北京市人民政府令

第1號(hào)

　　現(xiàn)發(fā)布《北京市外地人員經(jīng)商管理辦法》，自1991年3月1日起施行。

北京市外地人員經(jīng)商管理辦法

　　第一條  為維護(hù)本市市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的正常秩序，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條  外地人員在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)工商業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)外地人員經(jīng)商)，均依照本辦法管理。

　　外地人員來(lái)本市訂貨、采購(gòu)、洽談貿(mào)易或參加展銷(xiāo)會(huì)的，不適用本辦法。

　　第三條  市、區(qū)、縣工商行政管理局主管外地人員經(jīng)商的工商行政管理工作。

　　本市各級(jí)公安、勞動(dòng)、衛(wèi)生、稅務(wù)、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督、行業(yè)管理等部門(mén)，按照各自職責(zé)，對(duì)外地人員經(jīng)商依法進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第四條  市工商行政管理局會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，具體規(guī)定允許外地人員經(jīng)商的行業(yè)、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式，并予以公布。

　　第五條  外地人員經(jīng)商，必須按照本市暫住人口戶口管理的規(guī)定，向住地公安機(jī)關(guān)申報(bào)暫住戶口。

　　第六條  外地個(gè)體工商戶來(lái)本市經(jīng)商的，必須持《暫住證》和其他有關(guān)證明，向經(jīng)營(yíng)地的工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)核發(fā)本市臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。無(wú)本市臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的外地個(gè)體工商戶，不得在本市從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第七條  外地農(nóng)民來(lái)本市銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品，必須按照《北京市城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理規(guī)定》，在集市貿(mào)易市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)，未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得在集市貿(mào)易市場(chǎng)外擺攤經(jīng)營(yíng)或流動(dòng)經(jīng)營(yíng)。

　　第八條  外地人員在本市開(kāi)辦企業(yè)的，必須按有關(guān)工商行政管理法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行注冊(cè)登記。外地人員承包、租賃本市企業(yè)或商業(yè)服務(wù)業(yè)門(mén)店、攤點(diǎn)、柜臺(tái)(包括引廠進(jìn)店)經(jīng)營(yíng)的，本市的發(fā)包、出租單位必須持該外地人員的《暫住證》和其他有關(guān)證明，向所在地的工商行政管理機(jī)關(guān)申領(lǐng)《外地人員經(jīng)商證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《經(jīng)商證》)。

　　第九條  《經(jīng)商證》由市工商行政管理局統(tǒng)一印制，每人一證，每年度進(jìn)行年檢?！督?jīng)商證》登記事項(xiàng)需要變更的，應(yīng)重新向原發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)《經(jīng)商證》。禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓《經(jīng)商證》。

　　外地人員經(jīng)商應(yīng)隨身攜帶《經(jīng)商證》，接受工商行政管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查?！督?jīng)商證》填寫(xiě)的登記情況與外地人員真實(shí)情況不符的，《經(jīng)商證》無(wú)效。

　　第十條  外地人員經(jīng)商，必須按照規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記，依法納稅。

　　第十一條  外地人員經(jīng)商需要雇工的，必須按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，向勞動(dòng)行政部門(mén)辦理雇工登記。

　　第十二條  外地人員經(jīng)商，必須遵守國(guó)家和本市有關(guān)行業(yè)管理的規(guī)定，服從本市行業(yè)管理部門(mén)的行業(yè)管理。

　　第十三條  外地人員經(jīng)商，必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)公共秩序和經(jīng)濟(jì)秩序，遵守社會(huì)公德和職業(yè)道德，從事正當(dāng)經(jīng)營(yíng)，禁止從事下列活動(dòng):

　　一、投機(jī)詐騙，走私販私；

　　二、欺行霸市，哄抬物價(jià)，強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)；

　　三、偷工減料，以次充好，短尺少秤，摻雜使假；

　　四、出售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的、有害人身健康的食品；

　　五、制做或出售假冒、偽劣商品；

　　六、出售反動(dòng)、迷信、淫穢的書(shū)刊、音像制品或用品；

　　七、法律、法規(guī)、規(guī)章所禁止的其他行為。

　　第十四條  對(duì)有下列情形之一的，由工商行政管理機(jī)關(guān)予以處罰:

　　一、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或不按規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式經(jīng)營(yíng)的，予以取締，沒(méi)收其非法所得，并可對(duì)來(lái)京經(jīng)商單位處以2萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以500元以下罰款。

　　二、無(wú)《經(jīng)商證》承包、租賃本市企業(yè)或商業(yè)服務(wù)業(yè)門(mén)店、攤點(diǎn)、柜臺(tái)(包括引廠進(jìn)店)經(jīng)營(yíng)的，對(duì)發(fā)包、出租的本市單位按無(wú)《經(jīng)商證》的人數(shù)每人1000元處以罰款；對(duì)承包、承租者，按無(wú)照經(jīng)營(yíng)予以處罰。

　　三、偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓《經(jīng)商證》的，沒(méi)收偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓的《經(jīng)商證》，并對(duì)責(zé)任者處以1000元的罰款。

　　外地人員經(jīng)商違反本辦法第十三條規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十五條  外地人員經(jīng)商，應(yīng)交納管理費(fèi)。具體辦法，由市人民政府另行制定。

　　第十六條  本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題，由市工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十七條  本辦法自1991年3月1日起施行。