
- 崔楊
北京市委依法治市辦主任,市司法局黨委書記、局長(zhǎng)崔楊:
目前,我市已有9個(gè)區(qū)、9個(gè)項(xiàng)目獲得命名,總體數(shù)量多年來(lái)持續(xù)走在全國(guó)前列。同時(shí),這一時(shí)期,北京市在第三方發(fā)布的《中國(guó)法治政府建設(shè)評(píng)估報(bào)告》中也兩次榮獲全國(guó)第一名。
“十四五”時(shí)期,北京市貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要和我市實(shí)施意見(jiàn),各級(jí)行政機(jī)關(guān)扎實(shí)推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作,法治政府建設(shè)成效顯著。
一是政府職能實(shí)現(xiàn)深刻轉(zhuǎn)變。持續(xù)推出告知承諾、容缺受理、全程通辦、“最多跑一次”等一大批便民服務(wù)事項(xiàng)。對(duì)“9+X”大類權(quán)力依法實(shí)行清單管理,政府行為全部納入法治軌道,政府與市場(chǎng)、社會(huì)邊界逐步厘清,政府有所為、有所不為,打造了更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境。
二是政府依法決策水平顯著提升。各級(jí)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件、重大行政決策、政府協(xié)議的合法性審核和備案監(jiān)督工作,對(duì)市級(jí)行政機(jī)關(guān)和各區(qū)政府2100余件規(guī)范性文件開展備案審查,總體存在法律問(wèn)題的規(guī)范性文件數(shù)量顯著下降。
三是行政執(zhí)法質(zhì)效全面提升。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,出臺(tái)《北京市行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》,健全三級(jí)行政執(zhí)法監(jiān)督體系。今年以來(lái),扎實(shí)開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),通過(guò)查糾整改,隨意檢查、重復(fù)檢查、無(wú)效檢查等擾企問(wèn)題數(shù)量大幅減少,月均入企檢查量較去年同期下降74.6%,檢查問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率上升到28.4%。解決群眾反映的突出問(wèn)題2萬(wàn)余件。在嚴(yán)格依法的前提下適用“輕微免罰”“首違不罰”,全市免罰慎罰事項(xiàng)已達(dá)到1000余項(xiàng)。
四是行政爭(zhēng)議化解能力明顯提高。新行政復(fù)議法實(shí)施近2年來(lái),共受理行政復(fù)議案件10.2萬(wàn)件,案件數(shù)量增幅較大,充分發(fā)揮了吸附行政爭(zhēng)議和化解主渠道作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接受司法監(jiān)督的意識(shí)和能力明顯提升,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴人數(shù)與“十三五”時(shí)期末相比,提高了2.4倍。目前,我們正在研究制定新一輪全面依法治市規(guī)劃,將重點(diǎn)部署法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)發(fā)揮各級(jí)行政機(jī)關(guān)在法治建設(shè)中的示范帶動(dòng)作用。
