中國共產(chǎn)黨北京市第十三屆委員會第七次全體會議，于2025年11月17日召開。市委常委會主持會議。全會認真學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，審議通過了《中共北京市委關于制定北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。中共北京市委書記尹力就《建議（討論稿）》向全會作了說明，并作了講話。

　　全會指出，黨的二十屆四中全會是在即將進入基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。學習好貫徹好黨的二十屆四中全會精神，是當前和今后一個時期的重大政治任務。全市各級黨組織和廣大黨員干部要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，以首善標準抓好貫徹落實。

　　全會充分肯定“十四五”時期北京發(fā)展取得的重大成就。認為“十四五”時期是極不平凡的五年，在黨中央堅強領導下，市委帶領全市人民堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對北京重要講話精神，團結奮斗、銳意進取，經(jīng)受住世紀疫情沖擊，有效應對一系列風險挑戰(zhàn)，推動各項事業(yè)取得重大成就?！八膫€中心”功能不斷增強，“四個服務”水平大幅提高，成功舉辦北京2022年冬奧會冬殘奧會、成為全球唯一的“雙奧之城”，圓滿完成一系列重大活動服務保障，大國首都風范充分展現(xiàn)；京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實，完成市級行政機關搬遷至北京城市副中心，助力雄安新區(qū)建設取得顯著進展；科技創(chuàng)新引領作用更加凸顯，改革開放不斷激發(fā)活力，經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階；北京中軸線申遺成功、首都文化蓬勃發(fā)展，綠色底色更加鮮明靚麗，超大城市治理現(xiàn)代化水平持續(xù)提高，民生改善更加可感可及，安全保障水平進一步提升，民主法治建設穩(wěn)步推進；全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，黨的建設全面加強。北京綜合實力和國際影響力大幅提升，為率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定了堅實基礎。

　　全會指出，“十五五”時期在基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進程中具有承前啟后的重要地位。北京作為首都，各方面工作具有代表性、指向性，在社會主義現(xiàn)代化建設大局中承擔著重要使命和責任。全市廣大黨員干部要緊緊圍繞率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標，保持戰(zhàn)略定力，增強必勝信心，積極識變應變求變，努力攻堅克難，只爭朝夕、奮發(fā)進取，不斷開創(chuàng)首都各項事業(yè)發(fā)展新局面。

　　全會強調(diào)，“十五五”時期北京經(jīng)濟社會發(fā)展，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記對北京重要講話精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以新時代首都發(fā)展為統(tǒng)領，以經(jīng)濟建設為中心，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，深入實施人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略，深入實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，主動融入新發(fā)展格局，充分發(fā)揮教育科技人才資源優(yōu)勢，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發(fā)展、人民共同富裕邁出堅實步伐，確保率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展。

　　全會強調(diào)，推動“十五五”時期北京經(jīng)濟社會發(fā)展，要嚴格遵循黨的二十屆四中全會明確的重大原則，更加注重優(yōu)化提升首都功能，更加注重增進民生福祉，更加注重增強創(chuàng)新動能，更加注重深化改革開放，更加注重加強超大城市治理，更加注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

　　全會提出了“十五五”時期北京經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標：首都功能持續(xù)提升，高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階，全面深化改革取得新突破，群眾生活品質(zhì)不斷提高，首都文化影響力明顯增強，美麗北京建設取得更大成效，首都安全水平全面提升。到二〇三五年實現(xiàn)首都功能服務保障能力、綜合經(jīng)濟實力、科技創(chuàng)新實力、城市治理能力、國際影響力大幅提升，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加均衡，人民生活更加幸福美好，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

　　全會指出，推動“十五五”時期北京經(jīng)濟社會發(fā)展，要深入落實首都城市戰(zhàn)略定位，全力服務保障政治中心功能，全面增強文化中心影響力，持續(xù)加強國際交往中心能力建設，加快提升科技創(chuàng)新中心發(fā)展能級，更好服務黨和國家工作大局?？v深推進京津冀協(xié)同發(fā)展，深化非首都功能疏解，積極構建現(xiàn)代化首都都市圈，高水平建設北京城市副中心，推動重點領域協(xié)同發(fā)展，攜手共建中國式現(xiàn)代化建設的先行區(qū)、示范區(qū)。大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，深化教育科技人才一體發(fā)展，建設中關村世界領先科技園區(qū)，打造全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市，發(fā)展壯大高精尖產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做強現(xiàn)代服務業(yè)，扎實推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。全方位擴大內(nèi)需，大力提振消費，擴大有效投資，健全現(xiàn)代物流體系，服務全國統(tǒng)一大市場建設，主動融入新發(fā)展格局。全面深化改革開放，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，深化經(jīng)濟和公共服務領域改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)展更高水平開放型經(jīng)濟，持續(xù)增強發(fā)展動力。激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，加強歷史文化保護傳承，豐富優(yōu)質(zhì)公共文化服務供給，促進文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推動首都文化繁榮發(fā)展。著力保障和改善民生，積極促進就業(yè)與增收，完善多層次社會保障，加強“一老一小”服務，持續(xù)推進住有所居，辦好人民滿意的教育，加快建設健康北京，提升食品安全水平。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進人口與城市發(fā)展相適應，大力實施城市更新，推動區(qū)域均衡發(fā)展，推進鄉(xiāng)村全面振興，構建現(xiàn)代化綜合交通體系，高水平建設“數(shù)智北京”，深化接訴即辦改革，提升超大城市治理效能。深入推進美麗北京建設，全面加強污染防治，加快建設花園城市，推動生產(chǎn)生活方式綠色轉型，積極穩(wěn)妥推進“雙碳”工作，打造綠色低碳宜居家園。統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，深化首都國家安全體系和能力建設，防范重點領域風險，提升社會治理能力和水平，加強韌性城市建設，確保首都安全穩(wěn)定。

　　全會強調(diào)，要堅持和加強黨的全面領導，積極發(fā)展社會主義民主政治，建設法治中國首善之區(qū)，健全規(guī)劃實施政策機制，廣泛凝聚各方力量，為實現(xiàn)“十五五”規(guī)劃共同奮斗。

　　全會強調(diào)，要認真抓好本次全會部署任務落地落實，切實履行好首都職責，牢牢把握推動高質(zhì)量發(fā)展的主題，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，提高超大城市治理能力，提升農(nóng)村現(xiàn)代化水平，筑牢首都安全穩(wěn)定防線。持之以恒推進全面從嚴治黨，堅決把黨的自我革命要求落實到位，加強黨的政治建設，推進作風建設常態(tài)化長效化，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，以更高標準建設北京“廉潔工程”，為完成“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標提供堅強保證。

　　全會強調(diào)，要全面做好當前各項工作，全力完成全年目標任務，確?！笆奈濉眻A滿收官。著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期，深入實施提振消費專項行動，落實好企業(yè)幫扶政策，保持經(jīng)濟增長良好勢頭。辦好各項民生實事，加大重要民生商品保供穩(wěn)價力度，強化極端天氣應對和冬季污染防治，兜牢民生底線。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，加強輿論引導，營造良好社會氛圍。

　　全會按照黨章和黨內(nèi)有關規(guī)定，決定同意亓延軍、孟景偉同志因工作調(diào)動辭去市委委員職務，遞補市委候補委員朱柏成同志為市委委員。

　　全會號召，全市人民要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，接續(xù)奮斗、開拓進取，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的北京新篇章！