京政辦發(fā)[2015]56號(hào)

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

　　《北京市國(guó)家行政機(jī)關(guān)向監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)送涉嫌違反行政紀(jì)律問題線索的辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

北京市人民政府辦公廳

2015年12月11日

北京市國(guó)家行政機(jī)關(guān)向監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)送涉嫌違反行政紀(jì)律問題線索的辦法

　　第一條　為進(jìn)一步加強(qiáng)本市行政管理，強(qiáng)化對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)情況的監(jiān)督，推進(jìn)法治政府、廉潔政府建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　國(guó)家行政機(jī)關(guān)在依法行使行政權(quán)力、提供政務(wù)服務(wù)過程中，發(fā)現(xiàn)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員、國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員、法律法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織及其從事公務(wù)的人員、國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動(dòng)的組織及其從事公務(wù)的人員有下列涉嫌違反行政紀(jì)律的問題線索，本行政機(jī)關(guān)無權(quán)處理的，應(yīng)按照管理權(quán)限，及時(shí)向監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)送：

　　(一)對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府重大決策部署執(zhí)行不力，造成不良影響的；

　　(二)在生態(tài)文明建設(shè)、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等工作中，不履行職責(zé)或者履行職責(zé)不力的；

　　(三)對(duì)政府確定的部門之間應(yīng)依法依規(guī)相互支持配合的事項(xiàng)，不予支持配合的；

　　(四)不按照行政執(zhí)法職責(zé)權(quán)限和依據(jù)，或者違反行政執(zhí)法程序開展執(zhí)法工作的；

　　(五)不配合甚至干擾、阻礙正常行政執(zhí)法工作的；

　　(六)不執(zhí)行行政審批事項(xiàng)匯總清單，違規(guī)設(shè)定行政審批事項(xiàng)，以及對(duì)已取消和下放的行政審批事項(xiàng)實(shí)施變相審批，或者違反法定權(quán)限、條件和程序?qū)嵤┬姓徟模?/p>

　　(七)存在工作態(tài)度惡劣以及敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、庸懶散拖、吃拿卡要等為官不為、為官亂為問題的；

　　(八)違反政府采購(gòu)、招投標(biāo)、專項(xiàng)資金管理等財(cái)經(jīng)紀(jì)律的；

　　(九)在政府執(zhí)法案卷評(píng)查、財(cái)政專項(xiàng)檢查、審計(jì)等專項(xiàng)監(jiān)督工作以及行政復(fù)議工作中發(fā)現(xiàn)涉嫌違反行政紀(jì)律的；

　　(十)已經(jīng)受到行政處罰，還需監(jiān)察機(jī)關(guān)追究紀(jì)律責(zé)任的；

　　(十一)其他涉嫌違反行政紀(jì)律的。

　　第三條　向監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)送問題線索應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、材料齊全，并填寫《問題線索登記表》。

　　已經(jīng)作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送以下材料：

　　(一)行政執(zhí)法案件的立案材料；

　　(二)案件檢查報(bào)告或者調(diào)查報(bào)告；

　　(三)《行政處罰決定書》復(fù)印件；

　　(四)相關(guān)證據(jù)材料及調(diào)查筆錄復(fù)印件；

　　(五)其他需要報(bào)送的材料。

　　第四條　向監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)送問題線索實(shí)行雙月報(bào)送制，每雙月月底前報(bào)送；突發(fā)的、重要的問題線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送。

　　第五條　監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)問題線索進(jìn)行初審，自接受報(bào)送之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出辦理意見，并書面告知報(bào)送問題線索的國(guó)家行政機(jī)關(guān)。

　　第六條　國(guó)家行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，建立報(bào)送問題線索工作機(jī)制，明確責(zé)任部門，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題線索及時(shí)、如實(shí)報(bào)送，不得隱瞞、延誤。

　　派駐監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)問題線索報(bào)送情況的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。

　　第七條　將本辦法執(zhí)行情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，對(duì)不及時(shí)報(bào)送、隱瞞問題線索不報(bào)送的國(guó)家行政機(jī)關(guān)和工作人員，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。

　　第八條　法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第九條　本辦法自發(fā)布之日起施行。《北京市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市監(jiān)察局制定的北京市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向監(jiān)察機(jī)關(guān)移送涉嫌違反行政紀(jì)律案件暫行辦法的通知》(京政辦發(fā)〔2006〕63號(hào))同時(shí)廢止。