一、編制背景

　　為落實(shí)國(guó)家和北京市關(guān)于穩(wěn)外資工作的有關(guān)決策部署，進(jìn)一步提升本市對(duì)外開(kāi)放水平，提高投資便利化水平，加強(qiáng)外商投資合法權(quán)益保護(hù)，促進(jìn)外商投資穩(wěn)定發(fā)展，制定印發(fā)《北京市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)穩(wěn)外資工作的若干措施》(京商資發(fā)字〔2021〕14號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》)。

　　二、主要內(nèi)容

　　《若干措施》是全鏈條、綜合性的穩(wěn)外資政策，由七部分構(gòu)成，共25條，向外國(guó)投資者充分展示北京高水平開(kāi)放的姿態(tài)，涵蓋“兩區(qū)”建設(shè)、總部經(jīng)濟(jì)、人才、稅收、外匯等內(nèi)容，有效集成我市開(kāi)放前沿政策，進(jìn)一步提升各領(lǐng)域開(kāi)放政策的知曉度。主要內(nèi)容如下：

　　一是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。落實(shí)好全國(guó)版和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版外商投資準(zhǔn)入特別管理措施等一系列國(guó)家開(kāi)放政策；深化增值電信業(yè)務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字貿(mào)易、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)放；發(fā)揮“兩區(qū)”作用，探索構(gòu)建現(xiàn)代化開(kāi)放體系。

　　二是聚集全球高端優(yōu)質(zhì)資源。貫徹落實(shí)《北京市促進(jìn)總部企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)規(guī)定》及相關(guān)配套措施，打造更高能級(jí)總部經(jīng)濟(jì)；鼓勵(lì)外國(guó)投資者在本市設(shè)立研發(fā)創(chuàng)新中心、外資研發(fā)總部、開(kāi)放式創(chuàng)新平臺(tái)等；提升國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)示范引領(lǐng)效應(yīng)。

　　三是優(yōu)化外商投資企業(yè)發(fā)展環(huán)境。推進(jìn)貿(mào)易外匯收支便利化、資本項(xiàng)目收入支付便利化等工作，提升貿(mào)易投融資便利化；進(jìn)一步提高通關(guān)便利化；用好中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)特定區(qū)域、高新技術(shù)企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策；落實(shí)企業(yè)遷移市區(qū)聯(lián)動(dòng)服務(wù)工作機(jī)制。

　　四是優(yōu)化外商生活服務(wù)。完善國(guó)際學(xué)校布局，下放外籍人員子女學(xué)校審批和管理權(quán)限，優(yōu)化教育服務(wù)；規(guī)劃建設(shè)若干國(guó)際醫(yī)院，探索國(guó)際醫(yī)療聯(lián)合體，做好社區(qū)醫(yī)療服務(wù)，增強(qiáng)醫(yī)療保障；在證件場(chǎng)景化應(yīng)用、購(gòu)匯等方面提升生活辦事便利化水平；打造世界級(jí)商圈，吸引國(guó)內(nèi)外一線品牌機(jī)構(gòu)在京發(fā)展，提升消費(fèi)活動(dòng)國(guó)際影響力，優(yōu)化消費(fèi)配套服務(wù)，豐富國(guó)際化消費(fèi)供給。

　　五是推動(dòng)引資與引智引才相結(jié)合。構(gòu)建外籍人才工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化外籍人才來(lái)京就業(yè)審批辦事流程，打造外籍人才“一站式”線上服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化外籍人才服務(wù)體系；建立正面清單，鼓勵(lì)清單范圍內(nèi)持有境外職業(yè)資格的外籍人員來(lái)京工作，在工作許可、出入境方面提供便利；對(duì)符合北京發(fā)展定位和引進(jìn)政策的特定行業(yè)高管人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，本市急需的特殊技能專(zhuān)業(yè)人才，強(qiáng)化配套服務(wù)保障。

　　六是優(yōu)化外商投資促進(jìn)服務(wù)。建立市區(qū)統(tǒng)籌、橫向聯(lián)動(dòng)的投資促進(jìn)工作機(jī)制，不斷完善投資促進(jìn)體系；打造一站式網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步提高投資便利度；充分發(fā)揮服務(wù)管家和服務(wù)包等機(jī)制的作用，做好重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)支持。

　　七是強(qiáng)化外商投資企業(yè)權(quán)益保護(hù)。深入落實(shí)外商投資法律法規(guī)，維護(hù)外商投資企業(yè)及其投資者的合法權(quán)益；落實(shí)北京市《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的行動(dòng)方案》，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作機(jī)制；支持外商投資企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作；保障外商投資企業(yè)公平參與政府采購(gòu)；完善外商投資事中事后監(jiān)管體系。

　　三、實(shí)施時(shí)間

　　自公布之日起實(shí)施。

　　(聯(lián)系部門(mén)：外資發(fā)展處；電話：55579768)