前言

　　北京中軸線北端為鐘鼓樓，南端為永定門，縱貫老城南北，全長7.8公里，是統(tǒng)領(lǐng)整個老城規(guī)劃格局的建筑與遺址的組合體。北京中軸線始建于13世紀，形成于16世紀，此后不斷完善，歷經(jīng)逾7個世紀，形成了由古代皇家宮苑建筑、古代皇家祭祀建筑、古代城市管理設(shè)施、國家禮儀和公共建筑、居中道路遺存共同構(gòu)成的城市建筑群。

　　北京中軸線規(guī)模宏大、規(guī)劃格局均衡對稱、城市景觀井然有序，是中國傳統(tǒng)都城中軸線發(fā)展至成熟階段的杰出范例，也是中國現(xiàn)存最為完整的傳統(tǒng)都城中軸線建筑群。北京中軸線歷經(jīng)長期演進延續(xù)至今，始終統(tǒng)領(lǐng)城市發(fā)展，為中國傳統(tǒng)“擇中”觀念在都城營建中的長期實踐提供了特殊見證，深刻表達出中華文明“中”“和”的哲學(xué)理念。北京中軸線的規(guī)劃格局整體展現(xiàn)出《考工記》所載“面朝后市”“左祖右社”的傳統(tǒng)都城理想范式；建筑與景觀集中表達了中國傳統(tǒng)都城規(guī)劃對于禮儀和秩序的強調(diào)；而多元化的空間組織更為國家禮儀文化與傳統(tǒng)城市管理方式提供了有力的物質(zhì)見證。北京中軸線還具有重要的歷史見證意義，與一系列具有世界影響的歷史事件直接相關(guān)，見證了中國社會從傳統(tǒng)王朝轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代國家的歷史變革。

　　本次北京中軸線保護管理規(guī)劃編制工作以北京中軸線遺產(chǎn)價值保護傳承為核心目標，針對各遺產(chǎn)構(gòu)成要素及其周邊環(huán)境的現(xiàn)狀特征與存在問題，對標世界遺產(chǎn)保護要求，落實《北京歷史文化名城保護條例》《北京中軸線文化遺產(chǎn)保護條例》要求，提出北京中軸線保護、展示、利用、監(jiān)測等規(guī)劃管理要求與策略。同時，本規(guī)劃以《北京城市總體規(guī)劃（2016年—2035年）》《首都功能核心區(qū)控制性詳細規(guī)劃（街區(qū)層面）（2018年—2035年）》等已公布規(guī)劃為依據(jù)，重點開展了以下兩方面工作：一是明確北京中軸線的整體保護原則，突出對遺產(chǎn)和環(huán)境的整體保護，強調(diào)以遺產(chǎn)保護推動老城整體保護、居住環(huán)境品質(zhì)提升、地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展等多重目標實現(xiàn)，最大程度發(fā)揮遺產(chǎn)保護利用的綜合效益；二是明確相關(guān)機構(gòu)與單位在北京中軸線保護傳承中的職責(zé)，幫助各利益相關(guān)方

　　形成對遺產(chǎn)價值的共識，加強與相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)劃的銜接，推動北京中軸線保護管理要求的有效傳導(dǎo)與落地實施。

　　規(guī)劃于2022年12月27日經(jīng)北京市人民政府常務(wù)會議審議通過。