們專門給統(tǒng)計了一下，從去年7、8月份到現(xiàn)在，這一年的時間，陸陸續(xù)續(xù)出臺的政策有包括關于保護利用老舊廠房拓展文化空間的意見，這實際上就是我們的“N”。因為在《意見》之下，我們文資辦正在研究如何把老舊廠房保護好、利用好，如何拓展文化空間，又要有若干個舉措和意見，這就是我們說的“X”，這是一個。還有關于促進首都文化金融發(fā)展意見，有實施文化創(chuàng)意產業(yè)投貸獎聯(lián)動，推動文化金融融合發(fā)展的管理辦法，這個實際上是就我們每年大概有4個因素，有的規(guī)模通過投貸獎，一是服務企業(yè)，二是要服務那些服務文化創(chuàng)意產業(yè)和企業(yè)的企業(yè)，這塊我聽趙磊主任今天說現(xiàn)在已經有6000多家企業(yè)在平臺上爭取政策的支持，現(xiàn)在每天有40家企業(yè)在申請，每天有新的40家企業(yè)在申請。包括我們還有北京市文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)認定及規(guī)范管理辦法，原來好多都說北京的文化園區(qū)大家覺得不規(guī)范，有的可能是幾平方公里的甚至十萬以上平方米的園區(qū)叫文化創(chuàng)意產業(yè)園，有的幾千平米的小樓也掛了一個文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)，我們覺得不規(guī)范，今年我們專門出臺了園區(qū)的認定和規(guī)范管理辦法。包括加快市級文化創(chuàng)意產業(yè)園示范產業(yè)園的意見，第一批是30個北京文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)，其中有4個是我們2015年評的，包括中國北京出版創(chuàng)意產業(yè)園、清華科技園、星光影視園、萊錦文化創(chuàng)意產業(yè)園，今年還再評幾個示范園區(qū)，陸陸續(xù)續(xù)我們可能會把全市的文化創(chuàng)意產業(yè)園進行認定和規(guī)范。還有關于推動北京市文化文物單位，文化創(chuàng)意產品開發(fā)試點工作的實施意見，還有關于支持實體書店發(fā)展的實施意見，應該說這是我們初步統(tǒng)計的一些。在我印象中還應該有一些。
　　下一步我們要繼續(xù)加快政策的創(chuàng)新步伐，在完善“1+N+X”文化創(chuàng)意產業(yè)政策體系方面多做一些工作。一是要總結提升，要系統(tǒng)梳理中央、北京市和各區(qū)三級文化產業(yè)政策，編制文化產業(yè)政策大全，開展北京文化產業(yè)政策體系研究綜合評估我市的文化產業(yè)營商環(huán)境，查找文化政策的體系短板，制定完善文化產業(yè)政策體系任務清單。二是要開拓創(chuàng)新，建立市級文化政策備案管理制度，實現(xiàn)政策立項審定發(fā)布，實施全流程監(jiān)督管理，加快推動系列政策出臺，在頂層設計方面我們將編制出臺文化創(chuàng)意產業(yè)引領區(qū)建設中長期發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調各區(qū)出臺相應的行動計劃，在行業(yè)領域方面要積極推動各重點領域，出臺專項政策，近期有一些文件實際上已經在成文的履行文件發(fā)布的過程中，像關于影視業(yè)現(xiàn)在文件基本上出臺了，但是還在走程序，那么近期還在研究關于支持音樂產業(yè)發(fā)展的政策，目前正在著手研究。同時，今年我們還按照文化+系列政策的設計，積極制定實施推動文化科技融合，文化旅游融合，文化時尚融合，文化體育融合等方面的政策研究，力爭能早日出臺，這是我給您提出的問題作一個解答。謝謝。
　　北京電視臺記者：構建“高精尖”的結構體系是出于哪些方面考慮，為何選擇兩大主攻方向和九大重點領域？謝謝。
　　趙磊：謝謝。您的問題非常好，為什么？因為北京的文化創(chuàng)意產業(yè)要從高速增長向高質量發(fā)展轉變，必須確定“高精尖”的產業(yè)結構體系才能明確什么是高質量發(fā)展，“高精尖”需要確定到底要發(fā)展哪些，怎么發(fā)展，所以說我們總的來說從內容上構建文創(chuàng)產業(yè)的“高精尖”體系，是我們這個《意見》的主要創(chuàng)新，旨在北京發(fā)展什么樣的文創(chuàng)產業(yè)，明確方向。
　　在數(shù)字創(chuàng)業(yè)和版權是基于全國文化中心，科技創(chuàng)新中心的定位和北京文創(chuàng)產業(yè)的資源稟賦。一個是強調科技創(chuàng)新功能支撐，文化創(chuàng)意的發(fā)展一定要和科技融合發(fā)展，就是文化和科技融合，結合科技創(chuàng)新中心建設，這是第一個方面。
　　第二個方面就是內容版權，一定要突出文化內容的價值引領。2016年《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中將數(shù)字創(chuàng)意產業(yè)作為五個產值規(guī)模要達到10萬億的新支柱產業(yè)之一，北京作為科技創(chuàng)新中心，數(shù)字創(chuàng)意資源稟賦突出，位列2016中國數(shù)字創(chuàng)意產業(yè)指數(shù)區(qū)域綜合指數(shù)的榜首，北京這方面是排在第一的。所以在數(shù)字創(chuàng)意產業(yè)的規(guī)模技術上強調主陣地，發(fā)揮引領示范作用。文化創(chuàng)意產業(yè)作為內容，內容是核心，版權是轉化的基礎，北京文化資源深厚，匯集了全國40%的出版社，20%的期刊社，10%的報社以及一批國內外數(shù)字創(chuàng)辦企業(yè)，網(wǎng)絡文學，網(wǎng)絡游戲，網(wǎng)絡動漫創(chuàng)作生產高度發(fā)展，2016年北京市版權產業(yè)占地區(qū)生產總值比重達到8%，全年輸出版權5347種，占全國的48.03%，將近一半了。引進版權10185種，占全國的59.04%，2006年到2016年北京市核心版權產業(yè)實現(xiàn)年均17%的增長，在內容版權轉化打造內容原創(chuàng)中心、版權運營中心，形成文化策源地。
　　對于重點領域環(huán)節(jié)的選擇，我們并沒有完全對照行業(yè)分類，而是對行業(yè)領域，各類新興業(yè)態(tài)進行了系統(tǒng)的梳理研究，結合行業(yè)數(shù)據(jù)，從體量規(guī)?？萍己?，發(fā)展?jié)摿σ约皟r值功能等方面進行綜合評估，從產業(yè)鏈、價值鏈角度進行細分論證，提出了產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要集聚的重點領域，每個領域內點明了重點環(huán)節(jié)。像創(chuàng)業(yè)設計北京是聯(lián)合國教科文組織提出的設計之都，新的總規(guī)也提出了目標，2016年設計產業(yè)收入年均增長11%，高于GDP5個百分點，快于第三產業(yè)年均增速7個百分點，就是創(chuàng)意設計。
　　第二個是媒體融合。發(fā)揮各國各類媒體在北京的優(yōu)勢，充分利用數(shù)字傳媒，移動互聯(lián)的科技手段，構建立體購銷覆蓋面廣，功能強大的網(wǎng)絡，培育廣大互聯(lián)網(wǎng)+文學+音樂+影視的新業(yè)態(tài)。
　　在廣播影視、出版發(fā)行，演藝娛樂都是構建市民的文化載體。像近年來的爆款《戰(zhàn)狼2》《紅海行動》都是票房排在前3位的，都是北京出品的。豆瓣評分很高的《我不是藥神》《西虹市首富》也是北京出品的。動漫游戲行業(yè)、廣播影視、出版發(fā)行、演藝娛樂，在動漫游戲行業(yè)，2017年北京動漫游戲產業(yè)產值達到627億，產值占全國的1/3，比2016年增長20%，呈現(xiàn)持續(xù)高增長的態(tài)勢，電子競技領域也是方興未艾。在文博非遺方面，中央強調讓文物活起來，2016年出臺了專門的措施，關于推動文化單位文化創(chuàng)意產品開發(fā)的若干意見，故宮等單位也在衍生品開發(fā)，市場拓展取得了較好的成績。今年6月份，北京市八個部門聯(lián)合出臺了關于北京市文化文物單位文化創(chuàng)意產品開發(fā)試點工作的實施意見，在薪酬激勵，人才流動等方面進行了體制機制的創(chuàng)新。從文化創(chuàng)意產品的開發(fā)提70%的獎勵給工作人員，將極大的激發(fā)文化文物單位工作的活力。
　　在藝術品交易方面，總額占全國的70%左右，處于中國藝術品交易中心的地位，藝術品投資和消費大眾化也成為潮流，有巨大的市場空間。在文創(chuàng)智庫方面，考慮智力方面優(yōu)勢，推動智庫產業(yè)發(fā)展，可以整體帶動文創(chuàng)產業(yè)的提質增效。所以我們確定的兩大主攻方向，和九大重點領域環(huán)節(jié)是這么考慮的，謝謝您的提問。
　　《中國日報》記者：這次《意見》明確提出了聚焦演藝娛樂，近期北京市文化局有沒有一些具體的措施來推動北京作為演藝之都建設的舉措？謝謝。
　　關宇：謝謝這位記者朋友對北京演藝產業(yè)的關注。為了貫徹《關于推進文化創(chuàng)意產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》，進一步推動全國文化中心建設和全球的演藝之都建設，打造與首都功能地位相符合的具有國際影響力的這個品牌文化活動，在文化旅游部和北京市的共同推動下，中國演出行業(yè)協(xié)會和北京市的演出行業(yè)協(xié)會將在今年9月份在北京舉辦2018年中國北京演藝博覽會。這個演藝博覽會前身是中國演出行業(yè)協(xié)會和北京演出行業(yè)協(xié)會分別舉辦的兩個博覽會。中國演出行業(yè)協(xié)會過去在16個城市已經舉辦了16屆，分別在全國的16個地方舉辦的這樣一個博覽會。北京市的演藝博覽會也已經舉辦了4屆，在北京舉辦了4屆。今年將會整合這兩個博覽會，將博覽會下一步永久的落戶北京。
　　在文化旅游部和北京市的支持下，今年起開始創(chuàng)辦中國北京演藝博覽會。2018中國演藝博覽會將以“藝術滋養(yǎng)美好生活”為主題，于9月4日-10日在京舉辦，首屆將聚焦改革開放40周年，將充分整合中央和地方的演藝資源，設置展覽交易、主題峰會、劇目展演、開閉幕式等五大板塊，今年的博覽會以紀年改革開放40周年為主題，幾大板塊都會緊扣主題，回顧和總結改革開放40周年來演藝產業(yè)取得的巨大歷史成就，展望未來為新時代打響戰(zhàn)鼓，以更大的魄力推進改革，推進演藝產業(yè)更高水平更高質量的發(fā)展。在展覽的板塊里頭，總面積是1.5萬平方米，專業(yè)展區(qū)是有近千家演藝機構，數(shù)千個演藝項目在展館里面進行展示和推廣。還有一個公眾的展區(qū)將向社會開放，那么公眾的展區(qū)里面將有舞臺，還有演藝科技的互動活動，還有動漫演藝，兒童演藝，戲曲等和觀眾互動的體驗展區(qū)。其中Kids show舞臺將展示加拿大的銅管舞，還有《灰姑娘》，還有物理秀等10臺國內外的演出項目，將會采用最新的自動控制技術讓觀眾體驗身臨其境的演藝+科技的藝術性和趣味性。展會期間還舉辦燈光師大賽，20余名的國內的高級燈光師將為大眾奉獻一場精彩的燈光秀盛宴。
　　主題峰會也在4天內將有17場行業(yè)的高峰會議，聚焦國家文化發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦行業(yè)重點領域，聚焦國內市場的前沿動態(tài)。我們的主題峰會還包括文旅國際論壇和跨行業(yè)融合的演藝家系列峰會，國內外的百名行業(yè)領軍人物將出席主題峰會。
　　此外，博覽會還有展演的內容，將有15臺30場劇目將在北京市的國家大劇院，天橋藝術中心，保利劇院進行演出，演出內容涵蓋了話劇舞劇音樂劇，說唱劇，戲曲等各個門類，在15臺的劇目里面有首次登錄中國的《長靴皇后》，也有在我們全國和世界各地藝術水準高的演出。
　　閉幕式的環(huán)節(jié)將舉行年度的盛典。將以打造國內一流的演藝博覽會促進世界演藝新成果，創(chuàng)新成果聚合，逐步培育成與首都功能地位相符，集權威性、學術性、探索性、廣泛性、參與性于一體的品牌活動，首屆博覽會更是我們落實關于推進文化創(chuàng)意產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見，打造全國演藝之都的一項重要舉措，屆時也歡迎社會各界和朋友到現(xiàn)場參觀交流，謝謝大家。
　　《北青報》記者：關于實體書店的，本市怎么幫實體書店走出發(fā)展瓶頸，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展？謝謝。
　　王野霏：為了推動文化創(chuàng)意產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，7月6日市政府辦公廳印發(fā)了關于支持實體書店發(fā)展的實施意見，這就是剛才秘書長說的“N”，實體書店屬于發(fā)行行業(yè)，是剛才文資辦的領導介紹的九大領域第四個：新聞出版業(yè)。為了更好推動實體書店的創(chuàng)新發(fā)展，我市采取了六項舉措。
　　一是做好規(guī)劃布局。將實體書店規(guī)劃納入首都國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，按照補短板、創(chuàng)品牌，惠民生要求，重點規(guī)劃打造文化地標，建設書香京城。
　　二是重點發(fā)展特色書店。支持專精特新書店發(fā)展，到2020年我們重點支持200家特色書店建設，滿足廣大讀者多層次和分眾化的需求。
　　三是提供公共服務。鼓勵這些實體書店積極參加各種公益性的文化活動，引領實體書店適應文化消費升級。
　　四是倡導建立總編輯制度。創(chuàng)導國有書店，鼓勵社會辦的書店建立總編輯制度，做到有把關，保品質，在保障導向安全的基礎上引導閱讀風氣。
　　五是推動融合發(fā)展。鼓勵網(wǎng)上書店開設實體書店，建立閱讀體驗互動中心，對于網(wǎng)上書店建立的線下體驗店，我們政策上視同為書店。
　　六是提高服務管理水平。引導實體書店提升技術手段，改造傳統(tǒng)管理模式，通過建立大數(shù)據(jù)綜合服務系統(tǒng)，智慧書城等手段提高信息化手段，來實現(xiàn)產品與服務的升級。
　　《人民日報》記者：我對北京文博衍生品創(chuàng)新孵化中心非常感興趣，麻煩您介紹一下它發(fā)展如何，在促進文創(chuàng)產業(yè)發(fā)展會起到什么作用？
　　于平：非常感謝這位記者提出這樣一個問題，我簡單回答一下因為時間關系。我們的文博衍生創(chuàng)新孵化中心，實際上是一個線上平臺，這個平臺它最大的功能主要還是要推動北京地區(qū)的文博單位，文化創(chuàng)意產品開發(fā)和博物館文創(chuàng)產業(yè)發(fā)展，為這樣的一些集聚資源力量，它是整合北京地區(qū)文博資源在這個平臺上的一個集聚，并且通過這個平臺來進行交流，動員社會參與，從而提升北京文博行業(yè)，為首都的全國文化中心建設提供更優(yōu)質的公共文化服務產品，是這樣一個平臺。
　　這個平臺，我們的目標是要深入挖掘北京的文博資源，圍繞文物的歷史藝術科學價值的研究，在文物載體，它的內涵挖掘上，在這個基礎上，我們更多的是要通過這些文物資源的保護利用與金融、科技、旅游、會展等相關的產業(yè)進行融合，這樣來提升文博資源的文化產品的研發(fā)。
　　在這個基礎上，我們實現(xiàn)產業(yè)的融合發(fā)展，創(chuàng)新資源利用方式上創(chuàng)新，從而引領產業(yè)，特別是文物保護利用方面的文化衍生產品，這類文創(chuàng)產業(yè)提升發(fā)展助推全國文化中心的建設。
　　我們孵化中心上線之后，這個中心是從去年9月搭建，運營以來在京的許多文博機構都積極參與融入到這個平臺的搭建，北京我們都知道，有3840處普查登記在冊的文物資源，同時還有注冊登記的198家文物藝術品拍賣機構，同時還有172座在冊登記的博物館。應該說北京文博資源在全國是得天獨厚的，各類都有。在這樣的一個資源優(yōu)勢下，可以說通過我們的孵化中心的平臺，吸引了很多文博單位的進入，同時它能夠在這個平臺上鏈接到許多文化創(chuàng)意產業(yè)設計機構，包括旅游文化和金融等一些機構的對接，這樣主要是實現(xiàn)了疏通設計開發(fā)版權保護和產品的營銷渠道，在這些方面這個平臺發(fā)揮了積極的作用。
　　同時，我們這個平臺還搭建了資金和人才優(yōu)勢，這樣一個保障渠道。通過這樣一些政策引導，設計開發(fā)，版權保護和授權生產以及特別是文創(chuàng)產品的營銷管理方面，形成了一個產業(yè)鏈條，從而實現(xiàn)了凝聚力量，助推文博單位在展覽設計提升，在社教活動的開展，以及衍生文化產品的開發(fā)工作上實現(xiàn)了高端化和集約化，突出了文化價值引領，所以我們這個平臺更多的還是叫孵化中心，實際上它是達到了這樣一個目的，來實現(xiàn)北京文博資源為北京的文化中心建設提供更多的公共文化產品。謝謝大家。
　　主持人：謝謝于局長回答，由于時間關系，我們提問環(huán)節(jié)到此結束，非常感謝俊生秘書長和各位領導出席今天的新聞發(fā)布會，向大家深入介紹和解讀北京市《關于推進文化創(chuàng)意產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》的有關情況，同時也感謝各位記者朋友對北京文創(chuàng)工作的關注和報道，本場新聞發(fā)布會到此結束，謝謝各位，再見。