第138號

　　《北京市人民政府關于廢止〈北京市人民政府關于征收地方社會事業(yè)建設費的規(guī)定〉等六項規(guī)章的決定》已經2003年10月28日市人民政府第15次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

代市長  王岐山

二〇〇三年十一月十日

北京市人民政府關于廢止《北京市人民政府關于征收地方社會事業(yè)建設費的規(guī)定》等六項規(guī)章的決定

　　市人民政府決定廢止下列六項規(guī)章：

　　一、《北京市人民政府關于征收地方社會事業(yè)建設費的規(guī)定》（1993年4月27日北京市人民政府第5號令發(fā)布）

　　二、《北京市征收屠宰稅實施辦法》（1994年6月10日北京市人民政府第8號令發(fā)布）

　　三、《北京市農業(yè)特產農業(yè)稅征收辦法》（1995年2月5日北京市人民政府第3號令發(fā)布）

　　四、《北京市人民政府關于單位違法使用童工罰款標準的規(guī)定》（1998年6月29日北京市人民政府第7號令發(fā)布）

　　五、《北京市政府采購辦法》（1999年4月22日北京市人民政府第26號令發(fā)布）

　　六、《北京市新菜地開發(fā)建設基金管理辦法》（1999年7月13日北京市人民政府第30號令發(fā)布）

　　本決定自公布之日起施行。

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關于《北京市人民政府關于廢止<北京市人民政府關于征收地方社會事業(yè)建設費的規(guī)定>等六項規(guī)章的決定(草案)》的說明

　　一、關于廢止《北京市人民政府關于征收地方社會事業(yè)建設費的規(guī)定》(1993年4月27日北京市人民政府第5號令發(fā)布)

　　《北京市人民政府關于征收地方社會事業(yè)建設費的規(guī)定》規(guī)定了征收地方社會事業(yè)建設費，而國務院批準公布的《財政部關于公布取消部分政府性基金項目的通知》(財綜[2002]24號)嚴禁未經國務院或財政部批準越權設立各種政府性基金項目，本市已按國務院的精神于今年初取消了該項收費，因此規(guī)范該項收費的政府規(guī)章需要相應廢止。

　　二、關于廢止《北京市征收屠宰稅實施辦法》(1994年6月10日北京市人民政府第8號令發(fā)布)

　　為適應農村稅費改革的需要，根據(jù)《中共中央、國務院關于進行農村稅費改革試點工作的通知》(中發(fā)[2000]7號)和《中共北京市委、北京市人民政府關于印發(fā)<北京市農村稅費改革試點方案>的通知》(京發(fā)[2003]14號)取消屠宰稅的規(guī)定，需要相應廢止該規(guī)章。

　　三、關于廢止《北京市農業(yè)特產農業(yè)稅征收辦法》(1995年2月5日北京市人民政府第3號令發(fā)布)

　　為適應農村稅費改革的需要，根據(jù)《中共中央、國務院關于進行農村稅費改革試點工作的通知》(中發(fā)[2000]7號)的有關規(guī)定，本市在《中共北京市委、北京市人民政府關于印發(fā)<北京市農村稅費改革試點方案>的通知》(京發(fā)[2003]14號)中明確規(guī)定原征收農業(yè)特產農業(yè)稅的土地改征農業(yè)稅，因此該規(guī)章需要相應廢止。

　　四、關于廢止《北京市人民政府關于單位違法使用童工罰款標準的規(guī)定》(1998年6月29日北京市人民政府第7號令發(fā)布)

　　《北京市人民政府關于單位違法使用童工罰款標準的規(guī)定》是依據(jù)1991年4月15日發(fā)布的《禁止使用童工規(guī)定》(國務院81號令)制定的，2002年10月1日發(fā)布了新的《禁止使用童工規(guī)定》(國務院364號令)，廢止了國務院81號令。國務院8l號令授權各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定具體罰款標準，而國務院364號令未予授權，且制定了相應的罰款標準，因此本市的原有規(guī)定需要廢止。

　　五、關于廢止《北京市政府采購辦法》(1999年4月22日北京市人民政府第26號令發(fā)布)

　　《中華人民共和國政府采購法》已于2003年1月1日起實施，本市于1999年制定的《北京市政府采購辦法》的許多內容與國家法律規(guī)定不一致，因此需要廢止，按照國家法律執(zhí)行。

　　六、關于廢止《北京市新菜地開發(fā)建設基金管理辦法》(1999年7月13日北京市人民政府第30號令發(fā)布)

　　《北京市新菜地開發(fā)建設基金管理辦法》規(guī)定了征繳新菜地開發(fā)建設基金，實施以來，為我市蔬菜產業(yè)的快速發(fā)展提供了資金保障。隨著本市蔬菜供應大市場的發(fā)展，我市蔬菜供求已達到基本平衡，并略有盈余，為了降低企業(yè)投資成本，減少審批環(huán)節(jié)，市農委、市財政局提出取消該基金，因此建議市政府廢止該辦法。