京衛(wèi)家庭〔2021〕5號
各區(qū)衛(wèi)生健康委，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局：
為落實黨的十九屆五中全會精神，深化放管服改革，優(yōu)化生育服務(wù)管理，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、優(yōu)化計劃生育獎勵與扶助有關(guān)辦理程序
(一)計劃生育獎勵與扶助事項實行全市就近受理
申請領(lǐng)取農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助、獨生子女傷殘家庭特別扶助、獨生子女死亡家庭特別扶助，申請領(lǐng)取由政府發(fā)放的獨生子女父母獎勵費、獨生子女父母年老時一次性獎勵的申請人，可就近到全市任意社區(qū)(村)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))辦事窗口提交申請。
(二)明確和簡化獨生子女傷殘一次性經(jīng)濟幫助的申領(lǐng)程序
申請領(lǐng)取獨生子女因意外傷殘致使基本喪失勞動能力一次性經(jīng)濟幫助的，向戶籍地區(qū)級衛(wèi)生健康行政部門提出申請，并提供下列之一原件：
1.指定醫(yī)療機構(gòu)(見附件1)出具符合獨生子女發(fā)生意外傷殘致使基本喪失勞動能力范圍(見附件2)的診斷證明書。子女因意外造成的損傷或確因損傷所致的并發(fā)癥治療終結(jié)后，申請人攜帶子女既往就診病歷到戶籍地區(qū)級衛(wèi)生健康行政部門領(lǐng)取診斷表格，按預約時間到指定醫(yī)療機構(gòu)就診，獲得診斷證明書。
2.獨生子女發(fā)生工傷并已鑒定為工傷一至四級的鑒定報告。
父母一方已領(lǐng)取過一次性經(jīng)濟幫助的，另一方申領(lǐng)時不需再提交診斷證明書或工傷鑒定報告。
(三)簡化獎勵、經(jīng)濟幫助金發(fā)放及扶助審核流程
已在戶籍地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))領(lǐng)取過獨生子女父母獎勵費的申請人，符合領(lǐng)取條件的，由戶籍地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))直接將獨生子女父母獎勵費發(fā)放至申請人，至其獨生子女滿18周歲止。
已享受獨生子女死亡家庭特別扶助的申請人，符合一次性經(jīng)濟幫助領(lǐng)取條件的，無需提交申請，由區(qū)衛(wèi)生健康行政部門直接將一次性經(jīng)濟幫助金發(fā)放至申請人。
取消農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助新增對象街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作人員見面調(diào)查、社區(qū)群眾座談環(huán)節(jié)，取消獨生子女傷殘家庭特別扶助、獨生子女死亡家庭特別扶助新增對象街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作人員上門核實環(huán)節(jié)。
二、優(yōu)化部分計劃生育獎勵與扶助認定條件
已獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻再生育子女的，停止其獎勵、扶助和優(yōu)待，收回《獨生子女父母光榮證》。
取消農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助資格認定中“生育下一代后死亡的子女，視同為現(xiàn)存子女”的規(guī)定。
本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。此前發(fā)布的文件如有與本通知不一致的，以本通知為準。
附件：1.北京市獨生子女發(fā)生意外傷殘致使基本喪失勞動能力各區(qū)指定檢查醫(yī)療機構(gòu)
2.北京市獨生子女發(fā)生意外傷殘致使基本喪失勞動能力范圍
北京市衛(wèi)生健康委員會
2021年5月12日
附件1
北京市獨生子女發(fā)生意外傷殘致使基本喪失勞動能力各區(qū)指定檢查醫(yī)療機構(gòu)
東城區(qū) 普仁醫(yī)院
北京市第六醫(yī)院
西城區(qū) 復興醫(yī)院
朝陽區(qū) 朝陽醫(yī)院
海淀區(qū) 海淀醫(yī)院
豐臺區(qū) 豐臺醫(yī)院
石景山區(qū) 石景山醫(yī)院
朝陽醫(yī)院(西院)
門頭溝區(qū) 門頭溝區(qū)醫(yī)院
昌平區(qū) 昌平區(qū)醫(yī)院
大興區(qū) 大興區(qū)醫(yī)院
房山區(qū) 房山區(qū)第一醫(yī)院
房山區(qū)良鄉(xiāng)醫(yī)院
通州區(qū) 通州區(qū)潞河醫(yī)院
順義區(qū) 順義區(qū)醫(yī)院
懷柔區(qū) 懷柔醫(yī)院
平谷區(qū) 友誼醫(yī)院平谷醫(yī)院
密云區(qū) 密云區(qū)醫(yī)院
延慶區(qū) 延慶區(qū)醫(yī)院
經(jīng)開區(qū) 大興區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院
附件2
北京市獨生子女發(fā)生意外傷殘致使基本喪失勞動能力范圍
一、腦、脊髓損傷
1.中度智能減退及以上；
2.植物性生存狀態(tài)；
3.遷延性昏迷狀態(tài)；
4.四肢癱(二肢以上肌力3級以下)；
5.三肢癱或四肢癱(肌力3級以下)；
6.截癱、偏癱(肌力3級以下)；
7.重度外傷性癲癇。
二、肢體損傷
1.一上肢在肘關(guān)節(jié)以上缺失或一上肢兩個關(guān)節(jié)功能完全喪失；
2.一下肢在膝關(guān)節(jié)以上缺失或一下肢功能完全喪失；
3.雙上肢在腕關(guān)節(jié)以上缺失或兩個關(guān)節(jié)功能完全喪失；
4.雙下肢在踝關(guān)節(jié)以上缺失或兩個關(guān)節(jié)功能完全喪失；
5.雙手拇指全失、或一手拇指全失兼有同側(cè)食指全失、或一手拇指全失兼有其他三指以上各失去兩節(jié)以上者；
6.雙足足指全失或一足失去1/2者。
三、臟器損傷
1.肺切除一葉并胸膜粘連，呼吸困難2級；
2.胃大部分切除，嚴重影響消化吸收功能；
3.小腸切除2/3，包括回盲部切除；
4.全結(jié)腸、直腸、肛門切除，回腸造瘺；
5.食管閉鎖或切除后，攝食依賴胃造瘺者；
6.氣管損傷致呼吸困難依賴氣管套管或造口；
7.心功能不全Ⅲ級；
8.肝切除2/3以上；
9.胰次全切除，胰島素依賴；
10.一側(cè)腎切除，對側(cè)腎功能不全失代償期；
11.孤腎部分切除后，腎功能不全失代償期；
12.雙側(cè)輸尿管損傷致腎功能不全失代償期；
13.永久性輸尿管腹壁造瘺。
四、眼損傷
1.雙眼球缺失；
2.雙眼矯正視力為0.02；
3.一眼球缺失或矯正視力為0.02，另一眼矯正視力為0.1。
五、耳損傷
雙耳聽力障礙均大于90分貝以上。
六、燒傷
1.燒傷后面部遺留明顯瘢痕達50%以上，致容貌毀損和器官功能障礙；
2.燒傷后遺留軀干或四肢皮膚瘢痕達體表面積70%以上。