原標(biāo)題:公共服務(wù)水平不斷提升,民生福祉持續(xù)改善 本市居民人均期望壽命達(dá)到83.93歲
11月10日,北京市人民政府新聞辦公室舉行首都“十四五”規(guī)劃高質(zhì)量收官系列主題新聞發(fā)布會(社會民生專場),市人力資源社會保障局、市衛(wèi)生健康委、市民政局、市醫(yī)保局、市財政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了本市“十四五”期間在社會民生方面取得的成就。
社?;鸾Y(jié)余1.1萬億元
市人力資源社會保障局黨組書記、局長王清旺介紹,“十四五”期間,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢,市委、市政府將就業(yè)作為民生頭等大事,全力穩(wěn)定和擴大就業(yè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均27.8萬人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值4.3%,為首都經(jīng)濟平穩(wěn)運行、民生持續(xù)改善提供了有力支撐。
五年來,本市出臺實施一系列促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)政策措施,累計幫扶76.9萬就業(yè)困難人員就業(yè),67.4萬農(nóng)村勞動力實現(xiàn)就業(yè)參保,實現(xiàn)了“就業(yè)農(nóng)村勞動力基本納入城鎮(zhèn)職工保險體系”目標(biāo),保持“零就業(yè)家庭”動態(tài)清零。
“十四五”期間,市委、市政府堅持兜底線、織密網(wǎng)、建機制,全市基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險參保人數(shù)分別達(dá)到2118.6萬人、1450.5萬人、1400.2萬人,分別比“十三五”末增長7.1%、10%和10.5%,社?;鸾Y(jié)余1.1萬億元,首都市民老有所養(yǎng)、失有所助、傷有所保的獲得感安全感不斷提升。
穩(wěn)步提高社會保障水平,連續(xù)五年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居?;A(chǔ)養(yǎng)老金待遇,各項待遇水平居全國前列。穩(wěn)步推進職業(yè)傷害保障試點,覆蓋網(wǎng)約車出行、即時配送、同城貨運等行業(yè),累計參保157萬人。
本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)由“十三五”末的2200元提高至目前的2540元,增長15.5%。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實現(xiàn)兒童診療服務(wù)全覆蓋
市衛(wèi)生健康委委員、副主任、新聞發(fā)言人王建輝介紹,2024年,本市居民人均期望壽命83.93歲,常住孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率分別為0.69/10萬和1.35‰,達(dá)到國際先進水平。
本市大力增加兒科、精神衛(wèi)生等短缺醫(yī)療服務(wù)供給,76家二級以上綜合醫(yī)院全部開設(shè)兒科門診,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實現(xiàn)兒童診療服務(wù)全覆蓋,162家醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)心理門診,94家開設(shè)睡眠門診;建成覆蓋城鄉(xiāng)的院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò),基本實現(xiàn)每個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))至少有1個急救工作站的目標(biāo),平均急救反應(yīng)時間縮短至12分鐘以內(nèi);加快推進分級診療,建成62個綜合醫(yī)聯(lián)體、122個市級??漆t(yī)聯(lián)體,新建14個緊密型城市醫(yī)療集團;建成預(yù)約轉(zhuǎn)診平臺,醫(yī)聯(lián)體內(nèi)二、三級醫(yī)院提前兩周向基層醫(yī)療機構(gòu)投放號源,91家三級公立醫(yī)院實現(xiàn)50%號源投放,2025年轉(zhuǎn)診服務(wù)量較2022年同期增長10倍。
醫(yī)療綜合能力進一步增強。本市國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心數(shù)量達(dá)23個,占全國近一半;國家臨床重點??瓶倲?shù)377個,居全國第一;形成20個疑難病種中西醫(yī)結(jié)合診療方案,彰顯中西醫(yī)結(jié)合獨特優(yōu)勢;建設(shè)763個基層專病特色科室,中醫(yī)館和中醫(yī)醫(yī)師在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實現(xiàn)全覆蓋。
基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上
市醫(yī)保局黨組成員、副局長、新聞發(fā)言人顏冰介紹,5年來,本市持續(xù)健全醫(yī)保制度體系,基本醫(yī)療保險覆蓋全民,參保率穩(wěn)定在95%以上。
“十四五”期間,本市建成了以城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險為主體,醫(yī)療救助為托底,補充醫(yī)療保險、商業(yè)健康保險、慈善捐贈、醫(yī)療互助共同發(fā)展的多層次醫(yī)療保障制度體系;基本醫(yī)療保險、大病保險與醫(yī)療救助實現(xiàn)“一站式”即時結(jié)算;出臺“一攬子”生育支持措施,在石景山區(qū)試點基礎(chǔ)上,加快推進建立長期護理保險制度;指導(dǎo)推出“北京普惠健康?!?,參保人數(shù)穩(wěn)步增長至434萬余人。
5年來,本市動態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格項目2137項;醫(yī)保目錄內(nèi)藥品總數(shù)增至3159種,1252種乙類藥品在社區(qū)定點醫(yī)療機構(gòu)按甲類報銷,570種“雙通道”國談藥可用可及;累計完成44批次國家組織和省級藥品、醫(yī)用耗材帶量采購工作,藥品耗材平均降幅分別為50%、70%;定點醫(yī)藥機構(gòu)達(dá)5481家,其中A類定點醫(yī)療機構(gòu)59家;深化“信用+風(fēng)險”雙評價分級分類管理機制,建立醫(yī)保醫(yī)師支付資格管理制度;高標(biāo)準(zhǔn)建成全國統(tǒng)一的醫(yī)療保障信息平臺,提供7×24小時不間斷醫(yī)保實時結(jié)算服務(wù);醫(yī)保親情賬戶可免申請材料綁定近親屬,刷臉結(jié)算穩(wěn)步推進;238家醫(yī)院實現(xiàn)醫(yī)保移動支付。
建成122家區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心
北京市常住老年人已突破500萬人。市民政局黨組成員、副局長、新聞發(fā)言人楊志偉介紹,本市實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,老齡工作和養(yǎng)老服務(wù)加速推進。目前全市備案運營的養(yǎng)老機構(gòu)有622家,床位10.8萬張,其中70%以上養(yǎng)老機構(gòu)評了星級,照護能力加強;建成了13家區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、122家街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心、1500多家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站、988個農(nóng)村鄰里互助點,居家社區(qū)養(yǎng)老的“網(wǎng)”織得更密了。本市還搭建了“冬南夏北”旅居養(yǎng)老平臺,上線了150多家優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老機構(gòu)資源,給活力老人更多養(yǎng)老選擇。
本市豐富服務(wù)供給,建設(shè)3.3萬張家庭養(yǎng)老床位,開展家庭照護者“云助”行動,累計為15萬人次老人的家屬、保姆開展了專業(yè)培訓(xùn),幫“老老人”解決了居家長期照護的難題;建設(shè)了養(yǎng)老助餐點,覆蓋了九成城鄉(xiāng)社區(qū),讓更多老年人在家門口吃上了“暖心飯”;推動基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心優(yōu)先給居家“老老人”簽家庭醫(yī)生協(xié)議,讓“老老人”的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)更到位。
在優(yōu)化老年人補貼政策方面,北京市實施困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼、失能老年人護理補貼、高齡老年人津貼,惠及127.3萬老年人,并取消失能老年人護理補貼消費限制。
財政支出超八成服務(wù)民生
市財政局黨組成員、副局長關(guān)得志介紹,“十四五”以來,本市堅持在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生,民生投入占全市一般公共預(yù)算支出比重始終保持在八成以上,資金更多、更直接地用到了老百姓身上。
聚焦“民生福祉”,財政投入導(dǎo)向更加鮮明,民生保障水平持續(xù)提升?!笆奈濉睍r期,全市一般公共預(yù)算安排教育支出6061億元,社會保障和就業(yè)支出5702億元,衛(wèi)生健康支出3427億元,住房保障支出927億元,加上其他民生領(lǐng)域支出,財政民生投入超過3萬億元。社?;鹗罩П3址€(wěn)定增長,年均收支達(dá)6000億元左右,總體達(dá)到“收支平衡、略有結(jié)余”的管理要求,目前社?;鸾Y(jié)余水平在全國處于前列。
數(shù)字背后,是一系列看得見、摸得著的變化:適齡兒童入園率、普惠園覆蓋率均達(dá)到94%;打造“微花園”100處、城市綠道3015公里;城市軌道交通新增運營里程152公里……通過“小切口”改善“大民生”,公共服務(wù)水平不斷提升,民生福祉持續(xù)改善。(代麗麗 孫樂琪)
