市經(jīng)濟(jì)和信息化局近日正式發(fā)布《北京市“十四五”時期智慧城市發(fā)展行動綱要》。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,根據(jù)《行動綱要》敲定的發(fā)展目標(biāo),到2025年,北京將建設(shè)成為全球新型智慧城市的標(biāo)桿城市。為此,本市將夯實新型基礎(chǔ)設(shè)施,充分發(fā)揮智慧城市建設(shè)對政府變革、民生服務(wù)、科技創(chuàng)新的帶動潛能,統(tǒng)籌推進(jìn)“民、企、政”融合協(xié)調(diào)發(fā)展的智慧城市2.0建設(shè),讓千年古都變得更“聰明”、更“懂”老百姓。
政務(wù)服務(wù)將全程網(wǎng)辦全域通辦
《行動綱要》提出了6大項主要任務(wù),與老百姓生活息息相關(guān)。
放眼來看,未來的北京城將更“懂”市民,因為城市的感知能力更強。市經(jīng)濟(jì)和信息化局介紹,本市將建立全市感知終端“一套臺賬”,推進(jìn)智慧桿塔等感知底座組網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)多種設(shè)備和傳感器“一桿多感”綜合承載,基于“城市碼”推進(jìn)城市實體感知數(shù)據(jù)統(tǒng)管共用;同時,持續(xù)擴大5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)模,積極推進(jìn)千兆寬帶接入網(wǎng)絡(luò)建設(shè),開展冬奧會(北京賽區(qū))、城市副中心等重點區(qū)域光纜建設(shè),加快基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)部署,加快建設(shè)可以支持高級別自動駕駛運行的高可靠、低時延專用網(wǎng)絡(luò)。
城市也將變得更“聰明”,讓老百姓和企業(yè)辦事更方便。尤其是深化“一網(wǎng)通辦”服務(wù),全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項統(tǒng)一入口、統(tǒng)一預(yù)約、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一賦碼、協(xié)同辦理、統(tǒng)一反饋;推動電子證照、電子印章等在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)“減環(huán)節(jié)、減材料、減次數(shù)”,實現(xiàn)全部事項支持全程網(wǎng)辦、全域通辦;推動高頻證照跨省共享互認(rèn),實現(xiàn)京津冀高頻事項“跨省通辦”。
“互聯(lián)網(wǎng)+12345”精準(zhǔn)服務(wù)市民
同時,城市治理將更加有效。根據(jù)《行動綱要》,北京將以城市事件為牽引,統(tǒng)籌管理網(wǎng)格,構(gòu)建“橫到邊、縱到底”的城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”應(yīng)用體系。到了決策環(huán)節(jié),將基于市大數(shù)據(jù)平臺,建設(shè)城市大腦中樞,構(gòu)建以城市人口精準(zhǔn)管理、經(jīng)濟(jì)活動監(jiān)測、城市運行感知、城市管理綜合執(zhí)法等為核心的城市運行管理與決策支撐體系,實現(xiàn)全局統(tǒng)攬、精準(zhǔn)服務(wù)、高效決策。
市經(jīng)濟(jì)和信息化局介紹,智慧城市的建設(shè)過程中,也將增強政民互動效能,完善“互聯(lián)網(wǎng)+12345”市民精準(zhǔn)服務(wù)體系,提升“接訴即辦”的滿意率。按照《行動綱要》,本市將完善全程監(jiān)督、自助查詢、自動考核的“互聯(lián)網(wǎng)+12345”市民精準(zhǔn)服務(wù)體系,傾聽群眾心聲,解決群眾訴求,實現(xiàn)“接訴即辦”。此外,還將整合12345移動端、“隨手拍”等多種政民互動渠道,利用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)實現(xiàn)“主動治理”“未訴先辦”,發(fā)揮市民參與和監(jiān)督的作用。
與此同時,市級數(shù)據(jù)也將下沉賦能,加速推進(jìn)基層應(yīng)用與業(yè)務(wù)部門垂直系統(tǒng)融合集成,推動“接訴即辦”“吹哨報到”等業(yè)務(wù)應(yīng)用的協(xié)同辦理,構(gòu)建市、區(qū)、街(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居、民互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同平臺。
探索公共交通“一碼通乘”
交通、生態(tài)等領(lǐng)域的智慧應(yīng)用也將層出不窮。比如在交通領(lǐng)域,北京將推動智能信號燈“綠波調(diào)節(jié)”,推廣公交信號優(yōu)先系統(tǒng),開展試點區(qū)域內(nèi)執(zhí)行任務(wù)救護(hù)車、消防車等特種車輛的“一鍵護(hù)航”;探索公共交通“一碼通乘”,推動定制公交、預(yù)約出行、共享單車、停車位錯時共享等多樣化交通出行服務(wù)模式。
生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域則將建立“測管治”一體化協(xié)同體系,提升生態(tài)環(huán)保綜合執(zhí)法效率;提高重污染天氣、地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害、森林火災(zāi)等場景一體化應(yīng)急管理服務(wù)能力。
此外,本市也將推廣具有“一桿多用”功能的城市智慧燈桿;構(gòu)建安居北京住房保障民生服務(wù)平臺,提升建筑工程監(jiān)管服務(wù)水平;健全公眾參與社會監(jiān)督機制,利用“隨手拍”、政務(wù)維基、社區(qū)曝光臺等方式快速發(fā)現(xiàn)城市管理問題;推動數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館、數(shù)字博物館建設(shè),延伸公共文化服務(wù)能力進(jìn)基層;通過“北京通”等政務(wù)移動端實現(xiàn)失業(yè)保險申領(lǐng)、住房公積金提取、職業(yè)資格認(rèn)定等事項線上線下一體化辦理。