近日，市財政局印發(fā)《關(guān)于進一步加強本市直達資金全過程預(yù)算績效管理工作的通知》，對本市直達資金預(yù)算績效管理，從總體要求、績效管理內(nèi)容、責(zé)任分工和工作要求等方面提出了明確要求，進一步推動本市中央直達資金全過程預(yù)算績效管理，促進直達資金精準高效使用。

　　一是精準投向，提升各區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。將績效管理理念和方法全面融入直達資金全過程的同時，要求各區(qū)要統(tǒng)籌本級財力和直達資金，科學(xué)謀劃本區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力，精準資金投向，發(fā)揮直達資金對“六穩(wěn)”“六?！敝巫饔玫幕A(chǔ)上，實現(xiàn)本區(qū)疫情防控和促進經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。

　　二是目標導(dǎo)向，強化全過程預(yù)算績效管理。強化直達資金績效目標編制質(zhì)量要求，突出不同項目核心績效指標的細化量化的重點；實施績效目標完成程度和預(yù)算執(zhí)行進度“雙監(jiān)控”，對社會關(guān)注高、影響力大、支出緩慢的重點項目實施財政績效監(jiān)控，重點監(jiān)控預(yù)算資金撥付、預(yù)算單位實際支出及預(yù)計結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。明確區(qū)級財政績效評價時限和金額要求，區(qū)級財政績效評價金額不低于本區(qū)全部中央直達資金的20%。

　　三是不當(dāng)“甩手掌柜”，績效評價直達項目終端。聚焦本市直達資金做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)及重大惠企利民政策的實際效果，市財政局首次突破現(xiàn)行績效評價慣例，將績效評價“一竿子插到底”，直接聘請第三方機構(gòu)對區(qū)級重大項目開展績效評價，評價結(jié)果作為后續(xù)市對區(qū)轉(zhuǎn)移支付及直達資金預(yù)算安排的重要依據(jù)，同時列入2021年市對區(qū)預(yù)算績效管理考核。目前，市級財政部門已選取涉及重大區(qū)域規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共衛(wèi)生體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈改造升級、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、重點企業(yè)貸款貼息、抗疫相關(guān)支出等重點領(lǐng)域直達資金開展績效評價。

　　四是避免“項目等錢”，持續(xù)完善項目庫管理。為中央直達資金機制常態(tài)化做準備，要求各區(qū)完善項目庫管理，為下一年中央直達資金項目做好儲備，同時將事前績效評估作為項目儲備的先決條件，直達資金項目優(yōu)先從項目庫中遴選。

　　五是落實主體責(zé)任，強化分級管理監(jiān)督。按照“誰支出、誰負責(zé)”“誰審批、誰負責(zé)”的原則，明確資金使用單位是本單位直達資金績效管理的第一責(zé)任人，各主管部門負責(zé)加強本部門直達資金績效目標和績效自評結(jié)果的審核，各區(qū)財政部門負責(zé)組織和指導(dǎo)本區(qū)直達資金績效管理，并對重點項目開展財政績效監(jiān)控和財政績效評價，同時要加強宣傳和培訓(xùn)。