推進(jìn)北京市老舊小區(qū)綜合整治，有利于改善人居環(huán)境和居住條件，有利于城市有機(jī)更新，有利于提升城市形象和城市品質(zhì)，有利于增強(qiáng)群眾的獲得感，是建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都的重要任務(wù)。

　　北京市市委、市人大和市政府一直高度重視老舊小區(qū)綜合整治工作。2012年，為落實(shí)國(guó)務(wù)院和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部開(kāi)展防震減災(zāi)和建筑節(jié)能工作的部署，結(jié)合市委對(duì)完善城市功能，切實(shí)改善民生，讓人民群眾共享發(fā)展成果的要求，我市出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)〈北京市老舊小區(qū)綜合整治工作實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(京政發(fā)〔2012〕3號(hào))，對(duì)1990年之前建設(shè)且建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施設(shè)備、功能配套明顯低于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的老舊小區(qū)，實(shí)施了以抗震節(jié)能為主、環(huán)境治理為輔的綜合整治。“十二五”期間，全市共完成6562萬(wàn)平方米市屬老舊小區(qū)綜合整治(其中完成樓棟抗震節(jié)能改造共5529萬(wàn)平方米)，共涉及小區(qū)1678個(gè)，樓棟1.37萬(wàn)棟，惠及81.9萬(wàn)戶，七分之一的城鎮(zhèn)居民受益。整治后的老舊小區(qū)，市民普遍滿意；未實(shí)施整治的，市民充滿期待，老舊小區(qū)整治在全社會(huì)形成了普遍共識(shí)。

　　2016年底，市委、市政府決定開(kāi)展新一輪老舊小區(qū)綜合整治工作，要求新一輪老舊小區(qū)綜合整治工作要立足改善，將整治和提升相結(jié)合，增強(qiáng)和優(yōu)化社區(qū)服務(wù)功能；要面對(duì)新情況，適應(yīng)和回應(yīng)群眾的新需求。2017年，圍繞節(jié)能改造、上下水更新、增設(shè)停車位、加裝電梯和架空線規(guī)范梳理及入地等內(nèi)容，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，在中心城區(qū)和通州區(qū)選取了10個(gè)小區(qū)率先開(kāi)展新一輪老舊小區(qū)綜合整治試點(diǎn)，為全市“十三五”時(shí)期老舊小區(qū)綜合整治摸索經(jīng)驗(yàn)。在試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，各區(qū)扎實(shí)落實(shí)“基層組織、居民申請(qǐng)、社會(huì)參與、政府支持”的實(shí)施方式，充分發(fā)揮街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)做居民工作的優(yōu)勢(shì)，宣傳動(dòng)員小區(qū)居民參與到老舊小區(qū)綜合整治工作中來(lái)，使整治工作真正讓群眾滿意。試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，取得了積極成效，但也遇到群眾需求和利益協(xié)調(diào)難、老舊小區(qū)設(shè)施改善條件有限、資金缺口較大、管理體系缺失等難點(diǎn)問(wèn)題。

　　在總結(jié)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，市委市政府決定，擴(kuò)大老舊小區(qū)綜合整治實(shí)施范圍，并研究制定了《老舊小區(qū)綜合整治工作方案(2018-2020年)》。方案提出，“六治七補(bǔ)三規(guī)范”的工作目標(biāo)，即治危房、治違法建設(shè)、治開(kāi)墻打洞、治群租、治地下空間違規(guī)使用、治亂搭架空線，補(bǔ)抗震節(jié)能、補(bǔ)市政基礎(chǔ)設(shè)施、補(bǔ)停車設(shè)施、補(bǔ)居民上下樓設(shè)施、補(bǔ)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、補(bǔ)小區(qū)治理體系、補(bǔ)小區(qū)信息化應(yīng)用能力，規(guī)范小區(qū)自治管理、規(guī)范物業(yè)管理、規(guī)范地下空間利用；要把老舊小區(qū)打造成居住舒適、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、整潔有序、鄰里和諧、守望相助的美麗家園，讓人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好。