京經(jīng)信發(fā)〔2022〕37號
各有關(guān)單位:
為貫徹落實《北京市促進中小企業(yè)發(fā)展條例》,進一步加強中小企業(yè)公共服務示范平臺認定、管理和績效評價,推動完善中小企業(yè)公共服務體系,更好促進我市中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,北京市經(jīng)濟和信息化局研究制定了《北京市中小企業(yè)公共服務示范平臺管理辦法》,現(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。
特此通知。
北京市經(jīng)濟和信息化局
2022年5月19日
北京市中小企業(yè)公共服務示范平臺管理辦法
第一章 總則
第一條 為落實《北京市促進中小企業(yè)發(fā)展條例》有關(guān)要求,加快推進中小企業(yè)公共服務體系建設,培育一批管理規(guī)范、特色鮮明、專業(yè)化服務水平高的中小企業(yè)公共服務示范平臺,促進我市中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定,制定本辦法。
第二條 北京市中小企業(yè)公共服務示范平臺(以下簡稱“示范平臺”)一般是指由法人單位建設和運營,經(jīng)北京市經(jīng)濟和信息化局(以下簡稱“市經(jīng)濟和信息化局”)認定,具有服務開放、資源共享等特征,為中小微企業(yè)提供綜合咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導、技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字化應用、人力資源、融資促進等專業(yè)服務,業(yè)績突出、公信度高、服務面廣,具有示范帶動作用的服務機構(gòu)。
第三條 示范平臺應具有公益性、公共性和開放性,要按照“政府引導,市場化運作,面向產(chǎn)業(yè),服務企業(yè),資源共享,注重實效”的原則運作,不斷創(chuàng)新服務模式,提高服務質(zhì)量,積極組織帶動社會服務資源為中小企業(yè)發(fā)展做好服務。
第四條 市經(jīng)濟和信息化局負責示范平臺的認定、管理和績效評價工作。
第五條 示范平臺的申報認定和績效評價工作遵循公平、公開、公正的原則,原則上每年進行一次。
第二章 申報條件
第六條 示范平臺必須同時具備以下基本條件:
?。ㄒ唬┮话銘哂歇毩⒎ㄈ速Y格,注冊在本市且成立時間兩年以上,資產(chǎn)總額不低于人民幣300萬元。
?。ǘ┙?jīng)營狀況良好,具有較好的發(fā)展前景;單位或法定代表人誠信守法,在申請受理截止日期前兩年內(nèi),未受到刑事及嚴重行政處罰,無司法、行政機關(guān)認定的嚴重失信行為。
?。ㄈ┰趯I(yè)服務領(lǐng)域或區(qū)域內(nèi)有一定聲譽和品牌影響力,服務中小企業(yè)的數(shù)量達到一定規(guī)模,年服務京津冀中小企業(yè)的數(shù)量原則上不少于100家。對聚焦“高精尖”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域在小試中試、概念驗證、智能制造等生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)提供服務的平臺,服務企業(yè)的數(shù)量要求可適當放寬,原則上不少于50家。
?。ㄋ模┯泄潭ń?jīng)營服務場所和必要的服務設施、儀器設備等;有組織帶動社會服務資源的能力,集聚專業(yè)服務機構(gòu)5家以上。
?。ㄎ澹┚邆湫畔⒒障到y(tǒng),具有信息展示、查詢功能;能夠綜合應用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù),基本達到運營管理智能化、信息收集分析數(shù)字化。
?。┯辛己玫纳虡I(yè)信譽,健全的管理制度,規(guī)范的服務流程,合理的收費標準和完善的服務質(zhì)量保證措施;有明確的發(fā)展規(guī)劃、年度服務目標。
?。ㄆ撸┯薪∪墓芾韴F隊和人才隊伍,為中小企業(yè)服務的人員中,本科及以上學歷和中級及以上技術(shù)職稱人員不少于8人。
?。ò耍橹行∑髽I(yè)提供服務的營業(yè)收入占比不低于50%,且面向中小企業(yè)提供一定的公益性免費服務。
?。ň牛┓諏ο鬂M意度不低于90%。
由機關(guān)事業(yè)單位、社團法人主辦,服務業(yè)績突出、示范帶動作用明顯的平臺,上述條件可適度放寬。
第七條 示范平臺應至少具備以下服務功能中的一項。
?。ㄒ唬┚C合咨詢服務。提供政策解讀、質(zhì)量標準、物流管理、商務合作、國際交流、財稅金融、市場開拓、管理咨詢、法務審計、產(chǎn)業(yè)對接等綜合咨詢服務及其他專業(yè)信息咨詢服務。
(二)創(chuàng)業(yè)輔導服務。提供創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)場地、項目策劃、商務代理、投融資顧問等創(chuàng)業(yè)服務,以及戰(zhàn)略規(guī)劃、人力資源、人才培訓、工商財稅、企業(yè)管理模式、商業(yè)模式創(chuàng)新等輔導服務。
?。ㄈ┘夹g(shù)創(chuàng)新服務。具有組織創(chuàng)新技術(shù)服務資源的能力,為中小企業(yè)開放專業(yè)儀器設備;提供工業(yè)設計、解決方案、檢驗檢測、質(zhì)量控制和技術(shù)評價、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)對接、知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新資源共享、技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化及推廣等服務。
?。ㄋ模?shù)字化應用服務。圍繞研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、運營管理等環(huán)節(jié),提供系統(tǒng)服務、數(shù)控設備、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺以及網(wǎng)站建設、軟件開發(fā)、信息安全、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、上云用云等數(shù)字化和智能化服務,提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率。
?。ㄎ澹┤肆Y源服務。圍繞提升企業(yè)管理水平,提供人力資源規(guī)劃、咨詢服務,以及人才招聘、引進輸送和培訓服務。
?。┤谫Y促進服務。提供金融產(chǎn)品、投融資信息、融資策劃、融資撮合、融資擔保、上市服務、信用征集與評價等服務。
第八條 鼓勵具備下列特征的平臺發(fā)展:
(一)立足本市企業(yè),面向符合首都功能定位和“高精尖”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的中小企業(yè)提供服務。產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域包括新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能制造與裝備、綠色能源、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字經(jīng)濟、區(qū)塊鏈與先進計算、科技服務、智慧城市、信息消費等高精尖產(chǎn)業(yè)和未來前沿產(chǎn)業(yè)。
?。ǘ﹪@科技型、創(chuàng)新型等高成長中小企業(yè)的共性或迫切需求,提供定制化、特色化和高質(zhì)量的產(chǎn)品或服務。
(三)服務范圍輻射京津冀地區(qū),組織開展跨區(qū)域合作,能夠有效整合創(chuàng)新和服務資源,助力京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
第三章 申報認定
第九條 示范平臺的申報認定遵循公開征集、自愿申報原則。
第十條 市經(jīng)濟和信息化局原則上每年發(fā)布示范平臺申報通知,申請單位按通知要求提交相關(guān)申報材料。
第十一條 市經(jīng)濟和信息化局組織開展示范平臺申請認定評價工作。對達到認定標準的,通過市經(jīng)濟和信息化局官方網(wǎng)站對外公示,接受社會監(jiān)督。
第十二條 公示無異議的,市經(jīng)濟和信息化局發(fā)布公告,授予“北京市中小企業(yè)公共服務示范平臺”稱號。
第四章 績效評價
第十三條 示范平臺實行動態(tài)管理,經(jīng)認定的示范平臺應按要求參加市經(jīng)濟和信息化局組織開展的年度績效評價和星級評定。未按要求參加的,視同為績效評價結(jié)果不合格。
第十四條 績效評價結(jié)果不合格的,撤銷已授予的示范平臺稱號??冃гu價結(jié)果一般的,保留其示范平臺稱號,不予資金支持??冃гu價結(jié)果較好的,分級分檔給予資金獎勵,對其為提升服務中小企業(yè)能力而發(fā)生的建設項目予以優(yōu)先支持。
第五章 監(jiān)督管理
第十五條 有下列情況之一的,撤銷已授予的示范平臺稱號,兩年內(nèi)不得再次申請:
?。ㄒ唬┰谏暾堈J定和績效評價中提供虛假材料和數(shù)據(jù);
?。ǘ﹩挝换蚍ǘù砣诉`反有關(guān)法律法規(guī),受到刑事及嚴重行政處罰;
?。ㄈ﹩挝换蚍ǘù砣舜嬖谒痉?、行政機關(guān)認定的嚴重失信行為。
第十六條 示范平臺應積極與北京市中小企業(yè)公共服務平臺開展協(xié)同服務,接受其業(yè)務指導,按期報送運營管理、服務企業(yè)、活動組織等相關(guān)數(shù)據(jù)及信息。
第十七條 示范平臺遇有名稱、地址、主營業(yè)務等重大變更事項的,應在發(fā)生變更后30個工作日內(nèi)報市經(jīng)濟和信息化局備案,市經(jīng)濟和信息化局視情況作出示范平臺變更或撤銷的處理決定,并向社會公示。
第六章 附則
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行,《北京市中小企業(yè)公共服務示范平臺評價管理辦法》(京經(jīng)信發(fā)〔2019〕51號)同時廢止。已認定示范平臺的管理按本辦法執(zhí)行。
第十九條 本辦法由市經(jīng)濟和信息化局負責解釋。