原標題：新版管理辦法昨起實施，責任內(nèi)容調(diào)整為包干凈、包整潔、包有序 “門前三包”賦碼 掃碼可報亂象

　　掃描商戶門口二維碼，便可上報暴露垃圾、堆物堆料、私裝地鎖等一系列“門前三包”問題。年內(nèi)，“門前三包”共治碼將在全市范圍內(nèi)推廣，市民也可隨手拍、隨手報，共同參與“門前三包”監(jiān)督。昨天，新修訂的《北京市“門前三包”責任制管理辦法》正式施行，地鐵站口被首次納入“門前三包”。

　　不得擅自設(shè)置地鎖

　　1985年，本市在全國首創(chuàng)“門前三包”責任制，1999年進行首次修訂，為各地方探索城市治理模式創(chuàng)新提供了北京樣板。但隨著城市和社會發(fā)展，舊版辦法呈現(xiàn)出不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)、不完善等諸多問題。為破解當前“門前三包”實踐中的痛點、堵點與薄弱環(huán)節(jié)，《北京市“門前三包”責任制管理辦法》近期再次修訂。

　　新辦法都有哪些變化？市城市管理委督考處工作人員冒翠娥介紹，針對當前城市治理中的突出問題，新辦法將責任內(nèi)容從原先的“包衛(wèi)生、包綠化、包社會秩序”，調(diào)整為“包衛(wèi)生干凈、包容貌整潔、包環(huán)境有序”。

　　例如，按照舊辦法，商戶原本需要對自己門前責任區(qū)內(nèi)的樹木花草和綠化設(shè)施進行種植和管護。但現(xiàn)在，“種花”“澆樹”早已是園林綠化部門的事，無需商戶動手。因此，按照新辦法，商戶只要在力所能及的范圍內(nèi)予以配合，如及時清理責任范圍內(nèi)的垃圾、廢棄物、積水、污跡等，對綠化及其設(shè)施僅做到不破壞即可?！岸喾叫纬苫檠a充、協(xié)同治理的格局?！泵按涠鸨硎尽?/p>

　　新辦法還特別提出，“門前三包”責任人不得擅自設(shè)置地鎖、欄桿、石墩等設(shè)施，要確保公共空間整潔、暢通。此外，城市家具運行維護單位也要加強對城市家具的巡查養(yǎng)護。

　　地鐵站口首次納入

　　地鐵站口首次納入“門前三包”范圍，是此次辦法修訂的一大亮點。

　　過去，有的地鐵口由屬地負責管理，有的歸地鐵管，還有一些地鐵口屬于“模糊地帶”，缺乏明確的管理責任人。

　　在前期立法調(diào)研過程中，市城市管理委發(fā)現(xiàn)，地鐵周邊的秩序問題比較突出，因此本次立法特別將軌道交通經(jīng)營管理單位納入“門前三包”責任人范圍，負責軌道交通出入口建筑物、構(gòu)筑物向外延伸的一定范圍。

　　從市城市管理委督考處了解到，地鐵口的“門前三包”范圍，將以地鐵用地的紅線為基準，紅線內(nèi)只要屬于地鐵產(chǎn)權(quán)及管理范圍的區(qū)域，就自然納入“門前三包”責任區(qū)范圍。其中，為了確保衛(wèi)生干凈，地鐵口要及時清除垃圾、廢棄物、積水、污水、污跡，及時清除影響通行的積雪殘冰；為了確保容貌整潔，要維護建筑物、構(gòu)筑物外立面、戶外廣告設(shè)施和牌匾標識的整潔、完好；為了讓環(huán)境有序，地鐵口不得違規(guī)停放車輛。

　　如果在地鐵口發(fā)現(xiàn)有共享單車及電動自行車亂停亂放、擺攤設(shè)點等一系列影響環(huán)境衛(wèi)生、城市容貌和環(huán)境秩序的問題，軌道交通經(jīng)營管理單位應(yīng)當予以勸阻；勸阻無效則要及時上報。

　　新辦法還規(guī)范了共享單車以及快遞、外賣等經(jīng)營者要承擔的責任：共享單車企業(yè)須配備專人管理車輛停放、調(diào)度與回收，及時清理占用道路、綠地等公共場所和盲道等無障礙設(shè)施的車輛；快遞、外賣平臺及經(jīng)營者需督促從業(yè)人員規(guī)范停車。

　　可同步上傳照片并定位

　　昨天上午，位于朝陽區(qū)好運街的商戶開門迎客。記者看到，每家商鋪門口都貼有金屬質(zhì)地“門前三包”責任公示牌，牌上公示店鋪“門前三包”范圍、責任人、監(jiān)督電話，還附有醒目的二維碼。

　　“這是‘門前三包’共治碼。我們?nèi)绻龅絹y停車等解決不了的問題，可以掃碼上報，會有相關(guān)部門協(xié)助解決。如果市民在我們責任區(qū)發(fā)現(xiàn)問題，也可以掃碼上報。”鼎上鮮飯館店長鄧波介紹。

　　記者掃描二維碼后，手機上立刻顯示該商戶“門前三包”責任區(qū)基本情況，還有“群眾曝光”“單位自查”等按鈕。市民點擊“群眾曝光”按鈕，即可在線上報如暴露垃圾、掃雪鏟冰、堆物堆料、私裝地鎖、非機動車亂停亂放等一系列問題，還能同步上傳照片并在地圖上進行定位。

　　冒翠娥介紹，新修訂的“門前三包”管理辦法，立足用“共建共治共享”理念推動問題解決。商戶等責任人對“門前三包”范圍內(nèi)他人影響環(huán)境衛(wèi)生、城市容貌和環(huán)境秩序等違法行為，負有勸阻義務(wù)；勸阻無效的，有權(quán)向相關(guān)部門報告。同時，市民也可掃碼上報“門前三包”問題。

　　目前，本市已率先在朝陽、海淀、順義、昌平等區(qū)鋪開的“門前三包”共治碼，今年力爭推廣至全市范圍。（張楠）