京政辦發(fā)〔2014〕13號

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

　　《北京市大氣污染防治條例》(以下簡稱《條例》)已于2014年1月22日由北京市第十四屆人民代表大會第二次會議審議通過并公告發(fā)布，自2014年3月1日起實(shí)施?！稐l例》是本市各級政府及其有關(guān)部門開展大氣污染防治工作、制止違法排污行為的重要依據(jù)，是推進(jìn)改善本市大氣環(huán)境質(zhì)量的重要抓手。經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就貫徹實(shí)施《條例》的有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、明確職責(zé)和分工

　　各區(qū)縣政府和市有關(guān)部門要根據(jù)《條例》第八條的要求，按照分工合作的原則，認(rèn)真落實(shí)各自的職責(zé)(責(zé)任分解見附件1)，嚴(yán)格對大氣污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保履職到位、措施落實(shí)。

　　二、抓緊制定和完善配套制度

　　《條例》涉及規(guī)劃、能源、產(chǎn)業(yè)、交通、財(cái)政等各個(gè)方面。各區(qū)縣政府和市有關(guān)部門要依據(jù)相關(guān)條款抓緊制定配套制度(見附件2，原則上于2014年年底前完成)，并在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，視情對相關(guān)配套制度進(jìn)行完善。

　　三、加大執(zhí)法檢查和處罰力度

　　本市各級環(huán)保、城管和其他執(zhí)法部門要嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定，加大執(zhí)法檢查力度，特別是對多次違法、危害后果嚴(yán)重的大氣環(huán)境違法行為，要堅(jiān)決予以重罰，并按照《條例》規(guī)定對違法單位及其責(zé)任人予以公布、曝光。對于構(gòu)成犯罪的大氣環(huán)境違法行為，要嚴(yán)格按照規(guī)定移送公安機(jī)關(guān)，追究其刑事責(zé)任，最大限度地遏制大氣環(huán)境違法行為。

　　四、積極營造貫徹落實(shí)的氛圍

　　各區(qū)縣政府和市有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《條例》的主要內(nèi)容，加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn)，準(zhǔn)確理解和掌握職責(zé)規(guī)定。要充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，加大對企業(yè)和社會公眾的宣傳力度，增強(qiáng)全社會的大氣環(huán)境保護(hù)意識，提高全體公民自覺遵守各項(xiàng)大氣環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、積極舉報(bào)大氣環(huán)境違法行為的自覺性。

　　市人大常委會已將貫徹落實(shí)《條例》作為2014年執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容，并將自《條例》實(shí)施之日起定期開展檢查。各區(qū)縣政府和市有關(guān)部門在貫徹實(shí)施《條例》過程中要定期開展自查，不斷完善各項(xiàng)工作，努力提高貫徹落實(shí)《條例》的質(zhì)量和水平。

北京市人民政府辦公廳

2014年2月26日