近日，市政府常務會議審議通過了《市政府2017年立法工作計劃》，現(xiàn)將有關內容解讀如下。

　　一、市政府2017年立法工作的重點

　　市政府2017年立法工作的重點是：圍繞市委市政府中心工作，及時、高質量完成深入推進城市治理和生態(tài)文明建設、保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會治理、促進文化事業(yè)發(fā)展、維護城市安全運行等領域的立法項目。

　　二、市政府2017年立法工作計劃的整體安排

　　市政府2017年立法工作計劃共安排立法項目78項，分為5類：一是力爭年內完成項目共10項，其中地方性法規(guī)草案1項，政府規(guī)章9項；二是抓緊工作、適時提出項目共17項，其中地方性法規(guī)草案8項，政府規(guī)章9項；三是調研項目共48項，其中地方性法規(guī)草案28項，政府規(guī)章20項；四是后評估項目共3項；五是開展政府規(guī)章的全面清理工作。

　　三、市政府2017年立法工作計劃的主要內容

　　(一)統(tǒng)籌推進力爭完成項目和抓緊工作適時提出項目

　　1.為加強城市管理，規(guī)范公共交通秩序，擬提請市人大常委會審議機動車停車管理條例草案，制定非機動車管理規(guī)定。

　　2.為維護城市安全運行，擬制定軌道交通建設工程安全質量管理規(guī)定，修訂農業(yè)機械安全監(jiān)督管理辦法，開展煙花爆竹安全管理規(guī)定修訂草案、安全生產(chǎn)條例修訂草案的調研起草工作。

　　3.為推進生態(tài)文明建設，擬開展危險廢物污染環(huán)境防治條例草案、節(jié)約用水條例草案、生活垃圾管理條例修訂草案的調研起草工作。

　　4.為保障和改善民生，擬修訂房屋租賃管理若干規(guī)定、城市公共供水管理辦法，制定社會救助實施辦法，開展食品安全條例修訂草案、既有多層住宅增設電梯辦法草案的調研起草工作。

　　5.為加強和創(chuàng)新社會治理，擬修訂行政機關歸集和使用公共信用信息管理辦法、促進慈善事業(yè)若干規(guī)定，制定工資集體協(xié)商規(guī)定。

　　6.為促進首都文化事業(yè)發(fā)展，擬修訂文物保護單位巡視檢查報告制度暫行規(guī)定、體育競賽管理辦法，開展非物質文化遺產(chǎn)保護條例草案的調研起草工作。

　　(二)適當安排調研項目，努力實現(xiàn)依次遞補

　　為賦予立法工作計劃必要的靈活性，體現(xiàn)立法工作的連貫性，適應有序疏解非首都功能，以及改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實踐需要，還安排了一定數(shù)量的調研項目，待條件成熟后適時依次遞補進入力爭完成項目或抓緊工作、適時提出項目，使立法工作計劃具有科學性和可預見性。

　　(三)新增后評估立法項目和政府規(guī)章清理工作

　　為推進科學立法，提高立法質量，擬安排對《組織機構代碼管理辦法》、《地下文物保護管理辦法》、《實施<居住證暫行條例>辦法》等3部政府規(guī)章開展立法后評估工作，對政府規(guī)章的實施效果進行綜合分析評價。同時，按照中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》的要求，安排了對政府規(guī)章的全面清理，維護國家法制的統(tǒng)一。