為進(jìn)一步做好征地補(bǔ)償安置工作,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》相關(guān)規(guī)定,市政府于2024年5月11日印發(fā)了《北京市人民政府關(guān)于重新公布〈北京市征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》(京政發(fā)〔2024〕15號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。
一、出臺(tái)《通知》的背景是什么?
《中華人民共和國(guó)土地管理法》明確征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)來(lái)確定,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。
2021年5月12日,北京市政府公布實(shí)施2021版區(qū)片綜合地價(jià),三年來(lái)我市區(qū)片綜合地價(jià)的執(zhí)行平穩(wěn)有序。按照相關(guān)法律法規(guī)要求,本市于2024年5月11日重新公布了征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
二、區(qū)片綜合地價(jià)的內(nèi)涵是什么?
《土地管理法》規(guī)定的區(qū)片綜合地價(jià)是征收農(nóng)民集體農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不包括法律規(guī)定用于社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼的被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用、征收農(nóng)用地涉及的農(nóng)村村民住宅、地上附著物和青苗等補(bǔ)償費(fèi)用。
土地補(bǔ)償費(fèi)是對(duì)農(nóng)村集體土地所有權(quán)的補(bǔ)償;安置補(bǔ)助費(fèi)是被征地農(nóng)民重新安排生產(chǎn)生活的補(bǔ)助。
《通知》明確,征收農(nóng)用地以外的其他土地,包括集體建設(shè)用地、未利用地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),參照征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
三、區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格是否變化?
本次公布的征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn),與《北京市人民政府關(guān)于公布〈北京市征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》(京政發(fā)〔2021〕9號(hào))規(guī)定的地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)變化,屬于依法重新公布。
四、土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的比例如何確定?
土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的比例,由各區(qū)政府參照近年征地補(bǔ)償費(fèi)用在農(nóng)村集體和農(nóng)民個(gè)人之間的實(shí)際支付比例合理確定,原則上一個(gè)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)行一個(gè)比例,并向社會(huì)公布。
五、新舊補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如何銜接?
本標(biāo)準(zhǔn)公布后,征收集體土地應(yīng)按照區(qū)片綜合地價(jià)測(cè)算、落實(shí)征地補(bǔ)償費(fèi)用。在簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議、征地補(bǔ)償安置公告中應(yīng)按照區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算、確定補(bǔ)償費(fèi)用。
2019年12月31日前已簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議的,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照協(xié)議約定執(zhí)行。2020年1月1日至2021年5月11日簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議的,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照協(xié)議約定執(zhí)行,低于本標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)齊差額。2021年5月12日之后簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議的,應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)。
六、拓寬補(bǔ)償安置渠道
在執(zhí)行區(qū)片綜合地價(jià)保證原有征地補(bǔ)償水平不降低的前提下,可采取多元化的補(bǔ)償方式,妥善安排好被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活。
七、其他情況說(shuō)明
除區(qū)片綜合地價(jià)以外,其他征地補(bǔ)償費(fèi)用,包括農(nóng)村村民住宅補(bǔ)償費(fèi)、其他地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)用等,按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

